晋中公安监管系统创新管理模式推行阳光执法系列报道之二 让人性的阳光普照监所每个角落——寿阳县看守所创新管理模式打造人性化监所活动纪实

制度是看守所的立所基本，是保障监管安全的前提，用制度管理在押人员是每个监管场所都必须遵循的法则，但完全用制度管人又显得生硬。山西省寿阳县看守所积极创新管理方式，在制度化前提下，将“人性化”管理纳入日常管理体系，将“人性化”管理理念灌输到民警心里，努力打造一个充满阳光与人性的监所。     

创新监所管理理念促进监管事业发展——平遥县看守所教育感化挽救并举、创建安全文明监所纪实

山西省平遥县看守所始建于1948年，历经四次搬迁，于去年7月29日迁至现址。新所占地30亩，建筑面积8050平方米，分为四个监区，设计押量400人。近年来，平遥县看守所以“两防一退”为目标，以十项基础设施建设为重点，自觉接受市局领导和业务部门的督促检查和具体指导，积极探索，勇于创新，实行平衡法管理，祛邪扶正，确保了监所安全稳定，保障了刑事诉讼活动的顺利进行，维护了在押人员的合法权益。     

论高度疑似精神异常在押人员集中监管模式的优势与挑战

疑似精神异常在押人员是影响监管安全的主要隐患之一。北京六看作为全国首家对疑似精神异常在押人员进行集中监管、治疗的专门看守所,提升了全市看守所的整体安全系数,有利于监所监管秩序的稳定和充分保障弱势在押人员权益,其实践探索中的经验问题值得深入研究。     

忠诚的守护——全市检察机关第二届优秀派驻检察官事迹简介

监所检察部门，是检察机关业务职能机构之一，是刑事诉讼监督的一个重要组成部分。监所检察工作任务是依法对刑罚执行和监管活动实行监督，查办监管人员职务犯罪案件，惩治在押人员犯罪活动，维护监管场所的稳定，保护被监管人员合法权益，保障国家法律的统一正确实施。监所检察官肩负的主要工作职责是刑罚执行监督和监管活动监督。查办刑罚执行和监管活动中发生的职务犯罪案件。全市检察机关派驻监管场所的干警们，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，认真履行法律监督职责，在工作条件艰苦，监督任务繁重的情况下，爱岗敬业、恪尽职守、勤奋工作，涌现出了一批政治过硬、业务精通、秉公执法、清正廉洁、无私奉献的优秀派驻检察官，为维护司法公正和监管场所的安全稳定，做出了突出贯献。在2006年1月召开的仝市检察长工作会上，重庆市人民检察院决定，对在全市捡察机关第二届优秀派驻检察官评选活动中评选出的6名优秀派驻检察官，予以表彰。他们是：一分院驻重庆市看守所检察室检察官吴蓓，万州区院驻万州区看守所检察室检察官余伯建，渝北区院驻渝北区看守所检察室检察官黄志贵，江津市院驻江津市看守所检察富检察官吴炳衡，武隆县院驻武隆县看守所检察宣检察官郑福建，石柱县院驻石柱县看守所检察室检察官吴晓惠。     

派驻监狱检察工作应妥善处理好十种关系

派驻检察,是指人民检察院在监狱、看守所等监管场所设置检察室(检察组)或者派出检察院等专门检察机构,由其具体行使监所检察权。派驻检察是检察机关开展刑罚执行和监管活动监督的主要方式,它对于强化监所检察监督,维护公平正义,惩防刑罚执行和监管活动中的司法腐败,保障罪犯等被监管     

监所检察要理顺四个关系

监所检察是检察机关的一个窗口，其工作水平的高低，工作质量的好坏，直接影响到法律监督机关的形象。笔者认为，要做好监所检察工作，须理顺下述四个关系。第一，理顺监督与配合的关系，是做好监所工作的基础　　基层人民检察院的监所部门，其日常工作是按照经常化、制度化、规范化的要求实行驻所检察，对看守所的执法活动是否合法进行监督。在这一执法活动过程中，必然会遇到监督与配合的问题，这个问题处理得好坏关系到监所部门能否正确开展执法监督，因而是做好监所工作的基础。首先，要搞清楚哪些属于监所检察监督的业务范围，哪些属于…     

荔浦县院：开展应急演练

近日，荔浦县检察院监所部门与县看守所、武警中队对看守所监区进行突发事件应急演练，武警、民警、检察人员对“罪犯劫持民警”等预案项目进行处置，取得良好的演练效果。     

转型时期看守所“80后”在押人员监管问题的规律与治理对策

“80后”在押人员呈逐年上升趋势，已成为违反监规和监管事故的主体。针对看守所“80后”在押人员违反监管的问题，研究“80后”在押人员关押情况、违反监管行为产生的原因和违反监规及监管事故发生的规律，并围绕确保监所安全中心工作，提出以落实监所保障机制为基础、规范监管执法为关键、建立科学防控体系为保证、化解在押人员贫富矛盾为根本的治理对策。     

北京市首个对公众开放的看守所

带着统一发放的“视察证”，8月27日，20多名记者首次走进了位于北京市昌平区沙河镇的西城看守所。据悉，“躲猫猫”事件发生之后，公安部发文要求严打监所内的牢头狱霸，同时要求增加监管工作透明度。而当天开放的西城看守所正是全国首批开放的10个看守所之一，是北京市首个对公众开放的看守所，     

平安背后的特殊奉献

【营地一】 嘉定看守所驻所检察室：“通过聊天就会发现线索” 嘉定区人民检察院监所科科长唐秀德，是一名经验丰富的驻监所检察官。从2007年调任监所科科长以来，他—直在自己的岗位上干得有滋有味。     

监所在押人员管理的思考

目前我国改革开放的形势越来越好，但社会治安形势依然严峻，各种刑事案件仍然呈上升势头，这样，使看守所羁押人数日益增多，情况更加复杂。因此，监所检察工作任务更加繁重，要在创“五好”活动中，创造好的工作业绩，就要加强对看守所的管理，在充分发挥监所检察依法监督的职能的同时，随时掌握研究狱内动态，在押人员心理变化，有针对性地加强教育，促使在押人员思想改造，认罪服法，遵守监视，这对保证监所安全和诉讼程序的顺利进行都具有重要意义。本文着重对监所在押人员状况，心动理状态及管理对策提出笔者的粗线看法，以供思考：一…     

看守所“牢头狱霸”形成的社会学原因分析

“牢头狱霸”是危害监所安全、扰乱监管秩序的一股恶势力,历来都是看守所打击、整顿的重点对象。本文以社会学理论为基础,分析了看守所“牢头狱霸”产生的原因:在押人员的不良主观因素;不良监室环境;看守所失调的控制机制。在以上三种因素中,在押人员的不良主观因素是内因,不良环境刺激与控制失调是外部条件,“牢头狱霸”是诸种因素互相影响,综合作用的结果。     

尧都区看守所举办“高墙内的心声”管教成果汇报表演

金秋时节，硕果累累。为搭建开放平台，接受社会各界的监督，展示公安监管工作成果和公安监所公正文明的执法形象，9月25日上午，山西省临汾市尧都区看守所举办社会开放日活动暨“高墙内的心声”管教成果汇报文艺演出，邀请人大代表、政协委员、执法监督员、新闻媒体记者、执业律师及在押人员家属等社会各界代表共计100余人来所观看文艺表演、参观看守所“五化建设”成果。省厅监管总队长高明、市局副局长石有、监管支队长牛四平、政委段晓鹏、尧都区公安局局长谢庆军等领导出席开放日活动。     

健全制度，监督到位，提高驻所检察实效

监所检察是检察机关的一项重要工作。监所检察工作职责不仅包括刑罚执行监督,看守所等监所机关监督管理活动监督、羁押期限监督,还包括查办和预防刑罚执行和监管活动中的职务犯罪、打击在押人员又犯罪、刑事立案监督、受理在押人员的申诉控告等工作,是集刑罚执行、监督管理活动监督以及反贪、渎侦、批捕、起诉、控申于一体的综合业务部门。新的形势对监所检察工作提出了新的要求,检察机关派驻看守所检察室必须紧紧围绕工作重点,在求实效上下功夫。一、健全制度,实施全方位监督具体说有以下几个方面。一是根据《人民检察院看守所检察工作细则…     

浅析黄南州监所检察工作中存在的问题及对策

监所检察是法律赋予检察机关的一项重要职能，它在维护司法公正，推进依法治国的进程中，起着极其重要的作用。2009年，根据全省检察机关开展看守所监管执法专项检查活动的精神，就全州监所工作情况进行了调研。现就黄南州监所检察工作中存在的问题进行分析，并提出相应对策及建议。     

“三个到位”推进驻所检察工作

近年来,河南省巩义市检察院驻看守所检察工作坚持围绕维护和保障在押人员合法权益的工作主题,不断加强对刑罚执行和监管活动的法律监督,确保思想认识到位、安全防范到位、监督落实到位,取得较好效果,所驻看守所连续22年无发生在押人员脱逃、伤残、非正常死亡等重大安全事故,被授予国家一级看守所、全国标兵看守所,驻看守所检察室被授予全国"双加强、双保障"示范单位、"一级规范化检察室"等荣誉称号.     

论公安监所深挖

监管场所尤其是看守所,因其监管对象的特殊性而被称为违法犯罪的"信息源"和"资料库",但这座信息库长期以来都未被真正开启。近年来,"侦审合一"、"监所归口管理"等公安职能的调整,使得各地公安监管部门开始思考、探索深挖犯罪等职能,监所深挖工作在全国监管系统迅速开展。监所深挖是新时期公安监所工作的一个重要组成部分,也是一项长期性、综合性的侦查措施和基础性业务工作,应根据其特点和优势,总结监所深挖的一般方法和机制建设。     

穿越高墙的爱

这是一个特殊的场所，这里有一群特殊的群体，他们在高墙下同样需要被关心、关注和关爱。沙湾县看守所开展“大走访”开门评警活动以来，创新“开门评警”模式，一次特殊的座谈。如温暖的春雨洗涤蒙尘的心灵；一次特殊的走访，让冰封的灵魂感悟人性的真谛……监管民警的真心付出，让在押人员改造的道路不再孤单，虽然被高墙隔离，监所内却不是一个封闭的世界。     

红色文化进监所是有益尝试

据《重庆日报》报道：重庆市委常委、政法委书记刘光磊日前带领市级有关部门负责人，到该市九龙坡区看守所、市第二女子劳教所、渝都监狱调研，要求广泛、深入地开展以“红色文化进监所”为载体的唱读讲传活动，运用红色文化所具有的强大育人功能，促进在押人员教育改造，加强和创新社会管理，     

监所管理与司法监督——法国经验管窥

在法国,监狱和看守所的管理行为曾经长期被看作是"内部行政措施"而被排除在行政诉讼受案范围之外。然而,1995年来,为了加强对罪犯和犯罪嫌疑人这一特殊群体的基本权利与自由的保障,法国行政法院开始审查部分监所管理行为的合法性,并判处国家为狱政机关的一般过错承担赔偿责任。