公证 弱者的保护神

正一、受理2012年8月的一天,江阴市公证处公证员王海早早就来到公证处值班接待大厅,等待着当事人的到来,尽管这早已不是他第一次值班,但以前都是以公证员助理身份与公证员一起接待,今天可是王海以公证员身份第一次独立接待、受理公证事项,所以心里不免有些紧张、激动。办公时间刚到,一位40多岁、肥头大耳、像个老板模样的男人就坐到了王海的办公桌前,脖子上比手指还粗的金项链闪闪发光,腕上的金表     

鉴证、见证与公证,究竟谁有效?

目前公证业务因没有立法而难以开拓，原有的公证业务也日渐萎缩。但是，一些行政机关却在大量办理鉴证，律师和法律服务所亦在大量办理见证业务，导致县和县级市的公证处业务严重不足。有的县公证处只有一名公证员，亦终日无证可办。这种情况严重地阻碍公证改革的进程，影响公证事业的发展。因此，本人认为应该对鉴证、见证与公证的效力加以区别，借以引导当事人自觉运用公证程序来维护其合法权益，从而促进公证事业的发展，促进公证改革顺利进行。     

公证判断：公证程序中的重要环节

公证员在办理公证过程中的主要工作是汇集和保全证据．澄清当事人的真实意思和事实真相，阐明法律后果，平衡各方利益。而这些工作无不以公证员的诸多判断为基础。从受理公证开始。公证员就要判断当事人是否有权提出公证申请。申请的公证事项是否属于公证的业务范围。申请的事项是否属于本公证处管辖……而此后的审查与核实程序，也都是围绕着公证员的判断展开。公证员只有对事实、法律适用等诸多因素进行判断之后．才能有效地履行告知义务．平衡各方利益，才能确定是否可以出具公证书。因此，公证员的判断能力对公证质量的高低起着关键作用，公证员的职业素养的高低也主要体现在其判断能力上。2005年9月颁布的《中华人民共和国公证法》（以下简称公证法）第30条规定的公证机构出具公证书的条件是，公证机构经审查“认为”申请人提供的证明材料真实、合法、充分，并且申请公证的事项也真实、合法。此处的“认为”一词实为认可公证员的判断。     

如何营造公证“零度干扰”氛围

随着国家法制建设的日臻完善和人们法律意识的普遍增强．主动到公证处申请办理公证事项或咨询有关公证业务的当事人越来越多。公证处门庭若市，公证员应接不暇．这使公证生机盎然．但也使个别公证人员对当事人的接待不耐烦了．解答不细致了。态度不热情了，语言语气不讲究了。其结果是损害了公证的形象．甚至“逐”跑了当事人．砸了公证的“饭碗”。     

保全证据公证申请与受理阶段的公证审查

公证事项都有申请受理阶段．一般来说公证事项的启动对公证处来说都是被动的．证据保全公证也是一样。根据相关程序和各级公证协会的办证指引．对于保全证据公证．申请人一般都要提交主体资格的证明、情况说明、公证申请书和保全证据有关的证明材料。基本的材料齐全后．进行受理然后审查。但在实践中．公证员一般是审查了相关材料后．与申请人进行沟通．然后再决定是否受理。把审查放在受理之前．似乎更加符合办证的思维和习惯。在面对公证申请和公证咨询时，公证员应该怎样审查？我的办证思路包括三个步骤。     

公证合法性审查中“法”的范围该如何界定

正2014年4月2日,云南省昆明市明信公证处举办了第1期拉丁鹰百思公证沙龙,上海市普陀公证处李辰阳主持。以下是发言精选,由李全息,张璐进行了整理。廖丽(云南省昆明市中衡公证处)从我国现行实体法律规定来看,公证机构、公证员在办理公证时确实负有审查义务。中国公证网的咨询频道里,公证员经常思考的一个问题是"这个公证能不能办"。产生这个疑问大约五成都是由于公证员对被公证行为的合法性或者有效性、审查范围和依据不能形成内心的确信。     

对公证证明标准的全面分析

如何衡量一份具体的公证文书是否合格？如何判断公证员、公证处是否尽到应尽的审查核实义务．或者说公证员、公证处出具公证文书在收集证明材料等审查核实活动方面应达到何种程度？在出现错误公证书时，公证员、公证处在何种情况下可以主张免责？公证证明标准概念为回答这些问胚而提出。笔者认为，公证证明标准是公证理论上的一个重要问题。也是在制定和实施具体操作规程，即公证程序规范时所应遵循的基本准则．它涉及到公证活动的原则、公证证明力以及公证的法律责任等一系列公证制度重要内容，应该引起公证界的关注。     

精细化的公证法律服务

正主持人(上海市东方公证处):精细化的公证法律服务,本是我2014年打算研究的课题,接到《中国公证》杂志的"指令",没有多想,就把这个题目定为这次沙龙的主题。我知道中国公证行业发展的多样性,所以邀请了全国各地的公证员讨论这个问题,希望可以引发大家的思考。精细化要求公证不仅仅是证明廖丽(云南省昆明市中衡公证处):精细化公证法律服务,当我听到这个论题时脑海中第一时间出现的居然是左     

公证执业过程中的假定思维

在公证执业过程中如何防范风险?杭州市国立公证处公证员徐小蔚认为,如果在公证受理的过程中建立和保持假定思维,会促使公证员在执业过程中更加谨慎,能在一定程度上降低公证的差错或减少各种纠纷的产生:而公证假定思维就包括了"发现当事人的真实动机和需求"、"考虑利益冲突对立面的异议"、"考虑公众感受和对社会秩序的影响"和"考虑公证书接收机构的需求"。     

对完善公证程序和提高公证质量的见解

一、完善公证程序 (一)申请与受理 申请是启动公证程序的第一道环节,是公证机构办理公证必经的前置程序.申请的标志是当事人或其代理人在申请表及询问笔录上提出相关的公证申请同时签名按手印.必须要求当事人将相关信息及要求办理的公证事项填写完整,应避免利害关系人、公证员代当事人填写申请表.     

中国公证协会秘书处开展“三八”国际劳动妇女节交流学习活动

正为庆祝"三八"国际劳动妇女节,中国公协结合工作实际,于2014年3月7日下午组织全体女干部开展"走向公证一线,贴近公证实务"交流学习活动。按照活动安排,全体女干部分成四组,分别到北京市长安公证处、北京市方圆公证处、北京市方正公证处和北京市中信公证处交流学习。通过座谈交流、实地体验,大家对四个公证处的发展历程、业务开展情况、队伍建设和管理制度等方面有了更深刻全面地了解。公证处的标准化管理模式、规范化办证流程,公证员对当事人热情周到的接待、耐心细     

公证翻译一体化是大幅提升涉外公证质量的有效途径——专访山东省司法厅公证管理处处长公证协会副会长兼秘书长李邦喜

记者：你好李处长,山东是公证大省,公证员数量和办证数量都位居全国前列,其中,涉外及涉港澳台公证（以下简称涉外公证）占有重要的地位,你作为主管公证工作的处长和副会长,请简要介绍一下山东省涉外公证情况。 李邦喜：目前,山东省有公证机构158家,其中可以办理涉外公证业务的公证机构116家,主要设在17个市和90个县（市、区）。经考核合格,在外交部、司法部备案的涉外公证员300余名,平均每个办理涉外公证业务的公证处有2至3名涉外公证员。     

努力开创公证领域的蓝海——记浙江省杭州市西湖公证处

走进浙江省杭州市西湖公证处．在公证员的指引下一拨拨当事人井然有序地在接待大厅咨询、办证；每个公证员案头都有厚厚的卷宗．每个公证办公室都有预约好的当事人．几乎不问断；录音录像室里有老人在立遗嘱．保全证据室里有小伙子在做网页保全证据：公证员在细致地告知当事人办理某项公证的意义和法律后果．辅助人员在耐心指点当事人如何填写表格……这是西湖公证处每天最平常的一幕。     

长安公证

正辅国家长治助人民久安北京市长安公证处,成立于一九九三年,前身为经中华人民共和国司法部批准成立的国家公证处。建处以来,长安公证处秉持"真实、合法、优质、高效"的工作准则和"团结一致,拼搏向上"的长安精神,积极适应中国社会和经济发展对公证法律服务的需要,为国内外企业、其他社会组织和公民提供了优质高效的法律服务。十八个春秋过去,如今的北京市长安公证处是一支拥有29名执业公证员、50余名公证员助理及其他辅助人员的高素质团队:93%以上的公证员     

补领结婚证可不可以办理委托书公证？

一、案情简介 张某夫妇来到公证处．称他们的结婚证遗失，需要回老家补领结婚证。然而，张某的妻子因工作原因无法一同前往．在咨询过当地婚姻登记管理部门之后，被告知可以到他们经常居住地公证机构办理委托书公证，所以二人特地前来办理。值班公证员在审查当事人提交的材料之后．依法受理了该公证申请。     

公证质量要常抓不懈

一、影响公证质量的原因 (一)思想上重视不够.当前,办证业务创收的多少已在许多地方成为考核、评价公证业务发展的主要指标,致使一些公证处单纯讲究经济效益而偏废公证质量,在具体办证过程中只顾眼前经济利益,不顾质量、效果.这种忽视公证质量的"业务发展"不仅损害当事人的利益,而且败坏公证的信誉,阻碍公证事业健康发展.     

浅议遗嘱公证的审查方式

遗嘱公证审查是公证处在受理立遗嘱人的公证申请后,出具公证以前,对立遗嘱人申请办理的公证事项及提供的证明材料进行的调查核实工作.遗嘱公证审查有形式审查和实质审查,公证员在办理遗嘱公证过程中一般对遗嘱内容进行形式审查,不作实质审查.     

继承公证查档的那些事儿 长安公证处业务沙龙纪实

郭岳萍（本刊特约主持人）：今天我们举行业务沙龙活动，交流的主题是继承公证受理后核实被继承人和继承人亲属关系情况的相关工作．也就是我们通称的“查档”。可能有同事会觉得这个题目有些小．没有讨论的空间，但我们认为其恰恰有“小题大做”的意义。当事人到公证处办理公证，感觉“办公证这么麻烦”的．继承一定榜上有名：如果说需要公证人员事先给当事人“打预防针”说公证有点难．可以说非继承公证莫属了。     

规范与拓展公证法律服务的几个问题

第一．慎重对待证人证言证据公证员若采纳证人证言的证据方式出具公证书时．应当慎重。由于我国农村人口占有相当大的比例．再加上有关职能部门的档案管理不完善，在实践中．有相当一部分的公证证据是来源于证人证言。笔者认为，只有在无档可查的情况下．才可采纳证人证言的证据方式．而且公证员在核实时首先要核实证人的身份．在笔录中应询问证人与申请人是否有利害关系．并告知证人若作伪证应承担法律责任。在采用证人证言时，应当收集直接证据或原始证据．并结合本案中的其他证据进行综合的审查核实形成证据链。一般情况下．不采纳传来证据或间接证据。第二．建立规范的办证程序和办证流程。公证机构办理公证事项应当实行统一受理、统一收费、统一出证的流水作业方式。由于《公证法》和《公证程序规则》未对公证机构的办证流程作统一的规定，各地公证机构在实际操作中做法不一。有的公证机构虽实行统一受理．但受理的公证员不直接承办本人受理的公证事项．即受理后统一分配给受理公证员之外的其他公证员办理．这种做法违背了公证员亲自办证原则，不利于公证员了解第一手材料：有的公证员在办证过程中自始自终未与申请人见过面．对证件的真实性没有把握：有的公证机构没有实行统一受理的办法．每位公证员都可以自行受理公证事项．     

由公证个案引发对证明行为扩延的质疑

当事人杨亦父子一同到某区公证处申请办理房屋赠与合同公证,公证员审查了当事人提供的资料,符合办理赠与公证的条件。公证员在制作谈话笔录时,父亲杨亦表示自愿将房屋附条件赠与儿子杨礼中,即杨礼中今后要孝顺服侍老人,尽好赡养义务,杨礼中接受,双方签字并捺手印,办妥公证程序所有手续。