内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区政府性债务管理暂行办法的通知

各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:改革开放以来,特别是近年来,我区各级政府通过举债的方式,多渠道筹措建设资金,加大对基础设施、环境保护等的投入,改善了自治区的发展环境,较好地促进了自治区经济社会发展。但是,由于投资决策不够科学、管理体制不够顺畅、管理制度不够健全以及部分地方重视不够等多种原因,我区也不同程度地存在地方政府性债务规模偏大、债务资金使用效率不高、部分项目偿债能力较差、财政风险日益加大等问题。为防范和化解政府性债务风险,确保财政平稳运行,促进自治区经济社会持续、稳定、快速发展,现将自治区财政厅组织制定的《内蒙古自治区政府性债务管理暂行办法》印     

“十三五”时期我国地方政府性债务风险研究

"十三五"时期我国经济发展进入了新常态时期。这一时期地方政府财政收支活动将面临更大压力。从整体角度、各省级政府角度、制度变迁和外部经济影响角度分析,我国地方政府性债务虽总体可控,但其对全国政府性债务贡献过大,地方债上升空间几近消失,个别省份债务负担率已进入预警区间。"十三五"时期,通过对地方政府偿债资金来源和偿债成本的预测,不难看出,我国地方政府债务将有可能面临更大偿债压力。控制债务风险、缓解债务压力一方面要提高偿债能力,着力推进融资平台公司市场化转型、建立地方房地产税、完善公私合作模式等,另一方面要提升监管水平,加快完善地方自主发债模式、加强政策创新风险的监控。     

北京市人民政府关于加强政府性债务管理的实施意见

<正>京政发[2015]61号各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:为深入贯彻落实《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号)精神,结合本市实际,现就加强政府性债务管理提出以下实施意见。一、加强政府性债务管理的总体目标和基本原则(一)总体目标。逐步消化存量债务,合理控制债务规模,建立健全规范的政府举债融资机制,有效防范和化解财政金融风险,同     

论地方政府性债务的若干问题

目前地方政府性债务问题成为大家关注的热点话题。国家审计署根据国务院要求,组织全国审计机关对地方政府性债务进行审计。审计结果显示,地方政府性债务虽然从总体上看是处于可控的范围内,但是就个别地方政府负有偿还责任的债务负担上看,问题就比较严重了。本文就地方政府性债务问题的现状、产生和发展的过程、以及成因和化解地方性政府债务的建议措施等几个方面进行了探讨和研究。     

关于进一步加强政府性债务管理的意见

<正>津政办发[2012]3号各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:为进一步规范政府性债务管理,健全举借有度、偿还有方、管理有序、监管有力的债务管理长效机制,实现持续发展和防范风险的双重目标,完成基础设施建设和投融资体制改革的     

济南市人民政府办公厅关于规范政府性债务管理的意见

<正>济政办发[2014]13号各县(市)、区人民政府,市政府各部门:为进一步完善政府性债务管理机制,有效防范和化解政府性债务风险,促进经济社会持续健康发展,根据我市关于深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,全面深化改革的部署要求,现就规范政府性债务管理提出如下意见。一、充分认识规范政府性债务管理的重要性政府性债务,是指相关债务主体因公益性项目建设,直接借入、拖欠或依法提供担保、回购等信用支持形成的,以及在其他特定情况下需由政府偿还的各类债务     

内蒙古自治区人民政府关于加强地方政府性债务管理的实施意见

为进一步加强全区地方政府性债务管理,促进自治区经济持续健康发展,根据党的十八大、十八届三中、四中全会和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》精神以及有关法律、法规规定,自治区人民政府提出了《关于加强地方政府性债务管理的实施意见》。     

地方政府性债务风险及其防范

近年来，随着我国工业化、城镇化进程的加快，各级地方政府为加快市政道路、公共交通、教育医疗设施和保障性住房建设，通过政府部门、事业单位和融资平台公司，采取直接融资或信用支持等多种方式举借了大量债务。但在债务的举借、使用、管理和偿还，尤其是对政府融资平台公司的经营管理和风险防控等方面还存在诸多问题，如债务规模大、融资平台规范清理不到位、监管效果不理想等等。我们通过调查发现：     

山西省人民政府关于加强政府性债务管理的实施意见

<正>晋政发[2015]18号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:为加强和规范政府性债务管理,有效防范财政金融风险,充分发挥政府性债务对经济社会发展的推动作用,根据《中华人民共和国预算法》《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号),结合我省实际,现就加强和规范政府性债务管理提出如下实     

我国地方政府性债务成因分析与风险治理

我国法律规定，地方政府不得举债，但当前各地政府通过积极筹集资金．着力改善民生，优化结构，推进城乡基础设施建设．对推动当地经济持续稳定发展起到了积极作用。应当讲。没有地方政府大规模的举债建设，就不可能有中国今天的发展成就。本文通过综合运用审计学和经济学研究理论，采用比较研究、实证研究、规范研究等方法。全面分析了我国地方政府性债务的现状和效应，从公共选择的角度对地方政府性债务成因进行了探讨，在分析地方政府性债务风险、借鉴国外管理经验的基础上，从安全性、盈利性、流动性角度提出完善地方政府性债务治理的对策。     

削减政府性债务:亟待标本兼治

近日,审计署官方网站发布的一则公告,引起社会各界的强烈关注。公告称,"根据国务院要求,审计署将组织全国审计机关对政府性债务进行审计。"这个公告表明,政府性债务问题已经引起中央的高度重视。事实上,此次审计是对全国政府性债务的第三次全面审计。此前,审计署已先后两次组织对地方政府性债务进行了     

自治区人民政府关于加强政府性债务管理的意见

<正>宁政发[2015]11号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:为进一步规范政府性债务管理,切实防范债务风险,根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号),现就加强全区政府性债务管理工作提出以下意见:一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,按照党中央、国务院决策部署,建     

青海省人民政府关于深化政府性债务管理改革的意见

<正>青政[2015]40号各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:为规范我省政府性债务管理,防范政府债务风险,根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[2014]45号)、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号),结合我省实际,就深化政府性债务管理改革提出以下     

重庆市人民政府关于加强基层政府性债务管理工作的意见

渝府发〔2007〕124号各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门:按照国务院及国务院有关部门要求,为加快推动我市政府性债务化解工作,切实解决我市政府性债务尤其是基层债务负担较重的问题,缓解财政困难,降低财政风险,遵循经济规律,促进城乡统筹,实现科学发展,现就进一步加强我市基层政府性债务管理工作提出如下意见。     

广西壮族自治区人民政府关于进一步加强政府性债务管理的意见

桂政发[2014]73号各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:为进一步规范和加强全区政府性债务管理,遵循"疏堵结合、分清责任、规范管理、防范风险、稳步推进"原则,建立健全"借债有度、用债有效、管债有序、还债有信、监管有力"的政府性债务管理长效机制,推动全区经济社会持续健康发展和财政金融风险的有效     

大连市人民政府关于加强政府性债务管理的实施意见

<正>大政发[2015]28号各区市县人民政府,各先导区管委会,市政府各委办局、各直属机构:为贯彻落实《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号)、《国务院办公厅转发财政部人民银行银监会关于妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题意见的通知》(国办发[2015]40号)精神,根据《辽宁省人民政府关于加强政府性债务管理的实施意见》(辽政发[2015]9号)要求,结合我市实际,提出如下实施意见。一、指导思想和基本原则(一)指导思想     

乡镇(街道)政府性债务治理初探

本文分析了乡镇(街道)在加大公共产品投入、改善基础设施和发展公益事业的过程中政府性债务凸显的现象,剖析了产生的原因,并提出了相应的对策和措施。     

地方政府性债务风险的防范与化解

税费改革后,各级政府财权和事权划分更加合理,然而自农业税取消后,各级地方政府尤其是西部主要以农业为主的地方政府财政收入大幅减少,同时经济社会全面发展所需的资金投入量逐年增加,财政入不敷出造成大量地方性债务。研究地方债务形成原因及影响,分析债务风险的形成原因,并探讨防范与化解的方法具有一定的学术及现实意义。     

天津市人民政府办公厅关于深化政府性债务管理改革的实施意见

正津政办发[2016]4号各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:为贯彻落实《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[2014]45号)、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号)和《天津市人民政府关于印发天津市深化财税体制改革实施方案的通知》(津政发[2014]30号)要求,全面加强我市政府性债务管理,促进经济社会持续健康     

地方政府性债务:问题、成因及其治理

中国地方政府性债务具有独特的生成机理和发展路径。以W市的案例为例,其地方性债务的成因、过程及其问题具有一定的典型性,剖析之,揭示普遍存在的问题,发现形成的原因,并提出相应的治理之策,有助于有关方面更加重视地方性债务问题及其解决。