新时代制度治党:逻辑、主题与创新

新时代制度治党作为政党治理的核心手段,在推动全面从严治党的建设总目标中具有重要作用。新时代制度治党的提出符合马克思主义政党观发展的理论逻辑、历史逻辑与实践逻辑,从理论的高度回应了制度治党"靠什么治""治什么""如何治"三个核心问题,对提升政党治理效能具有核心作用。新时代制度治党思想具有开创性价值,集中体现于从价值、文化和制度三个视角梳理和创新了治党的手段,既明确了政党治理的逻辑理路,又回应了制度治党与依法治国协同发展的重要价值,是推进全面从严治党、坚持以人民为中心的必然选择。     

制度治党:中国共产党长期执政的价值选择与推进路径

在现代民主政治中,政党通过党建的民主化、亲民化、制度化,是政党获取民意合法性和社会认同度的重要路径。与西方国家政党党争中的"制度消费"角色不同,中国共产党在党组织建设和执政能力建设中扮演着"制度建构"角色。为永葆党的先进性和纯洁性,中国共产党提出并推进"制度治党"的价值选择,对严肃党内政治生活,加强党的各级组织建设,规范党员干部言行,提高为人民服务的水平,巩固党长期执政的合法性基础,具有明显的政治优势。制度治党富含从严治吏、依规治党、制度管权的政治诉求。由局部执政到全面执政再到长期执政,中国共产党逐步生成的"制度治党"价值选择,其推进路径离不开完善治党制度、培育党纪信仰、夯实民主决策和全面从严治党,让制度治党生长为党长期执政的纪律信仰、活动方式和行为习惯。     

廉洁型政党的内涵及其建设

反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。要保持和发展党的先进性和纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,巩固党的执政地位更好造福人民,必须建设廉洁型政党。坚定理想信念、坚持科学理论武装是建设廉洁型政党的灵魂工程,抓住"关键少数"、建设廉洁型干部队伍是建设廉洁型政党的关键所在,严肃党内政治生活是建设廉洁型政党的基础,密切联系群众、加强人民群众监督是建设廉洁型政党的生态要件,提高制度化、组织化水平是建设廉洁型政党的制度和组织保证。只有这样才能持续增强依法依规以德保廉护廉的合力,构建廉洁型政党、廉洁型政府、廉洁型社会和廉洁型国家建设相辅相成的廉洁共同体。     

充分发挥依规治党政治保障作用

依规治党是法治理念在党内政治生活中的体现,是全面从严治党的治本之策。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持将思想建党和制度治党紧密结合,创造性提出坚持依规治党,发展了马克思主义政党理论,走出了一条通过依规治党推进全面从严治党的管党治党新路,并坚持把依规治党当作管党治党的基本方式,充分发挥党内法规在维护党中央集中统一领导、保障党长期执政和国家长治久安方面的重大作用,彰显了依规治党的强大政治保障功能。     

中国共产党坚持依法治国和依规治党相统一成功经验的世界意义

执政党取得政权以后,同步面临着治党与治国的重大课题。治党治国方式的选择,直接决定治党治国的效果。中共执政以后尤其是十八大以来,坚持以法治思维和法治方式管党治党,把依法治国同依规治党有机结合起来,法治国家、法治社会建设成绩卓著,执政地位进一步巩固。中共的成就充分说明:西方政党制度绝不是国家治理的普世标准,更不是唯一标准,一党制绝不是法治的天敌,只要这个党足够先进,并把依法治国与依规治党统一于法治国家建设之下,照样能够而且可以更稳定更持久地实现党的执政目标。     

论政党治理视域中的全面从严治党

全面从严治党是中国共产党一次"找回政党"的行动,这一行动明确将治党确定为执政的前提和基础。通过构建政党治理的分析框架可以发现,当前全面从严治党的展开背景是回应长期执政条件下的危机和风险,其战略布局是通过确立党建政绩观和党建责任制,开展作风建设、思想建设和整治腐败来提升有效执政的能力。然而,深入推进政党治理仍然面临着提升制度化和适应性的深层问题,须从形成整体合力,实现常态运行,增强回应性和有效执政能力等方面予以协同推进。     

依法治国与依规治党有机统一的三重逻辑

坚持依法治国与依规治党有机统一是新时代全面推进依法治国的重要内涵,具有深刻的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑.从历史逻辑来看,其生成于中国特色社会主义法治道路探索进程,同中国特色社会主义法治体系的发展历史相一致.从理论逻辑来看,其植根于中国特色社会主义现代化理论场域中,体现出治理原则统一性、治理体系统一性、治理方式统一性和治理价值统一性.从实践逻辑来看,新时代中国共产党要以习近平法治思想为引领、以完善法治体系为抓手、以全面从严治党为依托,始终坚持依法治国与依规治党有机统一,不断推进法治中国建设.     

加强党的建设 始终保持党的纯洁性

纯洁性作为马克思主义政党的价值理念和行为准则,是我党始终不变的追求和坚守。党的十八大报告强调要加强纯洁性建设,突显出保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性。实践证明,保持党的纯洁性,关键是要强化"思想纯洁"、"队伍纯洁"、"作风纯洁"和"检查监督",唯有如此,才能实现思想建党、组织建党、制度建党和廉洁建党的目标。     

政党治理规范体系纵览

在当今世界,是实行政党"自治"还是"法治"、是"依规治党"还是"依法治党"?这存在很大争议。客观地说,当代政党治理涉及到政党、国家与社会三个维度,存在党内规范、法律规范、社会规范三套政党行为规范体系;各国法律对党内行为规制有法律默认型、抽象规范型、择要规范型、全面规范型四种模式。     

试论邓小平依法执政思想

在法治领域，主体、行为和责任是三大核心要素，是任何法学研究和法治实践都无法回避的基本问题。邓小平关系执政党依法执政思想从理论和实践的视角厘清了执政主体、执政行为、执政责任等三大核心要素，为中国共产党实现依法执政指明了方向，为实现治党和执政方略的深刻变革提供了理论指导。     

政党治理与全面从严治党思考

从严治党属于政党治理范畴。深化对新形势下全面从严治党特点和规律的认识,应当从政党治理的内在规律、方位现状、经验教训出发,把握从严治党的一般规律、特殊使命和实践路径。从政党治理的内在规律来看,全面从严治党的基本出发点是增强政党认同,内在要求是巩固政党权威,外在要求是树立政党形象。从政党治理的方位来看,全面从严治党必须具有鲜明的时代意识和问题意识,积极适应全球化和信息化两大新趋势,适应民主化和现代化社会发展新动向,坚持以保持先进性和纯洁性为总要求,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力,提高党的领导水平和执政水平,在解决突出问题中增强全党的凝聚力和战斗力。从政党治理的经验教训来看,全面从严治党在制度路径上应健全保障从严治党实践的党内制度体系,在价值路径上应建设引领从严治党实践的党内先进文化,在教育路径上应建立推动从严治党实践的党内教育机制。     

执政党运用法治思维与法治方式的重大意义与基本路径

法治作为执政党治国理政和管党治党的基本方式,要求执政党强化运用法治思维与法治方式的能力,其内在依据在于:法治思维与法治方式是党巩固执政地位的最可靠保障,是推进国家治理能力现代化的基本手段,是党转变执政方式的内在要求。依法执政是中国特色社会主义法治体系的核心与灵魂。执政党运用法治思维和法治方式的根本方式是党总揽全局、协调各方、领导立法、保证执法、支持司法和带头守法。     

十八大以来党的建设的重大成就

正党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,坚持治国必先治党、治党务必从严,牢牢把握加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设这条主线,坚持以思想建党为根本、以从严治吏为重点、以改进作风为突破、以反腐肃贪为要务、以制度治党为保障,坚定推进全面从严治党,在党的建设上取得显著的成效。一、丰富发展了执政党建设理论,党的建设得到全面加强,党的领导     

新时代中国共产党依规治党的三重维度

作为新时代管党治党的新战略与新举措,依规治党是中国共产党为确保自身先进性与纯洁性而进行自我革命的产物。科学理解这一战略部署,需要在政治维度上廓清依规治党必要性与功能性有机统一的价值要义,在思想维度上明确依规治党与以德治党有机统一的精神要义,在法治维度上领会依规治党与依法治国有机统一的实践要义。     

十八大以来从严治党理论与实践创新对推进依法治国进程的重大贡献

坚持党对一切工作的领导,坚持全面依法治国,坚持全面从严治党,是习近平总书记在十九大报告中阐述的新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容。中国共产党作为执政党,面临党的建设和国家治理双重任务。党的建设是执政的前提和基础,国家治理是执政的内容和表现。党的建设和国家治理的必由之路、理想境界是法治。建设中国特色社会主义法治国家,关键在党。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党的领导和依法治国高度统一,坚持用法治思维、法治方式从严治党,实现了一系列理论和实践的重大创新,为依法治国提供了范本,推动治党治国在法治轨道上快速前行,取得历史性的重大成就。     

新时代构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系的思考

乡村治理体系是国家治理体系的基础;乡村治理体系现代化的程度,直接决定着国家治理现代化的进程,更关乎党执政基础的巩固。为此,党的十九大提出了"健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系"的重大课题。这一课题的提出,既有其客观必然性,也有其客观必要性。因此,我们要以党的十九大精神为指引,着力构建以自治为基础、以法治作保障、以德治为支撑的现代化乡村治理体系,确保农村稳定、农业发展、农民幸福。     

新时代中国共产党执政形象建设八大效应探析

中国共产党执政形象建设研究是一个历久弥新的问题，以习近平总书记关于执政形象建设重要论述为指导，依据心理学、管理学探寻新时代党的形象建设规律，无疑是一个崭新的视角。新时代党的执政形象建设可从八大效应来思考：发挥头雁效应，领导干部率先垂范，打造先进纯洁的政党形象；坚守飞轮效应，持之以恒攻坚克难，锻造苦干实干型政党形象；强化热炉效应，推动制度治党，构建民主法治的政党形象；巧用南风效应，密切党群关系，打造爱民亲民惠民的政党形象；警惕破窗效应，对待腐败零容忍，塑造清正廉洁的政党形象；防范青蛙效应，增强忧患意识，构筑踔厉奋发的政党形象；避免晕轮效应，加强媒体治理，捍卫伟大光辉的政党形象；力戒鸵鸟效应，勇于面对风险挑战，塑造敢于斗争、善于斗争的政党形象。     

刚柔并济 导之以矩——工人阶级政党党内关系运行规范研究

党内法制和党内文化是工人阶级政党党内关系的主要运行规范。以党章为中心以其他党内法规与之相配套的党内法制体系,不仅对党内关系的具体内容和形式作了详细规定,还对党内关系相互之间应该如何处理作了明确说明;党内文化则对整个党的全部行为都起着重要的指导作用,是协调党内关系的精神纽带与软规范。党内法制和党内文化的规范为实现党内关系的和谐提供了条件,但仅有这些条件还不是很充分,遵循政党法治治理模式,实现依法治党,能够更好地帮助工人阶级政党达成党内和谐。     

习近平治国理政思想的逻辑主线和框架结构

习近平治国理政思想是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央提出和实施的一系列治国理政新理念新思想新战略的总称。国家治理是贯穿习近平治国理政思想的逻辑主线,展现了中国共产党从经济治理、政治治理、文化治理、社会治理、生态治理、党内治理等维度,系统推进国家治理体系和治理能力现代化的理论成果和实践成果,反映了中国共产党对"建设一个什么样的国家治理体系、怎么治理国家"这个时代课题所作出的科学解答。习近平治国理政思想以中国梦为奋斗目标,以坚持和发展中国特色社会主义为根本主题,以"五位一体"和"四个全面"为路径方略、以"五大发展"理念为引领,以构建人类命运共同体为全球治理方案,以人民主体为根本价值立场,构成了内容丰富、逻辑严谨、层次分明的基本框架结构。     

人民为本:中国共产党执政的核心理念

政党的性质从根本上决定了政党的执政理念.政党执政理念的核心是解决政党“为谁执政”、“靠谁执政”的问题,因而带有根本性.确立人民为本的核心执政理念,即始终以实现中国最广大人民群众的利益作为党执政的根本目的和检验党执政成效的根本标准,表明中国共产党人已经深刻领悟马克思主义的思想真谛并能够通过执政来实践共产党人的价值追求.