上海市住宅物业消防安全管理办法

<正>上海市人民政府令第55号《上海市住宅物业消防安全管理办法》已经2017年6月26日市政府第156次常务会议通过,现予公布,自2017年9月1日起施行。市长应勇2017年7月18日(2017年7月18日上海市人民政府令第55号公布)第一章总则第一条(目的和依据)为了加强本市住宅物业消防安全管理,预防和减少火灾危害,保护人身、财产安全,根据《中华人民共和国消防法》《物业管理条例》《上海市消防条例》《上海市住宅物业管理规定》等有关法律、法规,制定     

物业新规：在传承中充实提高——新修订的《上海市住宅物业管理规定》表决通过

物业管理与广大业主的切身利益息息相关,因而此次物业管理规定修订从一开始就受到了市民和媒体的高度关注。2010年9月,市人民政府向市人大常委会提交了《上海市住宅物业管理规定（修订草案）》,经过两次常委会会议审议并修改完善,     

物业管理：重启法规修改之路

今年9月《上海市住宅物业管理规定（修订草案）》将交付市十三届人大常委会第21次会议审议,追溯起来,这是本市物业管理地方立法继1997年出台、2004年修订后,经历的又一次立法调整。     

业委会、居改非、维修资金——为物业管理三大难点“对症下药”

住宅物业管理是关系群众切身利益、社会普遍关注的热点问题之一。今年，市人大常委会对《上海市住宅物业管理规定》在本市的实话情况进行执法检查，历时半年。业委会的组建、运作和监督及其对物业公司、街道、居委会等基层组织的关系协调等情况：“不得擅自居改非”规定的执行情况；维修资金的归集、管理、使用和监管等情况成为三项检查重点。 期间，共有常委会组成人员和委员会成员90余人次参加，逾百人次的市人大代表全程参与调研和检查活动；组织了全市19个区县人大与市人大的执法检查工作联动；同时，发挥行业协会作用，吸收各方意见。 执法检查报告显示，上海在贯彻实施住宅物业管理法规方面还存在着一些不容忽视的问题；政府有关部门对业主大会（业委会）的指导、服务和监管工作较薄弱；对擅自居改非的执法效果不明显；维修资金惜用、难用与滥用情况并存，续筹困难；《规定》部分条款操作性不强等。 市十二届人大常委会第三十次会议听取了审议了市政府关于贯彻实施《上海市住宅物业管理规定》情况的报告和市人大常委会执法检查组关于检查《上海市住宅物业管理规定》实施情况的报告。常委会组成人员进行了精彩的审议发言，列席会议的人大代表也发表了真知灼见，本期摘登发言的部分内容，以飨读者（以发言先后为序）     

本市房产市场将进一步规范——市十二届人大常委会第二十二次会议审议新建住宅交付使用许可若干规定等法规案

秋天，是收获的季节。市人大常委会审议地方性法规案的任务也随之紧了起来，本次常委会会议安排审议的地方性法规案有《上海市城镇养老保险“虚帐实记”实施方案（草案）》，《上海市实施〈中华人民共和国通用语言文字法〉方法》，《上海市动物防疫条例（草案）》，《上海市新建住宅交付使用许可若干规定（草案）》，     

上海市人民政府批转市住房城乡建设管理委关于进一步贯彻实施《上海市住宅物业管理规定》若干意见的通知

正(2016年11月8日)沪府发[2016]94号各区、县人民政府,市政府各委、办、局:市政府同意市住房城乡建设管理委《关于进一步贯彻实施?上海市住宅物业管理规定?的若干意见》,现转发给你们,请认真按照执行.关于进一步贯彻实施《上海市住宅物业管理规定》的若干意见为贯彻实施市人大常委会修订的《上海市住宅物业管理规定》(以下简称《规定》),进一步做好本市住宅物业管理工作,结合《上海市加强住宅小区综合治理三年行动计划(、2015-2017)》,现提出如下若干意见:一部门、单位的职责分工各区县政府负责落实房屋管理、城管执法、工商、绿化市容、规划国土资源、民政、消防、环保等部门     

堵源头 端窝点 严准入 强监管

市十二届人大常委会第二十三次会议于10月26日至28日召开，会议审议了《上海市新建住宅交付使用许可规定（草案）》（修改稿）、《上海市法律援助若干规定（草案）》、《上海港口条例（草案）》、《上海市商品交易市场管理务倒（草案）》（修改稿），表决通过了《上海市环境保护条例（修订草案）》、《上海市道路运输管理条例（修订草案）》．对市科委主任李逸平、市审计局局长葛爱玲进行了述职评议。此次会议的一项重要议程是听取和审议《关于检查本市实施食品安全相关法律法规情况的报告》。报告指出，当前本市走卖场销售的肉类及其制品基本上可以放心食用。在随后的审议中，常委会组成人员及列席人员对保障食品安全提出了更高、更实、更严的要求——     

一月要闻

4月21日、22日市十二届人大常委会举行第十九次会议。会议审议并表决通过了关于修改《上海市宗教事务条例》的决定和关于修改《上海市民用机场地区管理条例》的决定，以及有关人事任免事项；审议并表决通过了市人大各专门委员会关于市十二届人大三次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告；还审议了《上海市企业名称登记管理规定(草案)》(修改稿)和《上海市住房公积金管理若干规定(草案)》(修改稿)。     

维权：责任政府的“责任”

市十二届人大常委会第二十四次会议于2005年11月24日、25日召开，会议审议了《上海市促进就业若干规定（草案）》（修改稿）、《上海市实施（中华人民共和国国家通用语言文字法）办法（草案）》（修改稿）、表决通过了《上海市商品交易市场管理条例》、《上海市新建住宅交付使用许可规定》。25日上午，会议听取和审议了市人民政府关于本市维护劳动者权益工作情况的报告、市人大常委会执法检查组关于开展维护劳动者权益相关法律法规执法检查的报告。审议中，委员们提出     

徐汇区 调研住宅物业管理

住宅物业管理是徐汇区人大常委会今年确定的监督工作重点。从4月初开始,区人大常委会就该区贯彻执行《上海市住宅物业管理规定》的情况开展了调研。他们多次召开座谈会,走访相关部门和单位,广泛听     

市政府关于印发南京市既有住宅增设电梯暂行办法的通知

二○一三年六月二十六日宁政规字[2013]11号各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:现将《南京市既有住宅增设电梯暂行办法》印发给你们,请认真遵照执行。南京市既有住宅增设电梯暂行办法第一条为适应社会发展,方便居民生活,根据《中华人民共和国物权法》、《江苏省物业管理条例》、《南京市电梯安全条例》等有关法律、法规规定,结合本市实际,制定本办法。     

一月要闻

正(2018年9月)9月5日,市人大常委会法工委会同相关部门研究修改《上海市住宅物业管理规定修正案(草案)》。9月6日,市人大财经委召开《通信基础设施建设和保护条例》立法座谈会,就商务楼宇通信网络配套等问题进行讨论。9月7日,市人大城建环保委召开《上海市水资源管理若干规定》和大气污染防治法律法规执法检查启动会。9月11日,市人大财经委开展打响"上海购物"品牌的大调研,察看日上免税行浦东机场出境店和自贸区实验店,与     

对部门利益坚决说“不”

在立法实践中,上海市人大常委会在克服部门利益方面有很多成功的案例。例如2012年通过的《上海市社区公共文化服务规定》,政府部门提交立法论证报告时的名称是《上海市社区文化活动中心条例》,其意图是通过立法保障社区文化活动中心建设成果,解决运行管理中存在经费不足、法人地位缺失等问题。法规草案在提交常委会审议时,名称虽改为《上海市社区公共文化服务规定》,但仍带有明显的行业管理色彩。审议中,不少组成人员提出,应该重视群众文化团队的建设、培养、     

贵阳市城区居民新建住宅供水设施建设维护管理办法

<正>贵阳市人民政府令第30号《贵阳市城区居民新建住宅供水设施建设维护管理办法》已经2015年3月24日市人民政府常务会议通过,现予公布,自2015年6月1日起施行。市长刘文新2015年4月8日第一条为了规范城区居民新建住宅供水设施的建设、维护和管理,保障供水安全,满足用户正常用水,根据《中华人民共和国城市供水条例》、《中华人民共和国物业管理条例》、《贵阳市城市供水用水规定》以及有关法律法规的规定,结合本市实际,制定本办法。     

为了推进上海的立法工作——市人大代表审议《上海市制定地方性法规条例（草案）》纪实

《上海市制定地方性法规条例》已于2001年2月12日由市十一届人大四次会议审议通过。审议《上海市制定地方性法规条例(草案)》是本次市人代会的重要议题之一，也是本届市人代会首次安排的地方性法规案。代表们对此格外关注，审议的场面也格外热烈。     

他山之石

广东：广纳民意推迟修订《物业管理条例》1998年颁布实施的《广东省物业管理条例》(以下简称条例),随着社区建设的不断发展,楼盘小区的日渐增多,出现诸多新情况、新矛盾。为此,广东省人大常委会将对条例的修订提上立法日程。自2006年10月23日开始将《修订草案征求意见稿》文本放在广东省人大网站上,向社会公开征求意见后,很快收到由社会各界提交的修改意见和版本。有专家表示,社会的每个阶层都按程序表达利益诉求,《修订草案征求意见稿》引发的各方利益表达正好符合这一点。据有关人士透露,《修订草案征求意见稿》原争取于2006年11月份审议通过,由于社会各界踊跃提出修改意见,广东省人大常委会决定推迟审议。     

关于印发《天津市普通商品住宅小区物业管理服务收费管理办法》的通知

为进一步规范我市普通商品住宅小区物业管理服务收费行为,维护业主和物业管理服务企业的合法权益,促进我市物业管理行业的健康发展,根据《中华人民共和国价格法》、国务院《物业管理条例》和《天津市物业管理条例》的有关规定,在广泛征求各方面意见的基础上,对原《天津市商品住宅小区物业管理服务收费暂行办法》(津价房地[1997]18号)进行了修改,现将修改后的《天津市普通商品住宅小区物业管理服务收费管理办法》(以下简称《办法》)印发给你们,并就有关问题通知如下:一、普通商品住宅小区物业管理服务费实行政府指导价,自2003年9月1日起,新建的普通商品住宅     

物业服务市场或将迎来“大洗牌”

正8月1日,吉林省正式施行《吉林省物业管理条例》(以下简称《条例》)。《条例》通过定期公示制度、具体处罚措施等举措,明确了物业服务企业的义务,物业管理纳入社会基层治理体系,也将加强对物业服务企业的监管……这些,对于物业服务企业来说,无疑是一次新的"考验"。长春市大禹物业有限责任公司副总经理曹斌作为一名多年从业者,他对于《条例》的施行坦言物业服务市场或将迎来"大洗牌"。曹斌说:"《条例》从字面来看,就跟以前的《吉林省物业管理办法》不一样了,《条例》是经过吉林省人大常委会审议通过的,这已经上升到了地方法规层面。其次,党建引领在《条例》中体现得非常明显,并且有很多可操作性的指导"。     

直面物业管理三大难点

据市人大信访部门统计，今年上半年反映物业管理问题的信访人数猛增。今年，市人大常委会将《上海市住宅物业管理规定》执法检查列为重点监督项目之一。     

《上海市信访条例(修订草案)》提交常委会审议 信访工作法制化建设再迈新步

1993年10月,市十届人大常委会审议通过了《上海市信访条例》,2003年8月,市十二届人大常委会对其进行了修订。近十年来,信访工作面临的形势和人民群众对信访工作的期待都发生了深刻变化,修订《条例》逐渐成为了本市人大代表和各级信访干部乃至信访人的共同呼声。常委会法工委会同市委市政府信访办、市人大常委会信访办成立起草组,在前期课题研究的基础上,起草了《上海市信访条例(修订草案)》。9月24日,《上海市信访条例(修订草案)》提请市十三届人大常委会第三十六次会议审议。