大连100万元电脑诈骗案——大连市“1999·06·01”尹跃华利用电脑网络诈骗案侦破记

1999年6月1日,辽宁省大连市中国民族证券投资公司大连证券营业部(以下简称民族证券)发生一起特大盗窃案件,犯罪分子利用电脑网络盗走该营业部的证券款100万元。接到报案的大连市公安局西岗分局刑警大队责任区三中队,一面及时向局长和大队领导汇报,一面组织警力开展侦查工作。由于此案是属于高科技智能型技术犯罪,且被盗款项巨大,侦破工作具有一定困难,分局领导十分重视此案,责成刑警大队抽调得力人员全力侦破。刑警大队抽调情报中队、技术中队与责任区三中队组成专案组,全力主攻此案。侦查员在侦     

1997,刑侦改革年——编者寄语

这是石家庄市公安局桥东分局改革刑侦体制建立的覆盖社会面的刑警队。分局刑警大队下设五个直属中队和八个派驻责任区的刑警中队。每个责任区中队配备八名刑警。区政府为此拨出四十万元专款为刑警中队配置了八部吉普车。     

夯实刑侦基础 拓宽侦查途径——七台河市公安局桃山分局深化刑侦改革的做法

黑龙江省七台河市桃山区位于市区中部,辖区总面积78平方公里,人口15万,是七台河市市委、市政府及七煤集团公司所在地,也是七台河市的政治、经济、贸易中心,刑事案件年发案近1000起,案件质量高、影响大,重特大刑事案件占发案的50％。七台河市公安局桃山分局现有民警133人,其中刑警34人,刑警占25.6％。1999年7月,桃山公安分局实行了侦审合一,并建立起两个覆盖社会面的责任区刑警中队。改革之初,由于受地区经济的制约,两个责任区刑警中队没有独立的办公用房。办公用房成为困扰中队规范化建设的首要问题。为此,七台河市公安局党委书记、局长李伟东、副局长安庆华,桃山公安分局党委书记、局长李波元、副局长孙耀武多次与有关部门协调,以长期租用和出资购买的方式解决了两个中队的办公用房问题。现在两个中队独立办公,审讯室、留置室、物证室、小食堂、会议室等一应齐全,每个探组有一间办公室和一辆机动车,每个侦查员配一部手机,每个中队都有两台以上计算机并与公安网络联网。     

强化刑警中队规范化建设

吉林省吉林市公安局昌邑分局大力推进责任区刑警中队规范化建设,并紧紧抓住刑侦与派出所之间的责任连带,强化考评监督机制,从而确保了“双改”工作的健康发展。工作中,我们紧紧把握住三个关键性环节。下决心搞好责任区刑警中队规范化建设 1998年我们推行了刑警中队驻片和刑警探组包所工作模式,把侦查警力压到一线,强化与派出所工作改革的结合,使侦查破案工作和派出所基础工作延伸接轨,有效地解决了打防脱节问题,在全区内初步形成了打防管建的整体工作格局。在实践中取得了较好的成果。我们从责任区刑警     

吉林省责任区刑警中队建设情况调查

为了进一步深化刑侦改革,推进全省责任区刑警中队建设,研究解决目前责任区刑警中队建设过程中出现的新情况、新问题,吉林省公安厅刑警总队于近期组织专人深入全省9个市、州、17个县(市、区)公安机关和39个责任区刑警中队,对责任区刑警中队建设情况进行了调研。基本情况目前吉林省共有刑侦民警5052名,占总警力的14.33％。其中,责任区民警2145名,占刑警总数的42.5％。吉林省共有责任区刑警中队227个,在责任区办公的131个,其中自有独立办公用房的54个,租借的77个;现有96个责任区中队未在责任区办公,其中50个是始终未沉入责任区,46个是沉入责任区后又撤回的。已配置1辆以上机动车和1部以上程控电话的169个、其余58个责任区中队均未配置工作必备的交通和通讯工具。     

中队建设 步步深入

河南省方城县位于南阳盆地东北隅,系南阳、平顶山、驻马店三市(地)结合部,总面积2577.6平方公里,人口100万。由于地理位置比较特殊和人口较多,各类刑事案件尤其是各类重大刑事案件、流窜犯罪案件的发生数一直很多。1997年8月,县公安局根据公安部、河南省公安厅和南阳市公安局的要求和部署,高起点、大跨度、一步到位地进行了刑侦工作改革。两年多来,县局党委把搞好责任区刑警中队建设,作为推动和深化刑侦改革的根本措施,突出重点,步步深入,使刑侦改革和整个刑侦工作迅速走在全市各县(市、区)公安局(分局)的前列。在提高思想认识的基础上,严密论证,积极调配警力,为责任区刑警中队的建设和发展奠定坚实基础方城县公安局党委一班人认为,建立覆盖社会面的责任区刑警中队,是这次刑警改革的重点和难点,是刑侦改革与派     

所队关系变局下的刑侦基础工作

目前一些责任区中队的基础工作开展一直不是很顺畅,“从人到案”在事实上难以展开。造成如此状况的诸多原因中,所队关系无疑是比较敏感且棘手的技术性原因。因此理顺所队关系,对建立真正适应实战需要的侦查基础工作体系无疑具有十分重要的现实意义当前基层刑侦基础工作存在的问题头大尾小,强枝弱干各种情报资料及专业技术手段、警力往往向大队倾斜,而最需要的一线中队的力量却显得相对空虚。这种格局既有历史的原因,又有着认识上的误区,那就是并未将刑侦中队作为一个单列的战斗实体,而仍沿袭以大队为单位的侦破格局;而许多中队由于处于草创时期,在基础工作的操作规范、相关设备的操作条件上均可能存在问题。     

责任区刑侦中队模式

当前广西责任区刑侦中队的基本现状根据公安部、区公安厅的部署,广西各级公安机关实行刑侦工作改革近一年来,取得了较大的进展。目前,广西全区已建立责任区刑侦中队304个,桂林、梧州、防城港、贵港、柳州、北海等市的市区内所建的刑侦中队基本覆盖了社会面,大多数县(市)也在县城建立了责任区刑侦中队。从近段工     

瑶海分局信息破案的做法

安徽省合肥市公安局瑶海分局刑侦队伍现有民警89人,一个刑警大队(下设办公室、重案中队、情报中队、刑事科学技术室)和3个责任区刑警队。所管辖区是合肥市老工业区,倒闭企业多、下岗工人多,经济基础薄弱,社会治安比较复杂。2004年以来,年立案均在5000起左右。近年来,在上级公安机关领导和指导下,瑶海分局刑警大队牢固树立情     

冀鲁考察 八闽反思——福建与河北、山东刑侦改革对比

冀、鲁两省责任区刑警中队建设的概况 1996年9月,河北省推行刑侦改革,通过狠抓实行队建制,建立起覆益社会面的责任区刑警队,全面加强了刑侦工作专业化建设。责任区刑警中队定为副科级机构,从一开始的801个逐步调整合并为目前的611个,覆盖了全省2300多个乡镇、街道,全省刑侦警力从改革前的5000人增加到9000余人。在首次创等级刑警中队工作中,河北省评定出优秀以上刑警中队85个,合格刑警中队221个,合占责任区刑警中队总数的50％。 1996年底,山东省在原来实行队建制、建立刑侦工作新机     

“严打”中的先锋队 ——记大庆市公安局喇嘛甸责任区刑警中队

担负着号称“龙江第一镇”75平方公里刑事案件侦破工作的黑龙江省大庆市让胡路公安分局刑警大队喇嘛甸责任区刑警中队,是一支素质高、作风硬、业务精、能打善战的基层刑警队伍。建队3年来始终保侍“严打”态势,对辖区发生的刑事案件,坚持露头就打的原则,侦破310起各类刑事案件,使86名犯罪嫌疑人落入法网,辖区内的刑事案件发案率连年下降。为保一方百姓的安宁,喇嘛甸责任区刑警中队15名民警吃大苦,耐大劳,勇于克服困难,无私奉献在一线侦破岗位上。他们不管受多少累,吃多少苦,淌多少汗,流多少血,从不抱怨,他们默默地、心甘情愿地承受着     

杭州市公安局余杭区分局 刑侦专业化道路越走越宽阔

刑侦大队为副局(处)级单位,设置技术、信息、情报、重案、审案、交通侦查.狱内侦查等七个专业中队和6个直属责任区中队。2005年以来.通过技术、情报、信息等专业手段破案占破案总数的70%以上.责任区刑侦队破案打处数达到80%以上。2006年以来命案和五类案件全破;抢劫案件破案率2007.年为70.21%,2008年1—10月份为76.40%。2005年建立技侦工作站和网监大队。2007年通过技侦手段协破重大案件320余起.     

改革出成果 发展需努力——宝鸡市公安局金台分局刑侦改革回顾

从1997年下半年以来,作为陕西省宝鸡市公安局刑侦改革试点单位,金台分局以整体推进、一步到位、逐步完善的工作思路,对全局刑侦工作进行了全面改革,并于1997年9月1日起新体制开始运行,成立了11个责任区刑警队、5个(大案、经侦、缉毒、特情、技术)专业直属刑警队、一个办公室,达到一所一队,建立起覆盖社会面的刑侦队伍。刑侦警力从改革前28人增加到目前78人,占到全分局警力的26.8％,平均年龄为34.2岁,文化素质较前有明显提高,大中专以上文化程度的占98.7％,党员占58.9％,现有人员曾从事过刑侦、预审工作的占52.4％,执法水平得到进一步提     

阿坝州刑侦工作的发展思路

2006年,四川省阿坝州刑事侦查工作突出藏区稳定与发展两大主题,遵循"两个最大限度"总要求,按照"抓基层、打基础、苦练基本功、破瓶颈、重根本、建机制、强保障、增后劲"工作思路,取得了侦查破案、打击犯罪,维护社会治安大局平稳的历史性新进步,为用3—5年实现阿坝刑事侦查工作步入全省乃至全国藏区一流方阵奋斗目标迈出了第一步。全州刑侦工作领导重视,群众满意,建设加快,特色突出:全年共立各类刑事案件1148件,立案数同比下降12.03%,破获刑事案件954件,破案率同比上升0.74%;现行命案侦破率达94.59%,实现了命案侦破率上升和可防性案件下降的突破,查破各类犯罪团伙33个,抓获犯罪嫌疑人1029人;禁种铲毒工作受到国家禁毒委和省厅表彰;为6个县配备了指纹自动识别系统远程比对终端,州局负责购置刑事勘查车、气质联用仪等,大规模基础建设工作开始起步。     

坚定方向 强力推进刑侦改革

1997年,公安部在石家庄会议上做出了全面改革和加强刑侦工作的重大部署。山东省紧紧抓住这一机遇,以维护社会稳定、建设平安山东为目标,以提高侦破能力为重点,以建设覆盖社会面的责任区刑警中队、实行侦审合一为突破口,以优化破案运行机制为落脚点,积极探索,勇于创新,大力改革和加强刑侦工作,取得了明显成效。     

内江市刑侦队伍建设上的誤區

警力配置比例失调,刑事案件猛增,刑侦力量减少,变动频繁1986年四川省内江市立刑事案件3739件,重大刑事案件380件。1991年刑事案件11507件、重大刑事案件2093件,分别比1986年增长3.1倍和5.5倍。而刑侦干警在全市干警中所占的比例却在下降,少数县(区)还出现萎缩现象。1986年底全市共有刑侦干警177名,占当年全市干警总数的8.45%。1991年底,全市共有刑侦干警238人,占当年全市干警总数的8.07%,市局刑警大队和6个县(区)刑警队1991年底的实有人数低于历史最高水平。只有市中区、隆昌县局刑侦干警占全局干警总数比例超过10%,资阳县局只占6.44%,东兴区分局只占6.6%。有的县局还指派刑侦干警搞其他工作,使刑警队仅占全局干警总数的5.97%。     

改革之后队伍建设是关键——石家庄市公安局全面提高刑警素质

从1996年7月开始,河北省石家庄市公安局以桥东分局为试点,进行了刑侦体制改革,并于1997年3月在市区全面推开。与此同时,我们在赵县公安局抓了农村的改革试点。1997年6月全国刑侦工作会议结束后,我们按照公安部提出的要求,在进一步深化、完善市区刑侦改革的同时,在各县、市公安局也建立起新的刑侦工作体制。全市共建立刑警大队14个,下属刑警中队242个。其中直属中队11O个,覆盖社会面的责任区中队132个。同时,通过改革,取消了原来的预审建制,预审人员全部合并到刑警队。按照改革初期侦审一体化分三步走的设想,目前, 24个刑警大队已全部实行了侦审     

发挥打防整体功能 确保一方平安——长春市公安局宽城分局第四侦防协作区纪事

吉林省长春市公安局宽城区分局第四侦防协作区成立于1998年初,由刑警大队第四责任区中队和柳影、奋进、兰家3个派出所组成,负责以上3个派出所管内的打击与防范工作。协作区现有警力66名,其中刑警6名,派出所民警50名,党员42名,大专以上学历45名,平均年龄28岁。辖区面积达123.8平方公里,其中城区8.3平方公里,郊区115.5平方公里;有18个居民委,30个自然村,常住人口9.3万,暂寄住人口1.1万;辖区内有78线等大型水果批发市场2家,歌舞餐厅、洗浴中心等较大规模场所26家。由于地处长春市西北部的城乡结合部,社会治安形势复杂,刑事犯罪活动较为突出,年平均报警案件400起左右,其中刑事案件约250起。协作区成立两年来,不断完善队、所协作制度,优势互补,取得了显著的成果。     

石狮——立足改革 强化刑侦

石狮是福建沿海新兴的小城市,人称"小香港"。随着经济建设的迅速发展,石狮的刑事犯罪相当突出,刑事案件逐年递增,刑事大案发案数跃居全省各县、市、区的首位,严重暴力犯罪、流窜犯罪、团伙犯罪日趋严重。1989年,石狮成立市局,局党委针对刑事犯罪形势,从改革入手,加强刑侦工作,大大提高了侦察破案效能,年破案绝对数和全局百名干警破案数,均列全省各县、市、区的榜首。刑警队1992年荣获全省"刑侦工作创优"和"侦察破案"第一名。改革体制,增加警力为改变刑侦警力严重不足与担负日益繁重任务不相适应的状况,1993年7月经石狮市编委批准,改原来刑警队为刑警大队体制,系副局级机构。大队下设一个办公室和3个专业队,均为正股级机构。警力由建队前的32名增加至46名,刑警占全局干警总数的比例由原来的15%提高至22%。刑警大队成立后,提高了侦察破案能力,大队直接破获刑事案件912起,其中大案738起,分别占全局破案总数的69.4%和75.8%。     

福建刑侦改革进展概况

1997年以来,福建省公安机关认真按照公安部党委的部署,思想统一,认识到位,措施有力,大力深化刑侦改革,至1998年6月底,全省已建立责任区刑警队348个,覆盖乡镇街道1032个,覆盖率达91.6％,全省有65个县、市(区)完成了侦审合一,占77.4％;刑侦警力得到充实,全省现有刑警4747名,比1997年底增加15.4％,占总警力的16.5％。