精武扬威 桥东再领风骚

(河北省石家庄市公安局桥东分局刑侦工作改革的经验本刊曾在1997年第1期上详细介绍过) 桥东分局的刑侦改革对刑侦工作发展具有划时代的意义。刑侦体制的改革、责任区刑警队的设立以及刑侦队伍的加强,使建立刑侦专业队伍真正形成了现实,改变了多年来刑侦部门无力承担侦查破案责任的现状,刑侦真正成为打击刑事犯罪的主力军。侦审一体化的实现,改变了自建国以来公安机关侦、审两部门分设的体制,有效地消除了由于侦审分设而带来的种种弊端。破案责任制的建立打破了“大锅饭”,形成了人人有责任,人人有压力的局面,大大提高了     

刑侦体制改革后的特情工作

刑侦体制改革后特情工作的基本做法 1.积极推进侦查员全员建情工作刑侦体制改革后,刑侦部门成为侦查破案主力军,担负着绝大部分刑事案件的侦破任务,侦查破案职能更具专业化。为了强化刑事特情这项基础业务建设,充分发挥秘密力量的特殊作用,切实提高破案效能和排难攻坚能力,刑事特情工作应以责任区刑侦队全员建情为突破口以求得发展,这是今后相当一段时间内特情工作的出路所在。为此,首先是要解决好认识问题,培养侦查员全员建情的意识,使每位侦查员认识到掌握运用刑事特情这项专门手段是现代刑警必备的基本功。其次是加强对侦查员建、管、用方面的业务培训。改革后,责任区刑侦队刑警新成分多,对如何物建、管理和使用特情缺乏经验,有的甚至一窍不通,为此,改革以来,各地     

珠海市公安局 完善刑侦动作机制的做法

2006年以来,珠海市公安局刑侦部门紧密结合实际,坚持“做大做强刑侦队伍,提高侦查破案水平“的指导思想。积极探索刑侦工作机制改革新思路,从2006年9月开始在香洲、拱北口岸、金湾和斗门4个分局推行调整刑侦破案机制及建立三级破案责任制,充实刑侦队伍、加强刑侦力量建设,实行刑侦工作考核办法、激发民警工作积极性,全面实施刑侦工作改革。实践证明。珠海市公安局刑侦改革取得了明显成效,各级公安机关的刑侦破案机制得到进一步理顺,全市刑侦力量专业化建设得到有效加强。刑侦部门打击犯罪效能有了明显增强。     

强化政治建警 维护社会和谐——志丹县公安局刑侦大队工作纪实

志丹县公安局刑侦大队在局党委的坚强领导下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实省、市公安局长会议精神,紧紧围绕"三项重点工作"和"三项建设",以打好"合成战、科技战、信息战、证据战"、提高侦查水平和办案水平为基本要求,以创新打击犯罪机制为着力点,以建立刑侦部门对接大情报工作机制为龙头,以网上作战为突破口,以绩效考核为抓手,保持严厉打击刑事犯罪活动的工作态势,切实维护全县社会治安大局稳定,不断增强人民群众安全感和满意度,切实推进刑侦工作又好又快科学发展,刑侦工作取得了显著成绩。强化内部管理加强刑警队伍建设。责任区刑警队的创建达标是刑侦队伍建设的根本。志丹县刑侦大队以公安部《公安责任区刑     

实战要求我们规范化

我们上海市公安局浦东分局刑侦支队第七责任区刑侦队座落于浦东新区中部,责任覆盖塘桥、北蔡、六里、花木四个警察署、派出所管辖范围,东临张江高科技园区,西靠黄浦江,南接康桥工业区,北连陆家嘴金融贸易区,总面积达47平方公里。责任区内有常住人口25.1万余人,外来暂住人口9.9万人,地区治安形势比较复杂,年均发案总量2000起左右,约占浦东全区发案总数的13％,刑侦任务十分繁重。浦东分局继1998年实行侦审合一后,于2000年1月1日开始建立由刑侦支队“垂直”领导、符合浦东特点和实际需要的责任区刑侦队。作为全区刑侦改革的“领头羊”,我们第七责任区刑侦队坚持高标准、高起点的规范化建设,在确保硬件到位的同时,以建立     

责任区刑侦队“垂直领导”体制初探

本文认为建立垂直领导体制的责任区刑侦队是刑侦体制改造的一条成功之路。     

搭档制——刑事侦查基本运作机制调适

全国刑侦体制改革基本完成之后,如何进一步完善侦查工作内部运用机制,特别是最基层的责任区刑侦中队和专业中队的侦查工作基本运作模式,进一步提高侦查破案打击犯罪的效能,已成为当前刑侦工作机制改革的关键,也是探索构建现代刑侦警务运作机制的重要内容。侦查工作基本运作机制的内涵和形式侦查工作基本运作机制,是指公安机关侦查部门最小侦查单位开展侦查工作的基本组织模式、侦查工作基本原则、权利和义务及其在侦查工作中的地位、与其它部门之间的相互关系等内容的工作制度。目前应当在有条件的地方推行责任区刑警中队和专业中队之下以2名侦查员搭档制为核心的侦查工作基本运作机制。目前实行搭档制可以根据案件影响大小、侦查工作难易程度采取三种基本工作形式: 一是侦查盗窃、抢夺、诈骗、伤害、抢劫、毒品、敲诈等     

齐鲁第一剑——记济南市公安局历城分局刑警三中队

与共和国刑侦改革同步“公安部刑侦改革的部署完全符合山东实际,要不犹豫、不争论,坚决贯彻执行。”这就是山东省公安厅党委一班人对刑侦改革的坚强决心。鉴于此,与共和国刑侦改革同步的责任区刑警队——济南市公安局历城分局刑警大队责任区三中队诞生了。我们不能说这是全国第一支责任区刑警队,然而,这支责任区刑警队的建立却昭示着这样一个事实——济南刑警在与基层派出所平行的位置上有了一支自己的刑侦队伍,有了贴近群众的责任区刑警,有了战斗在打击犯罪最前沿阵地的主力军。改革就是要开创一项前无古人的事业。没有固定的模式,没有约定俗成的规矩,历城刑警三中队从1997年成立以来,就一直在开创着一种全新的事业,在探索着一条责任区刑警中队壮大和发展的必由之路。     

把责任区刑警中队建成新型作战实体——鞍山市公安局建设责任区刑警中队的做法

“钢都之城”鞍山市是我国的重工业基地,辖四区三县,人口343万。鞍山市公安局抓住刑侦改革的契机求发展,以“起点要高,落点要实,硬件要精,软件要强”的自我要求进行责任区刑警中队建设,经近五年的探索和实践,建起了以市局刑警支队为龙头,以县区局刑警大队为主体,以责任区中队为依托的三级侦查工作全新体系,为鞍山市的刑侦工作带来了生机和活力: 建立覆盖社会面的责任区刑警中队,使刑警部门的快速反应能力大大增强建立了34个责任区刑警中队,覆盖了全市167个乡镇、街道,一半以上的刑侦民警进驻责任区,从而获得了战线短、出击快、情况熟的作战优势,提高了刑侦民警快     

高屋建瓴 共创未来——’99贵阳市刑侦工作

1999年,贵阳市刑侦部门在各级党委、政府和各级公安机关的领导下,围绕维护社会稳定,保卫改革开放和经济建设这一中心任务,全面推进刑侦改革,深入开展“严打”和各类专项斗争,狠抓侦查破案,坚持不懈地加强刑侦基础业务建设和刑侦队伍建设,加大打击力度。破获了一大批刑事案件,为国家和人民群众挽回了巨大的经济损失,有力地维护了贵阳市的社会治安     

学习柳州经验 推广柳州做法

柳州市经过一年多的刑侦改革实践,走出了一条刑侦工作专业化发展的新路,积累了许多宝贵的经验。柳州市刑侦改革的主要成效科学划分责任区,合理配置一线警力,配强领导班子,规范责任区刑警队建设柳州市公安局对本市刑事犯罪和社会治安形势进行认真的调查研究,对打击犯罪的警力布局进行科学论证,本着公安行政管理权与刑事侦查权适当分开的原则,坚持走侦查破案专业化道路,把派出所的侦查破案职能剥离出来,整合到侦查专业     

安徽刑侦改革十年回眸

1997年6月全国刑侦改革以来,安徽省各级公安机关按照公安部和省厅党委的部署,求真务实,开拓创新,不断加强和改进刑侦工作,取得了显著成绩。十年来,全省刑侦队伍不断壮大,刑侦工作体制和运行机制不断优化,侦查破案和执法办案水平明显提高,刑侦队伍建设和管理逐步规范,刑侦专业化、正规化建设水平大幅提升。回顾十年的改革历程,虽历经艰难,但由于全省上下坚持不懈,使得全省刑侦工作逐步走出了困境,步入良性发展的轨道。与十年前相比,安徽刑侦工作和刑侦队伍建设发生了六个方面可喜变化:     

突出三项工作推进刑侦专业化建设

近年来，辽宁省大连市公安局刑侦支队突出刊侦基础工怍专业化、侦查手段专业化、刑侦队伍专业化三项工作，推进刑侦专业化建设，取得效果。     

一次成型 全面推进——株洲市刑侦体制改革调查

株洲刑侦改革的主要做法株洲市的公安改革工作是刑侦、派出所、巡誓三大体系同步进行的。在具体操作上,主要抓了“四个”着眼。着眼高效率,因地制宜,科学划分责任区首先,我们对全市1995年以来的发破案情况、打击处理情况进行了一次全面综合分析,确认了1995年以来各县(市)区参与破案的总人数和人平均破案数;其次,按照“邢侦部门成为侦查破案的主力军”的要求,明确了改革后刑侦部门所必须承担的破案、打击任务(要求各占单位总数的60％以上);人平均     

走进责任区 破案路子宽——长葛市公安局建立“从人到案”侦查模式的探索

刑警走进责任区,阵地前移,为建立新的侦查破案模式奠定了坚实的基础,使开展“从人到案”的侦查成为可能建立覆盖社会面的责任区刑警中队,是刑侦体制改革的重点和标志,是落实责任制和建立快速反应机制的基础,是加强刑侦专业手段建设和刑侦基础工作的条件。因此,能不能按照公安部的要求尽快地建立起规范化的责任区刑警中队,既事关改革的成败,也事关刑侦工作的发展前途。基于这样的认识,河南省长葛市公安局根据长葛市地域状况和社会治安特点,很     

打击犯罪是公安机关主业

必须明确打击犯罪是公安机关主业在当前打击犯罪的警力格局中,从警力配置来看,作为打击犯罪主力军的刑侦队伍,与其承担的任务反差甚大。应当说,面临案件高发的形势,我们普遍地存在破案力量相对薄弱的问题,其突出表现在责任区刑警队侦查破案择易弃难, 侦查工作缺乏连续性和系统性。刑侦部门大幅度增编不现实, 即使翻番增编,刑警电不能包打天下,打击犯罪的工作,只能寻求合成作战模式以提高综合应对能力,这是势在必行。在打击犯罪的工作实践中,由于任务的需要,现有的警种合成作战,有的是自觉的,有的则是被迫的,甚至有的部门依然认为打击犯罪与己无关。所队分设后,刑警队和派出所各司其职,然而,实际上刑侦工作并没有得到公安基础工作的强力支撑,因而打击工作显得苍白无力。历年来,我们针对大要案件组织多警种开展集中排查行动的成功率之所以不高,     

2005年全国刑侦工作要点

2005年,全国刑侦部门继续坚持严打方针,以侦破命案为龙头,严厉打击各种刑事犯罪活动,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势,大力加强刑侦队伍和刑侦工作的正规化、专业化和信息化建设,进一步提高侦查破案能力和执法办案水平,努力建设适应社会主义市场经济体制和法制社会要求的现代刑侦工作, 切实维护社会治安大局稳定,不断增强人民群众安全感,为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。     

杭州市公安局余杭区分局 刑侦专业化道路越走越宽阔

刑侦大队为副局(处)级单位,设置技术、信息、情报、重案、审案、交通侦查.狱内侦查等七个专业中队和6个直属责任区中队。2005年以来.通过技术、情报、信息等专业手段破案占破案总数的70%以上.责任区刑侦队破案打处数达到80%以上。2006年以来命案和五类案件全破;抢劫案件破案率2007.年为70.21%,2008年1—10月份为76.40%。2005年建立技侦工作站和网监大队。2007年通过技侦手段协破重大案件320余起.     

走科技强警之路——建瓯市公安局加强刑事技术工作的做法

建瓯是闽北典型的山区农业市,治安状况历来较为复杂。前些年,随着人、财、物的流动,外地人口大量涌进,发案数一直居高不下,地方党委、政府和广大群众对此反映强烈。面对这样的形势,建瓯市公安局党委深切地感到,唯有把科技作为第一破案力,走科技强警之路,向科技要警力,不断开辟新的工作路子,拓宽新的破案渠道,才能真正提高刑侦队伍的战斗力,才能取得生存与发展的空间。局党委抓住全国侦防改革的有利时机强化刑侦工作,对刑侦部门高看一眼厚爱一层,采取了一系列举措,使刑侦工作逐步走上科技强警之路。想方设法从人、财、物各个方面大力支持刑侦部门“要建一流的刑侦队伍,就必须立足于科技强警;要取得斗争的主动权,就要动用各种技术手段侦查破案。”近年来,     

规范建设加快发展 拓展浙江强侦之路

浙江虽是区域小省,却是市场经济大省,市场经济起步早,发展快。在市场经济发展进程中,刑事犯罪也发生了深刻的变化。如何探索实践市场经济新形势下的强侦之路,是当今刑侦工作面临的一个重大课题。以改革求发展,加强基层刑警中队建设,着力提升刑侦专业化水平近年来,针对刑事犯罪日趋严重化、流窜化、系列化、专业化和智能化的特点,浙江省各级公安机关以提高刑侦专业化水平为目标,大力加强刑侦专业队伍建设。根据公安部和省厅党委的总体要求,结合各地实际,建立了一大批责任区刑警中队和专业中队,实行了侦审一体化,纵向上形成了刑侦总队、支队、大队和责任区中队四级刑侦工作新体制,横向上构筑了大要案侦查、刑事技术、刑事特情、犯罪信息及预审办案等多专业合成体系。目前,浙江省已建立直属刑侦部门领导的责任区刑警中队143个,专业中队356个,刑警人数比改革前增加