民间慈善孕育公益变革

2011年,中国慈善事业遭遇冰火两重天:一方面,红十字会等官办慈善,遭遇公信力危机;另一方面,"免费午餐"等民间慈善迅速崛起,催生慈善事业的变革和发展。自上世纪90年代以来,我国慈善事业取得了长足的发展,各级慈善总会、各类慈善机构的建立,都在一定程度上推动了慈善事业的发展。然而,一起"郭美美事件",却把中国红十字基金会推上了舆论的"风口浪尖",也让官办慈善公信力跌到冰点。民间慈善异军突起20岁湖南女孩郭美美冒用"红十字会商     

“中国特色”的红十字会

郭美美，一个20岁女孩的网络炫富之举，将中国红十字会拉进了舆论的旋涡。在过去一个多月内，这场质疑的风暴从商业系统红十字会与多家公司的勾连，逐渐演化到对红十字会这一官办慈善组织本身的反思。     

官办抑或民办:中国慈善事业在网络化时代的变局

围绕官办慈善组织与民间慈善组织的关系线索,可以将中华人民共和国成立以来的慈善发展史分为三个阶段:官办"慈善"垄断与民间慈善消失阶段(1949~20世纪80年代末)、官办慈善主导与民间慈善萌芽阶段(20世纪80年代末~2011年)、官办慈善危机与民间(网络)慈善壮大阶段(2011年至今)。2011年以后的慈善变局,是官办慈善与民间慈善的历史纠葛在网络化时代的集中爆发,是机会建构的产物。通过雅安地震灾后官办与民办两种慈善组织的募捐行动对比,能够管窥这一变迁过程。面对线上新格局,中国慈善事业将向何处去是一个重大的理论与现实问题,在两种慈善组织的互动中,可以探索"三步走"的规划,为中国慈善事业的发展提供了一条可能性路径。     

现代慈善的起源、发展及特征

中国正处于一个大力弘扬慈善的时代,虽然中国很早就开始使用"慈善"一词,但在当今语境中,我们究竟在何种意义上使用"慈善"一词?现代慈善又具有哪些区别于传统慈善的特征?这是很值得研究和探讨的问题。现代慈善的发展经历了一个长期的演变历程,了解其起源和发展,对总结现代慈善的特征有积极的助益。     

一场新的慈善革命：“慈善资本主义”与公益伙伴关系

慈善作为人类历史上最古老的文明传统,在近现代经历了全球性的革命,如果说工业化初期发轫于欧美早发达国家的基金会一类新慈善组织的创立是第一次革命,那么,以慈善也要高效率为目标的慈善家与社会企业家的联盟,标志着第二次慈善革命的来临。目前全球进入了慈善捐赠的黄金时代,未来20年慈善发展将面临巨大机遇。新一代慈善家视自己为社会投资家,视慈善捐赠为社会投资,以慈善投资实现改良社会的愿望和行动。他们正在与社会企业家即公益运营性的NGO负责人结成公益伙伴关系,这是新慈善革命中出现的新的制度性结构。面对新的慈善革命,政府和非营利组织都需要做好政策和组织、制度的准备。     

转型期宗教慈善发展的困境及路径选择

宗教与慈善存在价值层面的一致性,这不仅使宗教慈善组织成为历史上慈善活动主要的担纲者之一,而且使其对于当代慈善事业的发展具有特殊意义。然而,由于宗教慈善组织身份的二重性、政府对于宗教意识形态化的管理以及公众对于宗教组织的认知偏见,宗教慈善组织在我国慈善事业恢复和发展的进程中面临诸多困境,未能发挥其应有作用。加强宗教慈善组织自身社会身份的建构,建立与政府部门的合作关系以及推进慈善活动专业化发展,则是我国宗教慈善组织走出困境的可行路径。     

功利慈善，该不该批判？——功利慈善不是真正的慈善

每逢岁末年初，各种各样的慈善榜层出不穷，许多过去一年在慈善工作方面表现抢眼的企业都榜上有名。但与此同时，围绕这些企业慈善活动的争论至今仍旧不绝于耳：企业的慈善事业是否仅仅是社会责任？企业家慈善事业的核心伦理是什么？企业是否可以运作“慈善营销”？媒体应如何报道企业捐款……实际上，这一系列争论是围绕一个问题展开的：如何认识商业性慈善？换而言之，企业及其企业家慈善行为是否可以功利化、商业化？     

安徽铜陵 构筑“大慈善” 打造“善行铜都”

近年来,安徽省铜陵市不断加强慈善政策创新,多方汇聚社会资源,帮扶困难群众共创美好生活,让慈善阳光普照铜都大地。目前,全市共登记认定慈善组织17家,慈善资金总量达3500万元;累计开展各类慈善公益项目80个,惠及困难群众4万人;全市注册志愿者突破22万人;百万人口"中国好人"当选率居全国前列。     

共同富裕的慈善伦理支持

作为三次分配的慈善事业在新时代推进共同富裕中有重要价值。慈善的本质是伦理的,慈善伦理通过"柔性调节"减少贫困与缩小贫富差距,支持共同富裕。以《中华人民共和国慈善法》的大慈善概念立论,慈善伦理对共同富裕的支持是全面而有力的,它为共同富裕创造了公正和谐的社会环境。当代中国慈善伦理的理念是从几千年的文化发展中走过来的,它打上了中华民族文化的独特精神标识,传统的"仁爱"理念在新时代要变革与升华。共同富裕呼唤构建21世纪中国慈善伦理理念体系,这一慈善伦理理念体系应以"新仁爱"为基本原则,包含平等、尊重等重要内容。在操作层面上,要建立动机与效果相结合基础上的"效果优先、兼顾动机""分类分层次"的方针,以有利于慈善伦理推进共同富裕的事业,并重点研究通过法治建立慈善伦理支持共同富裕的制度保障。     

准行政化——我国慈善组织运作的策略选择

本文采用个案调查的方法,通过对一个典型的带有政府色彩的慈善组织S慈善基金会的调查发现,慈善组织采取的是“准行政化”的实际运作机制,这是由于在制度供给中占据主导地位的政府,对慈善组织存在社会资源获得和社会控制需求之间的矛盾,这种冲突性制度环境导致慈善组织的合法性和活动效率之间产生矛盾,只有准行政化的运作机制才能够在冲突性的制度约束下同时满足双方矛盾性的需求。     

慈善与社会工作：历史经验与当代实践

本文主要讨论社会工作与慈善活动的关系,中心观点是专业化的社会工作是现代慈善活动发展的内在要求,同时社会工作要避免过度专业化而丧失它与慈善的富有活力的本源联系。文章通过追溯西方慈善发展的历史,特别是现代“科学的慈善”之追求与社会工作兴起之间的关系,以及分析专业化社会工作对现代慈善活动多方面的作用,来阐明两者的同源性和后者作为前者之现代形态的一个重要组成部分的认识。最后,文章也从保持慈善的本质之角度,讨论社会工作的过度专业化带来的危险,提出社会工作应警觉自身脱离慈善本源的“异化”进程,通过各种去过度专业化的努力,来重新谋求与慈善的统一并更好地贡献于慈善事业。     

古诗今画

有一个富人很富,每天回家下车时,都见一个穷已至极的要饭人,守在路边。那富人开始理也不理,邻人就说这富人心不慈善。富人说我这样恰是慈善,他站在这里要饭越是要得着,越不想去致富,因为他还活得下去,富招儿都是被穷逼出来的。邻人摇头,说富人站着     

为什么说慈善是一种文化

<正>胡锦涛总书记去年底在中华慈善代表大会上发表重要讲话,要求各级慈善机构充分发挥自身优势,积极传播慈善文化。总书记在这里使用"慈善文化"这一概念,有助于我们对慈善内涵的认识提高     

富人慈善动机研究的现状与发展趋势——西方文献述评及对中国的意义

慈善动机关系到慈善的行为模式和效率,是现代慈善事业发展的基础。从内在动机来看,在经历了长期的利他与利己争论之后,西方富人慈善更多地被看作是通过个人财富表达对公共事务理解的方式,并由此确立了慈善的多元化发展原则和有效慈善模式的标准;之后学术界的关注点逐渐由内在动机转向外在动机,寻找影响动机的外在因素并建构定量化的动机模型,以更好地理解富人慈善的行为方式。受具体社会环境的影响,中西方富人从事慈善活动的动机不尽相同,但西方学者对动机的态度及影响因素的探索仍然有可借鉴之处。比较中西方富人慈善动机的差异,对探寻适合本土社会文化背景的慈善模式和慈善体制具有重要意义。     

国外慈善理论与实践对中国慈善事业的启示

慈善是人类共同的美德。中国古代慈善事业大多属于官办慈善，或者是在官方默许下的民办慈善：欧洲古代慈善大多是在宗教活动支撑下开展的，或者晚近时期国家主导下的宗教慈善：美国慈善活动的历史几乎和美国建国史一样长。尽管慈善的诞生地不在美国，但在最近的一百年当中，美国慈善理论和实践无疑最受全球瞩目。本文主要以美国为标本，从慈善组织的角度切入，研究分析国外慈善事业如何围绕慈善组织的理论、法律、监管进行的一系列实践，并在此基础上综述对中国慈善事业发展的启示。     

《盘点2011，将问责进行到底》专题报道之三——问慈善困局：求解秘方在哪里？

2011的中国慈善注定要与这样的两个人名紧紧地捆绑在一起，继陈光标的高调慈善、暴力慈善引出了关于慈善理念的广泛争议之后，微博认证自称是“中国红十字会商业总经理”的郭美美，以活色生香的系列炫富微博彻底搅浑了慈善江湖，     

椒江打造“放心慈善”

2012年7月30日,台州市椒江区慈善总会在当地媒体上用12个版面,公布了5月至7月27日的每一笔捐款,总金额2652880.12元,涉及捐款人数近万人,笔数近万。椒江区慈善总会秘书长杨秀亮说:"公告版面是媒体免费提供的。用这样的方式公布捐款明细,既是向社会公开,提高捐赠透明度,也是表达对捐赠人的敬意。"公开捐款账目明细,这只是椒江区慈善总会致力打造透明慈善的一个举措。除此之外,他们建立六大工作机制,落实慈善经费使用五项要求,实施慈善     

慈善行政管理体制:职权划分、运行张力及其优化北大核心CSSCI

近年来,党中央国务院明确鼓励发展慈善事业,希望其担负起促进第三次分配,推动共同富裕的重要职能,然而我国慈善事业的整体发展水平还有待提升,尤其是《慈善法》的效能并未得到有效激发。在诸多因素中,慈善行政管理机构的设置与职权划分直接影响着慈善事业的发展。通过对中央和省级层面的调研发现当前慈善行政管理分为三种模式。整体上都面临着社会组织与慈善事业发展目标冲突,专业监管与组织能力不足,碎片化管理与协调成本过高等问题。研究认为将慈善和社会组织两块业务纳入民政系统同一职能部门是当前优化慈善行政管理体制的可行方案,可以有效解决部门目标不一致、沟通成本过高和编制约束问题。长期来看,应该在理顺社会组织登记职能的基础上建立一个统一、独立、上下对应的专门慈善行政管理机构。     

推动北京慈善事业发展

2012年,高达64%的港人曾做出慈善捐款。香港社会的慈善氛围不是突然形成的。经济的先发优势,"仁者爱仁"、"乐善好施"的中国传统观念,西方慈善捐助的机制的引导,香港慈善事业发展得早且远。北京的经济发展能力近些年来一直位于内地城市之首,慈善事业也有了长足的发展,为促进社会和谐发挥了重要作用,但还需要动员广泛的力量来曾做远。直位了长     

慈善捐赠与政府拨款的关系:以高等教育为例北大核心CSSCI

公共服务事业中,慈善捐赠的作用日渐凸显,需要明确慈善捐赠与政府拨款之间的相互关系。本研究站在筹资立场,以公立高校慈善捐赠为例,对慈善捐赠影响因素进行分析。通过中国1998-2011年相关数据进行静态和动态面板分析,发现:慈善捐赠与政府拨款之间在短期存在"示范效应",在长期出现"挤出效应";有偿服务对慈善捐赠在短期存在挤出,在长期存在正向影响;收入因素是居民做出慈善捐赠的动力来源;税收负担为居民慈善捐赠提供信号;储蓄行为对慈善捐赠产生替代效应。因此,中国引导慈善捐赠的发展要求政府信息公开、提高居民收入、规范慈善基金会发展和通过地方税体系建设保障公共服务供给资金。