婚姻集中登记的得与失

山西省晋城市城区的婚姻登记工作，自1988年1月至1996年4月在城市实行由区集中登记的办法以来，取得了一定的成绩，同时也出现了一些新情况和新问题，值得注意。婚姻集中登记的好处是：第一、便于对婚姻登记工作加强领导，集中指导，统一管理。第二，可以摆脱属地管理，抵制不正之风。第三，避免了推倭、扯皮等官僚主义作风。第四，做到婚姻登记收费统一，婚姻档案及时人柜，纠正了乱摊派、乱收费现象。第五，可以节省干部编制，提高办事效率，做到专职专用，保持婚姻登记人员的相对稳定。婚姻集中登记需要注意以下问题：一是实行集中登记应…     

婚姻登记:分散?集中?反响强烈

本刊于1999年第6期刊出略姻登记：集中好P，婚姻登记：分散好》两篇文意后，全国各地读者反响强烈，为展开讨论听取不同意见，本期特摘部分读者个人观点予以刊登。—一编者婚姻登记：岂能集中我是一位在乡镇工作近五0年的基层干机我认为：集中登记既不符合规定，又不利于群龙（互）婚姻登记工作是乡镇人民政府法定的职责和权利，这在《婚姻登记管理条聊中已有明确规定。这项法定的职责和权利不应被子剥夺。（2）乡镇人民政府能够依法履行婚姻登记职股即使少数业务干部素质低，也可采用培训的方式解抗干篇一律地认为：凡乡镇干部均言素质低…     

婚姻登记管理员报批制度可行

针对区乡建制调整后乡镇婚姻登记员变动大、变动勤、婚姻管理混乱的现象，为更好地维护《婚姻法》，贯彻执行《婚姻登记管理条例》，保持婚姻登记人员相对稳定，提高执法水平和婚姻管理质量，四川省岳池县对婚姻登记管理人员实行报批制和培训制。实践证明，这个制度可行。该县要求婚姻登记管理人员一律由民政干部担任，县民政局制作了《岳池县婚姻登记管理员报批表》，对婚姻登记人员的文化程度、政治面貌、身体状况等作了要求。报批表发至乡镇民政所，由民政所确定人选，经乡镇人民政府审查同意，然后报县民政局审批。对经审查符合条件的人…     

婚姻登记“三乱”问题应该纠正

我国当前婚姻登记问题突出，从湖北省通城县看，存在“三乱”现象。一是乱登记。至目前止，通城县21个乡镇有10个乡镇的婚姻登记业务被“雀巢鸠占”。有的是党政办公室强行办，有的是指定部门代理办，有的是抽调人员协助办，唯独不让民政干部办。这些代办员、协办员既没有经过专业培训，又不懂得登记政策，导致只登记、不把关，只收费、不服务，手续不全，管理脱节。二是乱购证，少数乡镇为图小利，置《条例》统购统销婚姻证件于不顾，擅自跨省从私营企业订购，且证件厚薄不一、大小不一、颜色各异、质量低劣、五花八门，不符合全省统一要求…     

婚姻登记还是分散好

我是一个干了20年的乡民政助理员，在婚姻登记工作中，尝够了酸、甜、苦、辣。尤其读了贵刊第6期刊登的关于婚姻登记分散好，还是集中好的文章后，我也有许多话要说。1997年，天长市民政局召开周边8个乡镇民政干部会议，会上讲了婚姻登记要集中到市民政局刃、的好处，打算把周边8个乡镇婚姻登记收到市民政局统一个理。会后我认真地学习了《婚姻法》和《婚姻登记办法》，感到市民政局这一做法实为不妥：首先，违背了财s姻登记办法》。民政部发布施行婚姻登记办法的通知要求：‘“婚姻登记工作要严格依照《婚姻法》和新的《婚姻登记办法》办事…     

巴中市推进全国婚姻登记机关等级评定

四川省巴中市四个规范推进婚姻登记工作再上新台阶。一是抓好机构设置规范。要求各地向本级党委政府报告，协调编制、财政等部门，解决本辖区内婚姻登记机关的机构编制、人员编制和财政经费保障问题。二是抓好工作流程规范。实行岗位目标责任制和年度工作考评制，建立信用承诺制、岗位责任制和过错追究制。执行《婚姻登记条例》的规定，依法、依程序进行登记，要求登记人员做到：问清、看实、记准、存好。     

婚姻登记还是以县集中办理为宜

婚姻登记究竟是由乡镇办理，还是以县集中办理为好呢？依笔者之见，至少应考虑以下几方面的因素，加以比较，方可得出符合实际的结论。 一看哪种形式更有利于执法和管理。现行的《婚姻登记管理条例》规定，“婚姻登记管理机关，在城市是街道办事处或者市辖区、不设区的市人民政府的民政部门，在农村是乡、民族乡、镇的人民政府。”这就出现了一个明显的问题：究竟谁是执法主体？在城市，市（区）民政部门是登记管理机关，在农村，县民政部门尚不是登记管理机关，登记管理机关则是乡、镇人民政府了。那么，县级民政部门如何去承担婚姻登记管…     

婚姻登记集中办理的问题与对策

实行婚姻登记集中办理,虽然简化了程序,方便了群众,提高了婚姻登记的质量,减轻了婚姻当事人的负担,但也存在一些问题,突出表现在以下四个方面: 一是不登记结婚现象有所抬头。新的《婚姻登记条例》去掉了“管理”二字,体现了“婚姻是个人的事,政府只是提供服务”这一现代理念,但在人们的生育观念、婚姻观     

广州市荔湾区推进婚姻登记机关等级评定工作

广东省广州市荔湾区民政局四项措施做好婚姻登记机关标准化建设等级评定工作。一是按照婚姻登记等级评定工作要求，改扩建婚姻登记处。对婚姻登记大厅、离婚登记室、颁证室、档案室等进行了全面建设。二是积极向区政府汇报，统筹解决等级评定工作中人员、经费不足问题。三是局领导亲自组织人员对照婚姻登记等级评定标准逐条检查，     

婚姻管理机构亟待加强

编辑同志：婚姻管理机构不够健全，婚姻登记人员量少，素质较差，是当前婚姻管理工作中的突出问题。现在虽然各乡、镇建设了民政办公室，但有部分民政办公室只配备一人，20多项民政工作压在一个人身上，有时真是喘不过气来。就我们四）11省丰都县来看，30个乡中有12个乡镇民政办公室只配有一人。特别是建制后的乡、镇所辖区域广阔，交通尚不方便，婚姻登记员一般只能单纯办理登记，就难以完成一些调查研究任务。县民政局民政股主管婚姻登记，近几年来只有一个人工作，对婚姻管理方面应抓的事，往往是力不从心。就全县婚姻登记员的文化素质来…     

平和县积极创建国家3A级婚姻登记机关

福建省平和县民政局以进驻县行政服务中心实现全县集中登记为契机，贯彻落实民政部《关于开展婚姻登记机关等级评定工作的通知》《婚姻登记机关等级评定标准》及福建省民政厅《婚姻登记服务规范》等文件内容，以加强婚姻登记规范化标准化建设为抓手，提升婚姻登记管理和服务水平，积极创建国家3A级婚姻登记机关。     

中山市举办婚姻登记员法律及业务知识培训班

婚姻登记员不仅要为婚姻当事人提供优质服务，而且要担当政府部门婚姻执法职责，要把好结婚离婚登记关，不熟知婚姻法和婚姻登记管理条例等法律法规是不行的。目前，一些区县婚姻登记机关只管登记发证等服务，不管结离婚条件审查的现象依然存在，因此，加强婚姻登记员法律和业务知识培训十分必要，中山市民政局的做法值得推广。     

县级集中办理婚姻登记需解决的几个问题

集中办理婚姻登记,是贯彻《婚姻法》、《婚姻登记条例》及《婚姻登记工作暂行规范》的有效途径.泰兴市在新的《婚姻登记条例》未出台前就实行了婚姻登记的集中办理.根据实践和对照新的《婚姻登记条例》及《婚姻登记工作暂行规范》的要求,我认为当前集中办理婚姻登记需要解决好以下三个方面的问题.     

大冶市婚姻登记实现规范化

湖北省大冶市认真贯彻实施《婚姻法》、《婚姻登记管理条例》,以依法登记、规范服务为着眼点,不断深化婚姻登记工作,严把审查登记关.《婚姻登记条例》正式实施至今,该市共办理结婚登记1490对,离婚160对,由于证件不齐全或者不吻合不予登记的660对,取得了良好的社会效益.     

加强婚姻登记员队伍综合素质建设

婚姻是家庭的纽带,家庭是社会的细胞,做好婚姻登记工作,有利于家庭幸福。婚姻登记工作是否能够得到群众满意,很大程度上取决于是否有一支高素质的工作队伍。做好婚姻登记工作,必须加强婚姻登记员队伍综合素质建设。 一、当前婚姻登记员队伍综合素质现状分析 按照2003年起实行的《婚姻登记条例》要求,各地将以前由各街道乡镇办理的婚姻登记工作,     

婚姻登记档案管理办法

第一条为规范婚姻登记档案管理,维护婚姻当事人的合法权益,根据《中华人民共和国档案法》和《婚姻登记条例》,制定本办法。第二条婚姻登记档案是婚姻登记机关在办理结婚登记、撤销婚姻、离婚登记、补发婚姻登记证的过程中形成的具有凭证作用的各种记录。第三条婚姻登记主管部门对婚姻登记档案工作实行统一领导,分级管理,并接受同级地方档案行政管理部门的监督和指导。第四条婚姻登记机关应当履行下列档案工作职责:     

祥云县婚姻管理工作有章法

云南省祥云县人民政府十分重视婚姻登记管理工作，通过学法培训使13个乡镇的24名婚姻登记员均能依法办事。婚姻登记率、合格率、成婚率逐年提高，婚姻档案整理规范，婚姻登记监督公开，收费合理明码标价，深受广大群众的好评。为做好婚姻登记工作，县政府对人口多，工作量大的乡镇，增配了民政助理员。凡新增的民政助理员都要通过民政局的培训，经考试合格后，颁发给婚姻登记员证书，方能上岗办理婚姻登记工作。在办理结婚登记的过程中，他们做到二凭二查八不登。具体是“凭户口册、身份证，审查是否达到法定婚龄；凭婚姻状况证明书，审查是…     

让甜蜜的事业更加甜蜜──湖南省麻阳苗族自治县改革婚姻登记管理体制的经验

湖南省麻阳苗族自治县总人日34．4万，祖祖辈辈依山结寨以农为业，民俗婚姻极深，过去婚姻登记问题较多。1993年，该县一改以乡（镇）分散登记为县集中登记、设点服务，使婚姻登记步入了法制化、规范化和服务系列化的管理轨道，登记合格率达100％，促进了家庭和睦、社会稳定和计划生育基本国策的落实。麻阳县的婚姻登记管理体制改革经历了一个发展过程。1993年初，麻阳县民政局领导走访了210对婚姻当事人，查阅1100多卷婚姻档案，发现在乡（镇）分散办理的婚姻登记中，存在登记合格率低、违法婚姻多、丢失婚姻档案严重、不少部门利用婚姻登…     

婚姻登记管理工作亟待加强

最近，甘肃省甘谷县民政局对全县的婚姻登记管理工作进行调查发现，婚变与违法婚姻与日俱增。除去性别差、年死亡、痴、呆、傻等外，全县平均每年进入婚龄的有1万人左右，结婚的最少也有4000余对，结婚率应达总人口的15．6％。可1993年全县仅登记21O0对，6个乡镇中4个婚姻登记率在SO／以下。有区即停得记了，由于登记人员业务不熟、执行不严、个别人年龄以虚岁计算，登记合格率也很低。社会上因婚姻引发的案件增多。全县上半年受理民事案件134起，其中家庭婚姻案件就占了111起，内有离婚案75起，非法同居16起。婚姻案件引发的社会矛盾日益…     

浦城县完善基础设施强化婚姻登记规范管理

福建省浦城县民政局婚姻登记处加强规范化建设，为群众提供人性化、规范化的婚姻登记服务，先后被授予服务示范窗口单位、”全国婚姻登记规范化建设合格单位”等荣誉称号。近几年．该婚姻登记处在全市率先开展婚姻登记集中办理，努力提升服务水平．严格依法登记．维护了婚姻登记当事人的合法权益。