国家出资企业中贪污贿赂犯罪主体认定问题研究

本文着重分析国家出资企业中贪污贿赂犯罪的主体,指出在司法实践中,委派人员的难认定和非公有制经济和公有制经济不平等保护的问题,并且在最后提出了立法建议,建议在今后的立法中,对混合所有制企业中那些人为国家工作人员应该进行更清楚的界定,并且一定程度上降低国家工作人员贪污贿赂犯罪的最高法定刑,来减少与非国家工作人员职务犯罪之间的法定刑差距,以此来平等保护公有制经济行和非公有制经济。     

混合所有制经济与国有企业改革

混合所有制经济是我国所有制结构调整和完善过程中出现的一种新的所有制形式,它对 于从企业内部增强并实现公有制的主体地位,推动现代企业制度的建立具有重大意义,我们要通过发展混合所有制经济,进一步深化国有企业改革。     

安徽混合所有制改革中的律师服务

正以建立现代企业制度为目标的国有企业改革,使我国多数国有企业通过股份制改造实现了股权多元化,具有了混合所有制的性质。实践证明,混合所有制是适应我国现阶段所有制结构、在改革开放中形成的特殊形态的股份制,是行之有效的公有制的实现形式。一、混合所有制概念的主要类型和实现路径混合所有制既是一种社会经济成分,又是一种企业资本组织形式。它是股份制的一种形式,是不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的经济行为。从形式上讲混合所有制有多种表现形式,但实质上     

民营企业涉黑犯罪治理的政策问题——以“制度洼地”现象为视角

民营企业涉黑犯罪异军突起是企业性质和相关制度洼地共同作用的结果。总的来说，影响民营企业涉黑犯罪的制度洼地主要是指有组织犯罪治理政策、二元公司制度以及民营企业治理机制的不足。结合洼地效应的研究，企业的本性是企业制度的出发点．难以成为相关制度治理的对象。但是，企业治理结构和道德的缺陷、有组织犯罪治理政策的不足以及区分国有、民营的二元公司制度应当通过相关制度的衡平、治理来完善。考虑到民营企业涉黑犯罪行为的性质，相关制度的完善也需要充分考虑到民营企业以黑护商，以犯罪组织的反应替代国家反应不足的行为的规制。在此基础上，民营企业涉黑犯罪治理的研究也将对混合所有制经济的科学推行起到重要的指导作用。     

俄罗斯经济转轨与经济增长

1．确立了以私有制为基础的多种所有制结构，俄罗斯经济结构实现了从以国有制占统治地位向以私有制为主导、多种所有制并存的经济结构转变。目前国有企业占6．4％，私有企业占75．8％，社会和宗教企业占6．6％，混合所有制企业和外资企业占6．8％．     

自由裁量也要跟上时代的步伐

随着国有企业改革的不断深化发展,国有控股和参股的混合所有制企业在整个国民经济中的比重和地位逐步提高,采取此种混合所有制形式的企业也越来越多。对于混合所有制企业中的工作人员的职务犯罪应如何区分定性,是在司法实践中困扰司法工作人员的一个难点     

日本国企改革的法律分析及对我国国企混改的启示

改革开放以来,国有企业改革,一直是经济体制改革的重点和难点.经过多年的理论研究和实践摸索,混合所有制经济已逐渐发育成了我国基本经济制度重要实现形式.混合所有制改革是中共十八届三中全会确定的国企改革方向之一,国有企业混合所有制改革迎来热潮.20世纪80年代以来,日本的国有企业进入衰退期,日本政府对其国有企业进行全面改革.通过改革,日本的铁路、通信、航空领域的国有企业相继从国家所有转变为混合所有的股份制公司.经过混合所有阶段之后,部分混合所有公司中的国家股全部退出.日本国有企业在实现混合所有及混合所有企业运营中既有成功的经验,也有不足.从法学的视角对日本国有企业改革进行研究,能够为我国正在推进的国有企业混合所有制改革提供些许制度借鉴与参考.     

平等原则下混合所有制企业国有资产的刑法保护

随着我国基本经济制度的变革,国有经济的实现形式发生了巨大的变化,混合所有制经济成为国有经济的主要实现形式之一,在此背景下,现行刑法有关国有经济的"特殊保护"规定明显滞后.遵循刑法平等原则,完善刑事立法,一体规制与平等保护国有公司、企业与非国有公司、企业,加大混合所有制企业国有资产的刑法保护范围和力度,是保护国有经济的现实需要.     

对“三资”企业犯罪主客体的探讨

“三资”企业中的中外合资、中外合作经营企业,当外方是外国公司,企业和其他经济组织或个人,而中方是全民所有制或集体所有制企业时,其合资合作企业的财产属性,是一种混合所有制的形式。反映在法律上便形成法人所有权。该所有权是否可以认定为公共财产?当中外合资、合作企业的法人财产被其内部工作人员利用职务之便贪污时,是否适用以贪污罪定罪量刑?笔者认为:严格地说,这种混合所有制企业中的法人财     

混合所有制下的公司治理

十六届三中全会提出大力发展混合所有制经济,要求建立归属清晰、保护严格的现代产权制度,同时提出来要加快稚进经济法制建设,实际上就把混合所有制、现代产权制度和法律体系的完善都合并在一起了。而落实这个“三合一”进程的载体就是公司治理。能否建立真正意义上的现代公司治理结构将决定混合所有制经济的命运。具体到企业来说,问题就集中到以下几点:如何在宪法及配套法律层面,确保公私财产权的一视同仁和不同投资主体间的平等地位?在混合所有制中,国有控股是否总是必要?如何用历史和发展的眼光来解决国有大股东的种种问题?如何在具体的制度设计上平衡大股东与中小股东的权益?法律在其中应充当什么角色,如何成为“有牙齿”的裁判?我们今天的论坛就围绕着以上议题来展开。     

以并购重组方法发展混合所有制经济的实现路径

正党的十八届三中全会对全面深化改革进行了总体部署,提出"积极发展混合所有制经济";2014年《政府工作报告》进一步提出"加快发展混合所有制经济"。在当前国有企业改革过程中,混合所有制改革已成为未来中国经济释放新活力的一个重要途径。作为国民经济的骨干力量和重要支柱,国有企业的转型发展是中国经济转型升级的重要组成部分。国有企业曾在投资、出口、海外并购中发挥了重要作用,支撑了中国经济快速增长。但是,随着市场化进程的加快,国有企业单一公有制产权结构的弊端逐渐明显。随着经     

国有企业改制后职务犯罪主客体的认定

国有企业改制，使企业的法律形态发生了重大的变革，对检察工作产生的直接影响是犯罪的主体呈复杂化趋势，同时犯罪客体确认的难度加大。改制后的企业因多种经济成份的股份共存，各类不同属性的资产重新组合使公司，企业财产性质呈现出复杂性。因此，正确认定新形势下的贪污贿赂等职务犯罪的主体及在这种混合刑经济中的公共财产，     

突破混合所有制改革困境

发展混合所有制经济目的就是取长补短、互相促进,不是谁压制谁,也不是谁取代谁,是共同来改善国有经济发展过程中存在的一些问题2014年7月,国务院国资委公布了6家国有企业关于混合所有制改革的试点名单。随后,20多个省份陆续公布了混合所有制改革方案。十八届三中全会通过了《全民深化改革的若干重大问题的决定》,对于全面的深化国有资产以及国有企业改革进行了总体的部署,提出了新的思路、新的任务和新的举措。其中发展混合所有制就是重要的举措之一。对于具体的改     

漫长的混合所有制改革

正为适应市场经济的发展,充分发挥国有资产优势,国有企业始终在调整与改革,但这条路也走得异常艰辛自改革开放以来,国有企业在我国经济发展中始终起到举足轻重的作用,涵盖了我国众多经济支柱行业。另一方面,由于投资回报率低、现代企业制度不健全等因素,国企一直以来也饱受诟病。国企混合所有制改革作为国企改革的重要步骤,经过多年的发展,取得了一定的成果,但是,影响国企混合所有制改革     

单位合同诈骗罪若干问题研究

单位合同诈骗罪应具备的两个基本条件 :一是合同诈骗犯罪意志的单位性 ;二是利益归属的单位性。以此为基准 ,再结合司法解释 ,就可以对实践中容易混淆犯罪主体的情形包括单位的分支机构或者内设机构实施合同诈骗的情形作出准确认定。以所有制形式为基准区分单位犯罪与个人犯罪的方法存在着无法弥补的缺陷 ,个人独资企业、个人合伙企业同样可以成为合同诈骗罪的主体。     

国有公司刑事司法认定的标准

1997年刑法修订和实施时,我国国有企业改革正处于起步阶段,随着经济体制改革的深入,公司制在经济活动中被广泛推行,企业改制后多以公司的形式出现,公司的投资主体也发生了重大的变化,多种所有制投资主体共同按照公司法的规定设立的公司大量出现,给国有公司、企业性质的界定带来了诸多困难。在刑法中,国有公司、企业的特定人员在非法经营同类营业罪、为亲友牟利罪、签订、履行合同失职被骗罪等特定犯罪中,被作为独立的一类犯罪主体受到刑法的特别规制,在刑事司法实践中,国有公司的正确界定与犯罪主体的定罪身份存在内在的必然联系,公司是否具…     

对非公有制经济刑法平等保护的思考

非公有制经济,即指除公有制经济以外的经济成分。在非公有制经济发展非常迅速且规模巨大、对于我国的政治、经济以及国民的生活产生巨大影响的今天,刑法典对公有制经济与非公有制经济的区别对待的合理性就值得怀疑。司法实践中,区别对待而导致的刑法不平等保护存在着以下问题：违背市场经济基本原理。按照市场经济,参与市场的主体,不管其财产所有制性质如何,在经济学意义上是平等的。因此,无论国有公司、企业,或者是非国有的公司、企业,其财产的经济学意义(即其经济价值)是相等的。况且,还存在着对于同一公司(如混合所有制公司企业、国有公司中国家工作人员身份与不具有国家工作人员身份的问题),侵     

浅谈企业改制后原有债务的承担

党的十六大重申：“根据解放和发展生产力的要求，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”，提出：“要深化国有企业改革，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式，大力推进企业的体制技术和管理创新”、“积极推行股份制，发展混合所有制经济”。加大对各类企业体制改造力度，建立和完善现代企业制度，是培育和发展社会主义市场经济的紧迫任务。但是企业改制行为的超前和如何确定企业改制后原有债务承担的立法滞后的矛盾，使某些企业千方百计假借改制企业之名，行逃废、悬空企业原负债务之实，导致企业改制前所负债务的债权受到侵害。     

张文魁:科学理解混合所有制改革

自上海率先公布"国企改革20条"打响新一轮国资国企改革"第一枪"后,各地陆续跟进出台了国资国企改革方案。当前,正值新一轮混合所有制改革的背景下,我们采访了中国经济学最高奖"孙冶方经济科学奖"获得者、国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁研究员。     

市场经济与新型犯罪

植根于私有制和公、私所有制并存的经济形态中的犯罪，其形成与相适应的经济形态存在某种必然的联系。人类社会的商品经济产生于社会分工和上述不同类型的所有制关系。市场经济是商品经济发展的高级形态，从其所有制性质，迄今可以分为以农户、业主个体所有制为基础的小商品经济，以资本家所有制为基础的资本主义商品经济和以公有制为基础的社会主义商品经济三种形态。如果抛开其社会性质，仅就其经济主体的组织形式、经营方式、经营规模和范围的发展过程而言，则对应地可以分为初级形态的商品经济。中级形态的商品经济和高级形态的商品经济…