基层党组织角色转换相关分析

传统体制下的基层单位是一种政权化定位模式,基层党组织充当了领导本单位全面工作的重要角色;市场经济的发展和产权结构的变化导致各类基层党组织的角色定位模式发生了相应变化,基层党组织的运作方式也开始呈现出一些新的特征;随着基层党组织角色定位的变化,党的自身建设也面临新的挑战,党的执政方式改革已经提上议事日程。     

基层党建工作应定位于“五抓”

党的十七大报告指出：党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。县级党委要承担领导建设和发展的历史责任，必须与时俱进创新基层党建工作的方式和方法。结合东兰老区的实践，基层党建工作的目标应定位于“五抓”。     

加强独立学院党建工作的实践与思考

如何在独立学院中加强党建工作,以党建规范学院发展、以党建促进学院发展,成为独立学院亟待解决的问题。独立学院应加强基层党组织建设,应理顺关系、明确定位;规范学生党员发展程序;建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的基层党务工作队伍;创新党建模式,促进学院科学发展。     

农村基层治理法治化的制度内涵与发展目标研究

农村市场化带来的经济社会转型客观上推动农村基层治理模式的变革,农村基层治理法治化成为推进基层治理现代化发展的象征。农村基层治理的以往分析主要注重治理的政治内容,没有抓住基层群众性自治所揭示的基层治理的法治方向,没有紧扣农村社会法治建设的时代场景,忽视和缺乏对基层治理自身法治内涵的深刻探讨和深度挖掘。基层治理模式的创新和变革具有鲜明的法治内涵和法治特性。法治化的基层治理既需要对农村基层的经济政治资源进行整理和组合,更需要在法治理念的指引下进行基层治理制度的调整和革新。农村基层治理法治化具有丰富的制度内涵和明确的发展目标。     

创新海南社会管理 推进农村矛盾化解——对海南派驻乡镇检察室实施情况的调查

深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法,是新时期政法工作的三项重点。海南省人民检察院着眼于此,提出了"基层检察工作重心下移、检力下沉,把法律监督延伸到农村"的创新之举,并结合海南实际,开展了3年多的派驻乡镇检察室的实践探索。海南是一个农业省,农村人口占73%左右。如何化解矛盾纠纷,维护农村稳定成为关系到海南农村公共管理的基础性、关键性课题。当前,影响和制约农村地区和谐稳定的因素主要集中在如下几个方面:海南派驻乡镇检察室的必要性     

新时期基层团组织建设现状与工作创新探索——以四川省凉山彝族自治州西昌市和其他七市州团组织建设为例

当前,共青团事业发展面临着新挑战,共青团建设和工作的难点和薄弱环节主要表现在基层,摸清基层各类团组织的基本状况和工作开展情况,及时掌握了解基层团建工作存在的问题,创新工作模式、手段和载体具有重要的现实意义。课题组成员通过对四川省凉山彝族自治州州府所在地西昌市共青团组织状况进行专门调研,研究当前四川省基层团组织开展工作情况和基层团组织建设的现状、困难和问题,探索新形势下共青团组织化、社会化动员方式的创新模式、手段和载体,研究基层团组织建设的政策支持和制度保障,探索推进团建创新工作,总结四川省基层团组织在团建创新方面的可供借鉴的成功经验。     

共享法庭制度化发展的现实困境与优化路径——基于浙江省的实证考察

共享法庭作为浙江省全域数字法院建设项目是新经济形势下的重要制度创新。数字化驱动司法系统性重塑的重要制度创新，真正将司法服务送到了群众家门口，其运行实效关系到基层诉源治理法治化，关系到共同富裕下司法公共服务优质普惠共享先行示范。通过实证考察发现，共享法庭主要有镇街、村社、特设共享法庭三种模式，因其功能丰富，又极具便利性、灵活性与融合性而深受好评。但在其制度化发展过程中，仍存在职能定位模糊且各地重视程度不一，人员选任与工作分配、工作人员保障机制不健全等现实困境。为了促进共享法庭的良性发展，需要精准定位共享法庭职能，推动共享法庭规范化发展，并且充分发挥共享法庭融合性，探索创新“共享法庭+”模式，同时加强工作队伍建设，完善人员保障机制。     

新农村基层党组织的功能转换与实现路径探索

随着社会主义新农村建设的不断推进,实现基层党组织的功能转换对促进党的执政地位的巩固、促进农村的改革、稳定和发展以及促进农民的全面发展等方面发挥着重要的作用。当前农村基层党组织的新功能主要定位于四个方面:领导农村科学发展功能、全面服务农民群众功能、促进农村和谐稳定功能、团结农民凝聚人心功能。在新农村建设背景下,基层党组织必须加强党员干部队伍建设,创新服务载体,拓展服务方式,增强基层党组织的协调能力,解决各种矛盾,凝聚人心,推进农村基层民主建设,从而实现功能转换,构建和谐安定的社会主义新农村。     

用创新思维破解基层法治难题

推动司法体制改革,深化基层法治创新,构建和谐乡村是平安中国建设机制下的应有之义。当前基层社会治理法治效能始终难以满足社会的需求,传统基层法治建设问题较多。在平安中国建设背景下,基层法治创新成为社会主义新农村建设的必然趋势。     

基层党建与社会治理成长的互动逻辑

在中国的发展实践中,基层党组织的建设与社会治理的成长互为条件、相互促进、协同演进。社会治理的成长丰富了党的建设的内涵,推动基层党建的创新。基层党组织通过深度参与到社会治理中,其思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设五大建设被赋予了扎根基层实践的动力。在社会治理的成长中又必须要坚持党的领导,通过党的建设制度改革,党的自身建设科学化,更好地发挥基层党组织的引领作用,推动社会治理成长。     

基层党组织在党的建设总体布局中的着力点——学习党的十七大文件专题讲座之十

基层党组织在执政党的自身建设以及促进经济社会发展的总体布局中具有举足轻重的地位。党的十七大在提出以改革创新的精神加强党的自身建设的同时，也强调基层党组织落实党的建设工作部署的着力点，即保持党员的先进性，扎实抓好党员队伍建设这一基础工程：界定基层党组织在经济社会发展格局中的作用：结合时代发展的要求和党员变化的特点，巩固、发展和创新基层党组织建设。     

政策信息

农村反腐剑出鞘随着农村经济社会的快速发展和经济活动的日趋活跃,基层干部涉嫌经济犯罪的案件呈现出高发态势。山东在重点乡镇、街道设置派出检察室,新设立的派出检察室明确定位:接受群众举报、控告、申诉,接待群众来访;通过各种途径和形式,发现、受理职务犯罪案件线索,包括贪污     

以工匠精神培育基层党建品牌

加强基层党建品牌建设,能够提高基层党建的针对性和有效性。基层党建工作品牌与工匠精神在本质和理念上是一致的,应当以极致专注、追求卓越的工匠精神推动基层党建工作品牌建设,优化基层党建工作品牌的定位、规划和创新发展。     

基层检察机关派驻乡镇(街道)检察室工作调研

作为延伸法律监督触角,促进检力下沉的重要载体之一,检察室地位日益突出,学界和实务界在理论和实践上进行了积极的研究和探索,积累了大量经验。但在实践中仍然面临着规范定位不明确、机构名称不统一、工作职能不清晰、保障机制不健全等诸多问题,针对上述问题尝试性地提出了完善检察室建设的若干建议。     

新形势下基层党组织服务群众能力建设

在全面深化改革的新形势下,面对新情况新问题新挑战,加强基层服务型党组织建设、提高做好服务群众工作的能力,要准确把握基层党组织的职能定位,深度剖析问题存在的原因,深入研究基层党组织服务群众能力建设的特点和规律,从而进一步强化责任意识,加强队伍管理,创新工作模式,夯实服务基础,促进服务群众能力的提升。     

荣昌县检察院驻看守所检察室成功创建“全国检察机关一级规范化检察室”

2010年11月,荣昌县检察院驻看守所检察室被最高人民检察院确定为"一级规范化检察室"。2007年第一届规范化检察室评比,由于硬件条件的制约,该检察室只被确定为全国"二级规范化检察室"。为此,在这一年,该院党组明确提出,一定要在本届任期内争创一级规范化检察室。目标制定后,该院将加强检察室建设列为创建工作的首要任务。他们首先积极与该县公安局协调,按照一级规范化检察室的要求     

青岛基层社会组织建设:模式与经验

[编者的话]:党的十六大、特别是十七大以来,我国社会组织进入了一个快速发展阶段,各地都纷纷加大了社会组织培育力度,涌现了各具特色的先进典型。青岛市社会组织管理工作抓得早、抓得实、成效显著。各区市结合自身实际,积极探索社会组织发展的新路径、新方法,创造了基层社会组织发展的新经验,形成了独具特色的基层社会组织发展模式。他们的实践探索,走在了全国的前列,受到了民政部的充分肯定。青岛基层社会组织建设取得了哪些最新成果,创造了哪些典型经验,形成了哪些发展模式?我们特地选编了这组典型,从中可以感悟到青岛基层社会组织发展的共性规律是:满足多样化的社区服务需求是基层社会组织发展的根本立足点;从实际出发,注重体制机制创新是基层社会组织发展的必由之路;突出特色是基层社会组织实现可持续发展的重要条件。同时,可以清晰地读出青岛基层社会组织独具特色的发展模式:政策推动、项目带动、网络联动,整合发展。青岛基层社会组织发展的典型经验还回答了当前我国社区建设面临的客观现实问题。我国社区建设历经近30多个春秋,今天已经到了拐点,如何解决社区建设面临的瓶颈?社区建设与发展新的增长点到底在哪里?青岛基层社会组织建设的成功实践告诉我们:出路就在培育和发展基层社会组织,特别是社区社会组织。青岛以及全国其他地方的实践已经证明:培育和发展社区社会组织,可以有效解决困扰社区建设与发展的四大难题,即:社区组织有效协调,社区资源整合,各类社区组织多元参与以及居委会主体作用的发挥。因此,应当改变传统的社区建设与发展思路,将主要精力放在培育和发展社区社会组织上,这将成为今后一个时期中国社区建设与发展的重要突破口与中心工作之一。尽管青岛基层社会组织的实践探索还有很多地方有待进一步完善、提升,但与全国其他地区比较起来,这个模式所反映出的青岛基层社会组织发展的理念、思路、做法无疑是超前的,是符合青岛实际的,对各地推进社会组织建设具有重要的启示和积极的借鉴意义。     

新形势下基层党组织服务群众能力建设

在全面深化改革的新形势下,面对新情况新问题新挑战,加强基层服务型党组织建设、提高做好服务群众工作的能力,要准确把握基层党组织的职能定位,深度剖析问题存在的原因,深入研究基层党组织服务群众能力建设的特点和规律,从而进一步强化责任意识,加强队伍管理,创新工作模式,夯实服务基础,促进服务群众能力的提升。     

创新工作模式 加强班级党支部建设

在当前经济全球化背景下,＂支部建在班上＂是高校党建工作向纵深发展的必然要求,是充分发挥基层支部战斗堡垒作用的重要保证。在当前支部建设的过程中,还尚存党建模式单一、理论水平不高、考核体系不完善等问题,因此要下大气力不断创新工作模式,在创新中加强班级党支部建设。     

以创先争优为动力夯实科学发展基层基础

贵州始终坚持发展这个第一要务,以创先争优为动力推动基层组织建设,找准基层党建服务科学发展的着力点和切入点,激励和引导全省基层党组织和广大党员在推动科学发展、和谐发展、创新发展和自身发展上创先争