以新安全格局保障新发展格局的逻辑起点、内涵意蕴与实践路径

党的二十大报告在国家安全专章中强调“以新安全格局保障新发展格局”,对新时代新征程推进国家安全现代化具有重大意义。从逻辑起点看,以新安全格局保障新发展格局由“统筹发展和安全”的原创性论断发展而来,展现了中国共产党在治国理政进程中对发展和安全辩证关系的准确把握;从内涵意蕴看,这一重要论述经历由“大安全格局”到“新安全格局”的一字之别,其背后呈现出新安全格局的系统性变革同新发展的契合;从实践路径看,应重点从坚持以总体国家安全观为引领、运用系统思维与法治思维统筹发展和安全、夯实以新安全格局保障新发展格局的基层基础等方面着力,把“新安全格局和新发展格局”一体推进、共同建设。     

总体国家安全观下城市社会安全的全链条治理

推进国家安全体系与能力现代化，需要以总体国家安全观为指引，在各方面全过程坚持系统性思维。风险社会下城市社会风险挑战不断增多，社会安全复杂性增强。基于复杂系统理论分析，城市的总体性特征是典型的复杂巨系统。城市社会安全治理越是趋近于精细，越是趋向于复杂，并且由于治理对象变化迅速，组织与环境独特性的存在加剧复杂。社会安全治理潜在问题突出且可能产生不良后果，需要走向全链条治理，以此来提升城市社会安全治理的总体性，具体包括提升城市巨系统的敏捷性、增强城市的系统性监测能力、增强社会安全治理的协同性、提升城市社会本体韧性以及构建多层次社会安全网络。     

新疆社会安全治理研究

社会安全是国家安全的重要组成部分和保障，新疆是国家安全问题交织的重要场域，在全国安全稳定大局中具有重要地位。总体国家安全观是新时代维护我国国家安全的根本指导思想，内容涉及国家安全的方方面面。新疆社会安全治理必须要全面贯彻落实总体国家安全观，坚决打击暴力恐怖犯罪，强化认同构建，巩固去极端化成果，打造共建共治共享的社会安全治理格局，服务于维护国家安全需要。     

关于城市落实总体国家安全观的思考——以深圳市为例

坚持总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。落实总体国家安全观,于国于民都十分必要和有利。以深圳市为例探讨城市如何落实总体国家安全观,对广东在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列、给全国提供改革治理样本具有重要意义。具体而言,政治安全、国土安全、军事安全略显宏观,经济安全、社会安全、科技安全等显得尤为重要。深圳在经济社会领域存在诸多安全隐患,要从牢固综合安全意识、制定近期和中长期安全规划、建立健全公共安全管理体系等角度全面落实总体国家安全观。     

打造共建共治共享社会治理格局中的政府工具创新——以政府与社会组织关系调整为分析对象

政府与社会组织关系的调整一直是我国社会治理实践中的重要议题。十九大报告提出要"打造共建共治共享社会治理格局",三共治理格局对政社关系在"权、责、利"关系方面的调整提出了新的方向和要求。关于政社关系的研究大多隐匿在国家与社会关系的宏观性研究中,在微观工具层面尚有缺失。我国政府管理社会组织使用的工具大体可分为主管型工具与指导型工具,政府工具运用的偏差是造成社会组织参与社会治理程度不足的重要因素。实现宏观价值目标必须对微观工具进行调整,坚持并完善主管型工具,强化指导型工具,协调并组合运用两种工具。     

统筹发展和安全：中国参与全球治理的路径优化

落实“全球发展倡议”和“全球安全倡议”、构建全球治理新格局对推动构建人类命运共同体具有重要意义。新时代中国在全球治理的议题、机制及行动层面不断发力，主动参与全球治理议题设置，积极参与全球治理体系改革和建设，以多样化方式参与全球治理实践。当前中国参与全球治理存在着“发展和安全不协调”的突出问题，具体表现为发展治理与安全治理的议题设置不平衡、机制协同不到位、行动配合不充分。中国需在参与全球治理的过程中“统筹发展和安全”，具体可从以下路径入手：坚持发展和安全并重，平衡议题设置；创新合作模式，推动治理机制间协调互补；优化治理思维，推进互动治理和联动治理。     

新时代网络意识形态安全治理：价值旨趣、实践成就与未来进路

网络意识形态安全治理事关治国理政全局，是维护国家意识形态安全的内在要求，是推进国家治理现代化的应有之义，是保障整个社会有序和谐的必要举措，是凝聚民心实现民族复兴伟业的重要条件。党的十八大以来，网络意识形态安全治理工作取得了显著成绩，在工作思路方面形成了一系列新理念新要求，在主体建设方面基本确立了多方主体协同治理格局，在制度保证方面逐步健全了相关法律和制度，在治理实践方面拓展了红色阵地和主流舆论。面向新征程，要加强网络意识形态安全治理，还需坚持问题导向，加强技术创新和现实关切，不断解决治理实践的硬制约；提升思维能力和治理水平，切实破除治理实践的软约束；强化网络意识形态安全教育，夯实治理实践的强基础；坚持完善和落实法律制度，推动制度效能转化为治理实效。     

黄河保护立法的历史背景与现实任务

推进黄河保护立法,构建"共同抓好大保护,协同推进大治理"格局,为黄河流域生态保护和高质量发展提供法治保障,具有现实性和前瞻性意义。黄河保护立法要吸收古代治河的历史经验,并借鉴《长江保护法》和域外流域立法成果,坚持综合治理原则,坚持生态优先、绿色发展,把"共同抓好大保护,协同推进大治理"的总安排以法律形式确立下来。黄河保护立法中,要明确法律适用的"流域"范围,完善黄河治理体制,健全流域规划制度,发挥市场机制作用,拓展公众参与渠道,从整体上构建黄河流域统一监管、整体保护、系统治理、协调发展的法律体系,推动流域治理体系和治理能力现代化。     

总体国家安全观的科学内涵与时代意义

总体国家安全观是新时代国家安全工作的科学指南,既是中国特色社会主义国家安全理论的重大创新,也在实践中指导国家安全工作的开展。贯彻落实总体国家安全观,是提高治国理政水平、协同推进内外安全、有效防范化解重大风险的需要,要更加强化党对国家安全工作的绝对领导,坚持以人民为中心,坚持底线思维。     

创新社会治理方式 提升应急管理水平

加强应急管理工作,是保障人民生命财产安全、维护社会和谐稳定的重要举措,是创新社会治理方式、全面履行政府职能的重要内容。本文紧紧围绕党的十八大精神和习总书记关于加强突发事件应急管理工作的重要批示精神,针对现阶段我国必须面临的复杂的国内外安全局势,以及各种突发事件相互叠加、耦合和演化所形成"系统性风险"而产生的复合型影响。融合国家安全与公共安全,构建大安全格局,突出应急管理工作在创新社会治理方式中必须加强的"四个治理"方面的工作内容,提出提高应急管理工作能力,进一步提升应急管理水平的内容措施。从而更好的维护社会和谐稳定,保障人民生命财产安全,为谱写好中国梦的和谐社会提供有力支撑。     

交警救人成被告而引发的理论思考

案件起因于交警为救困在车中生死不明的肇事驾驶员气焊割车引起车辆着火报废。为寻求救济,原告提起行政诉讼,要求给予赔偿。该案涉及到两个问题,即:交警气焊割车行为的性质以及原告车辆损失如何获得救济。交警气焊割车行为可援引民法、刑法上紧急避险的概念,交警可基于紧急避险的考虑实施救助。交警实施气焊割车的行为目的具有正当性,以及由于当时情势所迫,因而认定交警的行为不具有违法性,原告可通过申请行政补偿获得救济。     

用爱心来构建和谐社会

2006年4月2日,中国国际关系学会、北京外国语大学、天津外国语学院、外交学院联合举办“‘中国梦’与和谐世界”研讨会。来自社会各界的与会者从不同视角、不同层面对“中国梦”的内涵、“个人梦”和“国家梦”之间的关系、实现“中国梦”与构建和谐世界关系互动等问题作了精辟的阐释。“中国梦”理念的提出,意在国内提倡一种主流、健康和积极进取的社会意识,引导年轻一代树立正确的世界观,促进国内和谐社会的建设;在国际上化解中国威胁论,加强中国的“软实力”,塑造中国负责任大国的国际形象,为创建和谐世界做出贡献。本刊将与会者的演讲编辑发表,希望能引发社会各界对“中国梦”理念的关注和思考。     

浅谈班集体的建设

本文作者提出了“班群体”这一概念 ,以和传统的“班集体”概念加以区别 ,并以此为切入点 ,阐述如何进行班集体建设 ,以其引起广大读者的思考。     

论离婚过错赔偿

离婚过错赔偿是修订后的《婚姻法》中确定的一项新的重要制度,它对维护当事人的合法权益,维护法律尊严有着重要作用。离婚过错赔偿需具备一定条件;离婚过错赔偿限于《婚姻法》第46条所规定的四种情形;离婚过错赔偿范圈包括人身和财产两方面的损失。     

以学生为中心的外语教学——从一种理念到一场运动

本文旨在透视一个国内外都十分关注的外语教学问题。以学生为中心的外语教学 ,既是教学方法的问题 ,又涉及一整套外语教学原则、操作规程以及配套设施的改革。它从国外传到中国 ,并得到一部分教师的青睐 ,可能预示着新时期我国外语教育改革的发展方向。但是 ,从大纲设计、需求分析、学生情商、教师自立及其与学生自立的关系、教学评估与学生自我测试等方面来考察 ,目前以学生为中心的外语教学仍宜局限在小范围的实验阶段     

从管制型政府到服务型政府——构建社会主义和谐社会的一种视角

当前各阶层的利益冲突是构建社会主义和谐社会面临的主要矛盾.各阶层的利益冲突的表面原因是收入差距的拉大,而其根本原因在于政府管制失灵所造成的资源配置的不公.要解决由政府管制失灵造成的收入差距和社会利益冲突,必须由管制型政府向服务型政府过渡.建设服务型政府是构建社会主义和谐社会的关键.     

《公务员法》对公务员制度的完善与创新

《中华人民共和国公务员法》已于2005年4月27日由第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过,并于2006年1月1日起正式实施。《公务员法》的出台,昭示着我国公务员制度的一个新时代即将到来。本次公务员法的制定着眼于对我国新时期以来的公务员制度进行完善和创新,而最后颁布的公务员法确实没有令长期关注此的公务员和广大人民失望,同《国家公务员暂行条例》相比,公务员法创新之处甚多,让人感到“新鲜扑面”。而且,与国外通行的公务员制度相比,公务员法规定的众多制度独具中国特色。这些创新之处,都围绕着“规范公务员的管理,保障公…     

在建设小康社会的实践中构建社会主义和谐社会

全面建设小康社会与构建社会主义和谐社会不是两个孤立的概念,它们彼此联系,相互促进。社会主义和谐社会是全面建设小康社会的重要内容和衡量标准,它的构建统一于建设小康社会的实践中。因此,必须在建设小康社会的实践中加快社会主义和谐社会的构建进程。     

年轻干部怎样做一个真正的马克思主义者

当前,我们不少年轻干部面对社会主义初级阶段、社会主义经济和国际共产主义运动低潮的考验,在总体素质上还不能适应新形势的要求。为此,必须加强理论学习、努力构建共产主义远大理想,加强“三观”建设。     

血友病人单纯外伤性蛛网膜下腔出血的法医学鉴定1例

外伤性蛛网膜下腔出血(Traumatic Subarachnoid Haemorrhage,简称TSAH)在法医病理实践和临床法医鉴定中并不少见,但有关血友病人在头面部轻微外伤后出现单纯性TSAH的相关报道较少,在临床法医鉴定中有一起损伤和疾病同时存在的特殊案例,在该案例鉴定中有一些体会值得借鉴。