与时俱进 开拓创新 为全面建设小康社会保驾护航

公安机关要认真学习贯彻党的十六大精神,坚持以“三个代表”重要思想为指针,为全面建设小康社会保驾护航。坚持“稳定压倒一切”的基本方针,始终把维护稳定作为公安机关的首要任务;坚持严打方针不动摇,始终保持对各种刑事犯罪的主动进攻态势;坚持以全面建设小康为中心,始终服从服务于改革、发展和实施西部大开发的大局;坚持与时俱进,积极推进公安工作的可持续发展;坚持政治建警、依法从严治警,始终把队伍建设作为永恒的主题来抓。     

学习型公安机关的基本属性

在我国加入WTO和全面建设小康社会的新形势下,公安机关如何适应新形势的要求,进一步提高执法水平,加强执法文明建设?广大民警面对新的任务和新的问题,如何严格、公正、文明执法,进一步贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想?都是摆在我们面前亟待解决的重要课题。因此,我们认为要加大队伍建设的力度和深度,建立“学习型公安机关”首当其冲,势在必行。全面认识和理解建立学习型公安机关这项长期而艰巨的工作,必须了解它所具有的基本属性,才能快捷迅速地去实施并完善它。下面就“学习型公安机关”应具有的基本属性谈谈我们的看法。“学习型…     

完成“三大历史责任”的组织保障

党的十六大,确定了全面建设小康社会的宏伟目标。全面建小康,公安怎么办?全面建设小康社会,必须有一个稳定的社会治安环境作保障。我们公安机关就是要在全面建设小康社会的伟大历史实践中,义不容辞地承担起维护社会治安稳定的神圣职责,忠实履行“巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”的三大历史责任。胜利完成“三大历史责任”,必须有一支强大的公安队伍作保证。两年多的实践充分证明,河南省公安厅党委提出的“三基三化”建设,就是建设强大公安队伍的根本途径。此处应简要交代一下三基三化内容,不说人家不明白省公安厅…     

如何深入持久地开展“严打”斗争

如何深入持久地开展“严打”斗争巫波伦党中央决定在全国开展的”严打”斗争取得辉煌战果、社会治安明显好转的今天，一个十分现实而又非常紧迫的任务也已摆在我们各级公安机关的面前，那就是如何继续深入持久地开展“严打”斗争，巩固“严打”斗争所取得的成果，保持社会...     

关于巩固和发展严打整治斗争成果的思考

至今年四月,“两年为期”的严打整治斗争取得了明显成效。如何巩固和发展“严打”斗争成果,实现社会治安工作的良性循环,为贯彻十六大,全面建小康营造长期稳定和谐的社会环境,这是摆在各级党委政府面前的一项重要任务,更是摆在各级公安机关面前的一个现实而严峻的课题。     

十堰市市长：城市发展需把握四大主题

本刊调查:摆在湖北省十堰市市长陈天会面前的难题是——尽管近几年发展很快,但对照我国有关部门制定的小康生活水平评价体系,十堰市的小康实现程度要低于全国和湖北省,在全面建设小康社会过程中仍然存在着低水平、不全面和不平衡三个问题。如何全面建设小康社会?如何“要在21世纪的头20年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”?     

建立公安“三基”工程建设长效机制路径探析

“三基”工程建设最能有效地满足公安工作发展的基础性需求、保障性需求和持续性需求。公安机关要从建立获取公安工作发展的外援力、激活公安工作发展的内驱力的长效机制入手提升公安机关的硬实力和软实力，紧贴公安机关核心职能，构建经常性严打、社会治安防控、队伍建设责任“三大体系”，传承“三基”工程建设成果。     

要在做好经常工作上多下功夫

自1983年以来,全国各地连续地开展了严厉打击严重刑事犯罪的斗争(简称“严打”),这对于稳定社会治安,创造一个保证经济建设顺利进行的良好社会环境起了重要的作用。但随着刑事犯罪的变化,如何进一步提高“严打”斗争的艺术水平,使之更卓有成效;如何处理好“严打”斗争同基层基础工作的关系;等等,已成为各级公安机关领导和广大干警所关心的问题,也是值得研究的问题。本期编发的周振波、黄洪、唐永泉三位同志撰写的文章,供各级领导和广大干警参阅,并欢迎大家对文章中提出的问题,诸如什么叫“严打”,怎样开展“严打”等等进行讨论,以使“严打”斗争跨上一个新的台阶。     

开拓创新 积极探索 构建和谐社区之路

构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面出发提出的一项重大任务。如何为构建和谐社会贡献力量是摆在各级公安机关面前的一个重大课题,构建和谐社区是建设社会主义和谐社会的重要切入点。本文就公安机关在构建和谐社区的必要性和重要性进行分析,并就公安机关如何充分发挥职能作用,促进和谐社区的构建进行了论述。     

“严打”整治后的若干思考

如何巩固为期两年的"严打"整治斗争已取得的成果,与时俱进地开展"严打"整治斗争,紧紧抓住当前治安相对平稳的有利时机,全面深入地推进社会治安打防控一体化机制建设,以牢牢掌握维护社会治安管理工作的主动权,是当前基层公安机关所共同面临的一个现实问题.笔者对此从七个方面进行了总结思考,并提出了相应的举措.     

准确定位和充分发挥公安机关在全面建设小康社会中的作用

公安机关在全面建设小康社会的历史进程中,责任重大,使命光荣。必须完整理解全面建设小康社会的丰富内涵和本质要求,准确定位公安机关在全面建设小康社会中的作用,深刻剖析公安机关与全面建设小康社会不相适应的突出问题,充分发挥公安机关的职能作用,在全面建设小康社会中建功立业并发展强大。     

"严打"与严格公安刑事执法的思辨

"严打"整治斗争是我国的一项刑事政策,在贯彻十六大精神,全面建设小康社会的进程中,"严打"关系到实践"三个代表"的要求、维护改革发展稳定的大局、确保国家长治久安、巩固和加强党的执政地位.严格刑事执法是"严打"的必然要求,是"严打"整治斗争的核心和保证.公安机关严格刑事执法必须正确理解"两个基本"原则,既不能违背刑法的基本原则又要体现刑法及时性原则,快速破案、快速侦查终结.既要做到立实案,实立案,把好立案第一关,还要规范公安刑事执法行为,强化法定程序.     

从抓“四个规范”入手 提高队伍正规化建设水平

构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发而作出的一项战略举措。公安机关作为人民民主专政的重要工具,作为政府的重要职能部门,必须充分发挥职能作用,积极为构建社会主义和谐社会创造良好的治安环境、法制环境和服务环境。做到这一点,迫切需要建设一支与之相适应的高素质公安队伍。那么,就我们基层公安机关来讲,当务之急就是要认真贯彻落实“二十公”提出的“加强和推进公安队伍正规化建设,努力建设一支堪当时代…     

科学发展观专家谈

○这几年,我们常讲“发展是硬道理”,“发展是执政兴国的第一要务”。“发展”这个词已经深入人心。现在,党中央又提出要树立和落实科学发展观,它对于发展中的中国有什么意义呢?李君如:十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,引人注目地提出了要“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会与人的全面发展”。胡锦涛总书记把这样的发展观称为“科学发展观”。党中央之所以提出这个问题,首先是实现全面建设小康社会战略目标的必然要求。要全面建设小康社会,最难的是如何解决日趋扩大…     

关于深化公安管理体制改革的思考

深化公安管理体制改革要求公安机关必须适应新形势,完成新任务,更好地服务于小康社会。公安机关要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,从有利于加强党对公安工作的绝对领导,有利于公安工作职能的发挥,有利于维护社会稳定出发,建立与全面建设小康社会相适应的公安管理体制。     

创新发展“枫桥经验”的实践与思考

在全面建设小康社会、率先实现现代化的进程中,如何把"枫桥经验"维护好、发展好、运用好,营造和谐稳定的社会环境,这是各级党委、政府和公安机关要着力研究的重大课题."枫桥经验"是一个以人为本的经验、与时俱进的经验.在新世纪新阶段,要创新发展"枫桥经验",必须确立其在全面建设小康社会的追求目标和价值取向,必须正确把握其精神实质和发展规律,必须建立与小康社会相适应的具有中国特色的社区警务模式.     

公安机关依法行政是全面建设小康社会的必然要求

本文从全面贯彻“三个代表”重要思想,坚持以经济建设为中心,不断解放和发展生产力;发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明;发展社会主义文化,建设社会主义精神文明;改进和加强党的建设五个方面论述了公安机关依法行政是全面建设小康社会的必然要求。提出应从巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的高度认识公安机关依法行政的重要意义,用十六大精神推动公安机关依法行政。     

关于民政工作理念的思考

在全党和全国人民深入学习贯彻党的十六大精神,全面建设小康社会的历史进程中,民政部门如何按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,创造性地开展工作,为全面建设小康社会做出应有的贡献,是我们面临的光荣而艰巨的任务。要承担起历史赋予我们的责任,全面做好各项民政工作,一个非常重要的问题,就是要有一个与时俱进的工作理念。     

关于“两年为期”之后“严打”工作若干问题的探讨

"两年为期"之后如何建立完善经常性"严打"工作机制?这是摆在各级公安机关面前的一个重大课题."严打"不是权宜之计,而是必须长期坚持的战略方针;要进一步统一对"严打"斗争内涵的认识;统一集中行动宜采取1+X的方式进行;开展集中统一行动,应当是社会治安的"水位"超过了警戒线;"实情"是决定一切对策具有针对性、实效性的基础和前提;构筑治安防控长效机制,保证经常性"严打"斗争有效运作.     

谈城市化进程中基层公安机关的应对之策

党的十六大提出要全面建设小康社会。这意味着我国将进入一个经济快速发展的时期,城市化进程将进一步加快。城市化进程给基层公安工作带来新的挑战,适应和促进城市化进程,创造与城市化相适应的稳定、和谐的社会治安环境,成为摆在公安机关面前的重要课题。基层公安机关要切实转变观念,牢固树立“现代公安”的理念,创新思维,探索适应城市化进程的公安工作新路子。