城乡统筹背景下我国农村社会养老保险制度存在的问题及对策研究

近年来,随着新型农村社会养老保险制度和城镇居民社会养老保险制度实施合并,建立统一的城乡居民社会养老保险制度。我国社会养老保险制度更加完善,社会养老保险体系更加健全,较好的适应了我国统筹城乡发展现实需要。在这一背景下,通过研究我国农村地区社会养老保险制度的现状,找出当前农村社会养老保险制度存在的问题,进而在借鉴国外养老保险制度模式基础上提出了完善农村社会养老保险制度的对策建议,以期对于完善我国社会养老保险制度体系具有重要的现实意义。     

积极稳妥地推进社会养老保险制度改革

目前,我国社会养老保险的三大支柱——基本社会养老保险、补充养老保险、个人储蓄养老保险已初见雏形,社会养老保险体系的基本框架业已形成。但随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展,现行基本养老保险制度逐渐显现出一些与社会经济发展不相适应的问题。这些都影响到制度平稳运行和可持续发展,亟待进一步改革和完善。一、现阶段我国养老保险制度的缺陷。1、养老保险制度不统一。不仅表现在地区与地区之间的制度不统一,也表现在行业与行业之间的制度不统一,而且还集中表现在养老保险基金的缴费率与支付标准上不统一。由此引发了一些…     

改善民生重在制度建设

保障和改善民生,既要增加投入,提高财政支出用于民生的比重,更要注重制度建设,完善保障和改善民生的制度安排,包括服务型政府体系、基本公共服务供应体系、公共财政体系、社会安全体系、社会信任体系、现代职业体系、社会资源和国民财富的公正合理分配体系等。要加大现有保障和改善民生的政策、制度的整合力度,优先整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度,实现基础养老金全国统筹;取消城乡差异,加大社会救助制度及社会福利制度整合。     

我国农村社会养老保险制度研究

养老问题在当今和今后相当长的一段时间里,都是一个全球性的社会问题。养老问题能否解决,直接关系到人类可持续发展目标能否实现。我国现行的农村社会养老保险制度在运行过程中,出现了诸如法制建设滞后、保障水平低、基金流失严重等一系列问题,已不能满足广大农村居民日益增长的养老保险需求,应该从合理构建农村养老保险法律体系、改革农村养老保险运行机制两个方面进行改革,加以完善,以适应我国社会保障体制建设和社会主义新农村建设的需求。     

我国城乡养老保险制度衔接问题研究

我国城乡发展不均衡，城乡问社会养老保险制度的衔接和转换也存在着制度内和制度外双重困难。当前，我国城乡人口老龄化和养老问题日渐突出，应采取有效措施实现城乡养老保险制度衔接，完善我国社会保障体系。     

基于政策分析视角下的养老保险制度并轨改革

养老保险制度作为社会保障制度的重要组成部分,在改革开放后经历了多次的改革与发展,2015年前,我国机关事业单位和企业实行的是不同的养老保险制度即"双轨制"。随着市场经济的发展,"双轨制"的养老保险制度带来了一系列的问题。2014年12月,《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》颁布,开始全面实行城镇职工养老保险并轨,即机关事业单位以企业单位养老保险为标准进行改革,是我国社会保障制度改革取得的又一个重大成果。本文从养老保险制度并轨改革的背景、可行性必要性及存在障碍出发,基于政策分析的视角,对养老保险制度的并轨政策进行了解读与分析,并对养老保险制度并轨改革进行展望。     

从法律角度谈中国农村社会养老保险法律制度的构建

中国农村社会养老保险制度已走过了50多年建设历史,经历了从萌芽、发展到整顿规范过程。目前农村社会养老保险正处于探求新的管理制度,解决不规范问题的新时期。从法律视角研究中国农村社会养老保险法制建设中存在的问题以及对中国农村社会养老保险立法工作的必要性、外国立法借鉴及框架设计等问题将对中国农村社会养老保险制度构建具有重要意义。     

打破“多轨”制度束缚 推进城乡养老保险体系“一体化”

正建立覆盖城乡、消除"二元结构"、实行"一体化"的社会保障制度,是我国社会保障制度发展的重要目标。2012年新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险(以下简称"新农保和城居保")在全国范围内的全覆盖,以及人力资源和社会保障部、财政部于2012年11月26日发布的《城乡养老保险制度衔接暂行办     

农村三大社会保障制度探析

一个完整的社会保障体系包括社会救助体系、社会保险体系和社会福利体系三个子体系,根据“生有所靠、病有所医、老有所养”的基本要求,最低生活保障制度、养老保险制度、医疗保险制度三大基本保障制度是社会保障制度的重点。我国是农业大国,农村社会保障制度是国家社会保障制度不可或缺的组成部分,但我国目前的农村社会保障制度存在着保障水平低、覆盖面小、保障资金不足、管理的非规范性等问题。因此,构建一个有效的、规范的现代农村社会保障制度,必须建立农村最低生活保障制度、健全和发展农村养老保险制度、恢复和完善农村合作医疗制度。     

城镇居民养老保险制度中存在的问题及其完善

一、我国城镇居民社会养老保险制度的建立 根据党的十七大精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中华人民共和国社会保险法》的规定，国务院出台《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（以下简称《指导意见》）决定，从2011年7月1日起开展城镇居民社会养老保险（以下简称“城居保”）试点。这是继2009年新型城镇社会养老保险试点后党中央、国务院为加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系作出的又一重大战略部署，它的实施标志着我国基本建成了覆盖城乡的社会养老保险体系，对于维护社会稳定和构建社会主义和谐社会都有重大的战略意义。     

我国养老保险制度的改革思路--从台湾地区养老保险制度的视野考察

面对我国日益严峻的人口老龄化现实及养老保险制度存在的诸多问题,我们可以借鉴台湾地区养老保险制度的经验,从合理确定养老保险水平,完善基金投资运营机制,加强养老保险基金运营管理和监督;合理设置个人账户,解决养老保险空账运行问题;消除非农业户口和农业户口的差别和限制,实现城乡养老保险体系一体化,并大力发展其他层次的养老保险制度等方面入手,完善我国养老保险制度的相关规定.     

积极推进养老保险制度改革

党的十六届三中全会《决定》明确提出要加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系,并指明了养老保险改革与发展的重点和方向。认真学习《决定》精神,进一步健全企业养老保险制度,是加快我国社会保障体系建设的重要内容。 一、坚持社会统筹与个人帐户相结合,逐步做实个人帐户。 党的十六届三中全会《决定》继续坚持社会统筹与个人帐户相结合,提出要逐步做实个人帐户。自1995年以来的实践证明,社会统筹与     

新型农村社会养老保险的问题及对策分析

新型农村社会养老保险是在我国经济社会发展的新形势下产生的,也是我国养老制度中国化的重要标志。新农保的试点推广不仅体现了社会主义制度的优越性,而且实现了国家"普惠式"的养老金发放,提高了农村社会养老保险的保障水平,推动了我国农村的跨越式发展,也为农村居民实现"老有所养"提供了保障。但是,新型农村社会养老保险发展过程中仍然存在立法落后,缺乏激励机制,地区发展不平衡等问题。在推动新农保进一步发展的基础上,须进一步探索完善新农保的立法体系,强化激励机制和监督监管机制以及探索新农保的地方特色,使新型农村社会养老保险的实施更加适应我国现今农村发展的新形势,满足农村居民对养老和基本生活需要。     

对事业单位养老保险制度改革的几点思考

事业单位养老保险制度是整个社会保障体系的重要组成部分,从1994年起,各地不同程度地进行了机关事业单位养老保险制度改革试点。然而,相对于企业养老保险制度改革的进度而言,我国机关事业单位养老保险制度改革进度较慢,由于政策不统一,各地制定的试点方案也各有侧重。就制度本身而言,其已不能满足全国养老保险制度改革形势的需要。当前事业单位养老保险制度改革首先应当从以下几个方面入手加以推进。     

试论云南农村社会养老保险法律制度的完善

农村社会养老保险法律制度是社会保障制度的主要内容.尽管我国宪法和有关法律法规中对农村社会养老保险有一些原则性的规定,但是至今未制定专门的农村社会养老保险的法律.这与中共十七大提出改善民生的理念是不相适应的.本文以云南农村社会养老保险现状为例,从法律的角度探讨农村社会养老保险制度建设的问题,并提出了一些对策.     

我国养老保险基金保值增值的途径与制度设计

文章基于我国人口老龄化趋势日益加深,社会养老保险面临严峻挑战的社会背景,考察我国养老保险制度发展完善的历程,分析了现行养老保险基金运营管理中存在的问题和缺陷,以养老保险基金保值增值的途径与制度设计为线索进行研,艺,指出通过资本化运作可以实现养老基金的可持续发展。     

农村社会养老保险制度建设中的政府责任研究

由于我国城乡分割的二元社会经济结构的客观存在,由此形成了二元社会保障体系。相对于较为全面的城市养老保障体系而言,在我国大多数农村地区,目前多数农村人口仍然依赖传统的家庭养老模式,农村居民从制度中得到的养老保障待遇几乎没有,其主要根源在于:农村养老保险作为一种社会保险,政府并没有真正地参与并承担相应的社会责任。建立新型农村社会养老保险制度的战略思路之一就是明确其中的政府责任,并履行其应尽的职责。     

美国养老保险制度对我国的启示

美国养老保险制度由国家法定养老保险、企业补充养老保险以及个人退休储蓄账户三部分组成。通过对美国社会养老保险制度基本内容的分析,揭示其对我国养老保险制度改革的借鉴和启示意义。     

完善山东省社会养老保险制度的研究

上世纪90年代以来，为适应社会主义市场经济的发展，山东省按照党中央、国务院的相关要求，确立了社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。然而，随着经济社会不断发展，山东省人口老龄化的逐步加剧，养老保险政策不够统一、养老保险总体覆盖面较窄、社会统筹层次较低、养老保险基金支付压力大等问题日益暴露出来，审视现行养老保险制度面临的问题，找出完善山东省社会养老保险制度的路径具有重要意义。     

社会养老制度改革方案选择

我国当前进行的事业单位养老制度改革试点引起了广泛的社会讨论,讨论主要集中在社会养老制度的一体化、"碎片化"和公平性等方面.综观美国、日本、韩国、法国、印度社会养老制度的整合性情况,其特征分别表现为一体化和分类化,从我国相关社会特征看,日、印的分类化养老制度更加具有借鉴意义.当前我国事业单位养老制度改革正是建立、完善分类化社会养老制度的有利契机.