近年来全国省级人大常委会开展监督司法工作情况的调研及建议

<正>总体来看,监督司法依然是人大监督工作的薄弱环节,人大开展监督司法工作的力度和实效,与宪法法律的要求、与人民群众的期盼仍有一定差距。党的十八届三中全会《决定》明确了"深化司法体制改革"的目标任务,提出了健全人大监督制度的新要求。站在新的历史起点上,如何继续探索和完善人大监督司法工作的方式方法,真正提高人大监督司法工作水平,成为新时期人大司法监督工作的     

“三个转变”加强和改进地方人大工作

<正>监督权是地方人大及其常委会最基础、最重要,也是运用最广泛的职权。监督权运用的好坏,一定意义上决定着地方人大工作的水平,决定着人民行使民主权力、管理国家事务的程度和水平。笔者认为,加强和改进新形势下地方人大工作,破题之处在于着力推进监督工作的"三个转变"。工作监督向法律监督转变工作监督和法律监督是人大监督的"两驾马车"。工作监督是推动"一府两院"的各项工作,促进"一府两院"尽职尽责,实现科学发展;法律监督     

工作亮点纷呈 推介经验顶用——都昌县乡镇人大工作创新小记

2007年是都昌县新一届乡镇人大开展工作的第一年,由于县委对乡镇人大工作的重视,在人事安排上向人大工作倾斜,将年纪轻、学历高、法制观念强的干部安排在乡镇人大主席岗位上。新一届乡镇人大主席工作热情高,接受新事物快,敢于打破陈规旧习,以创新精神开展工作,认真履行人大职权,注重工作实效,扩大人大影     

要重视乡镇人大干部队伍建设

永登县人大常委会主任杨兴普撰文说,由于乡镇人大没有常设机构,工作主要靠乡镇人大干部组织开展,乡镇人大干部能力的高低在某种意义上决定了人大工作开展的程度。因此,在乡镇人大主席的配备上,由乡镇党委领导兼任相对来说对工作有利,党委领导不兼任的,应设专职主席,同时配备好副主席和工作人员,进一步规范和完善乡镇人大机构,从而保证乡镇人大工作有人抓,并且能抓出实效。乡镇人大干部应同乡镇党委、政府干部保持三个大体一样:一是年龄上大体一样,乡镇人大主席、副主席的人选尽可能趋于年轻化;二是提拔交流使用的频率、级别、节奏上大体一致…     

水江镇人大“季会制”全国交流 制度框架内的创新

<正>2014年9月17日,中国人大制度理论研究会县乡人大工作研讨会在北京召开。参加会议的有十届全国人大常委会副委员长兼秘书长、研究会特邀理事盛华仁、研究会副理事长杨景宇等数位权威人士。在这次会议上,来自重庆市南川区水江镇的镇党委书记杜武走向报告席,向来自18个省区市的134名代表介绍水江镇人大创设"季会制"的作法及经验。水江镇人大的"季会制"引发了与会者的强烈反响,研究会副理事长张春生在作会议总结时说,水江镇人大"季会制"的经验和作法,值得大家关注和思考。在水江,人大"季会制"已经走过了8年。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

王治全:人大工作必须体现"为民务实清廉"甘肃省环县人大常委会副主任王治全撰文说,人大工作是密切党同人民群众血肉联系的重要渠道,人大机关理所当然要紧密结合实际,在开展工作中使"为民务实清廉"真正成为每一名人大干部的自觉行动。首先,要树立为民之本。"为民"反映的是党员干部的宗旨观念,是人大工作的本质,也是人大工作者的立信之本。如何做到"为民",关键是要建立健全为群众     

真监督、真支持:人大行权的正确价值取向

正人大监督"一府两院"工作,要做到真监督、真支持,就必须不断改进工作作风,通过认真细致的调研,对要审议的专项工作有一个比较深入全面的了解。省委书记、省人大常委会主任李鸿忠在省委人大工作座谈会上指出,人大与"一府两院"既是监督关系也是支持关系,监督与支持相辅相成、缺一不可,人大对"一府两院"要真监督、真支持。这一要求,对于各级人大及其常委会进一步解放思想、求真务实、依法履职,充分发挥人大在推进科学发展、跨越式发展中的职能作用,具有重要意义。首先,真监督、真支持是对人大责任意识的检验。我国宪法规定,各级人大是国家权力机关,都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。这些规定体现了"国家的一切权力属于人民"的主权在民原则,赋予了人大依法行使国家权力、管理国家     

拓宽渠道 突出重点 切实做好人大宣传工作

人大宣传工作是人大工作的重要组成部分，它不仅在宣传人大制度和人大工作方面起着重要作用，同时为推动常委会依法履职发挥了积极作用。人大工作者自身对宣传工作怎样认识、做得如何，直接关系到全社会对人大制度和人大工作的了解，宣传工作做好了，必将推动人大工作继续向前发展。     

推进地方人大工作专题研讨会综述

上海人大工作研究会于10月26日下午举办"进一步推进地方人大工作"专题研讨会。本次研讨会以研究会本年度重点课题《上海市委<关于进一步加强人大工作的若干意见>实施情况调研报告》的阶段性研究成果为主要内容,邀请研究会会员和专家学者就"如何进一步推进地方人大工作"进行交流讨论。研究会副会长、秘书长、各分课题小组成员、部分会员、有关专家学者以及市社联有关同     

搞好乡镇人大工作之浅见

一是要有一个好的乡镇人大主席。所谓好 ,就是有较高的理论素养 ,良好的精神状态 ,坚持民主集中制的作风 ,善于研究新情况、解决新问题的能力。说具体 ,就是要有学习意识、宪法意识、监督意识、全局意识、创新意识、形象意识。从而更好地转变工作方式方法 ,处理好监督与支持的关系 ,维护法律尊严 ,保护绝大多数群众的利益。二是要有一个开明的乡镇党委书记。所谓开明 ,站在人大的角度上说 ,就是对人大工作有较高的认识 ,能协调人大与政府及其部门的关系 ,切实解决人大实际困难 ,支持人大依法行使职权。具体讲 ,就是要把人大工作放到提高党的…     

围绕“三新”目标 坚持“五个注重” 推动科学发展——宜春市新一届人大常委会工作走笔

市、县、乡三级人大换届后,针对新形势新任务,宜春市人大常委会在首次市县人大常委会主任座谈会上,明确提出了"新班子、新使命,人大要树立新形象;新法律、新要求,人大要作新探索;新目标、新任务,人大要有新作为"的要求。两年来,全市各级人大常委会紧扣"三新"目标,坚持以科学发展观统领人大工作,紧紧围绕党委工作重点、"一府两院"工作难点和人民群众关注的热点,认真履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得了新进展。     

人大监督要注重“三性”

监督工作是地方人大特别是县级人大常委会最重要、最经常的工作,也是最能考量人大工作是否有权威、有作为的关键所在。如何依法行使监督权,更好地发挥监督作用,促进"一府两院"依法行政、公正司法,值得地方人大工作者思考。笔者结合奉新县人大工作实践,就这一问题谈点个人体会。     

创建“四型人大” 助推科学发展

近两年来,谷城县人大常委会认真贯彻落实科学发展观,在创新工作机制上求突破,在提高监督实效上下功夫,在丰富代表活动上做文章,着力打造"效率人大、权力人大、活     

在一次次心灵震撼中读懂人大

<正>十几年来,我从一个对人大知识一无所知的无名小卒,渐渐成长为一名真正的人大工作者。这十几年中,我亲历了基层人大的许多事情,亲历了人大监督的变迁。特别是几次大的心灵震撼,让我渐渐感受到人大工作的艰辛与责任,也逐步读懂人大。第一次对人大肃然起敬2002年,我经过公开选拔,被安排到新乡市凤泉区人大常委会工作。朋友们都拿我开玩笑:"听人家说,人大人大,其实没啥,几个老头,守个破电话。你年轻轻的,去那儿干啥?"我一听,像泄了气的皮球。可就在进人大工作的第二年,一件事让我改变了对人大的看法,腰板也挺起来了。     

坚持群众路线 为民履职行权

<正>党的群众路线,核心是一切为了群众,依靠群众。在人大工作中深入贯彻党的群众路线,体现了国家权力机关的本质属性。近年来,京山县人大常委会坚持把群众意愿作为人大工作的努力方向,做到工作重心上"不偏",工作实效上"不虚",联系选民上"不断",集中民智上"不空",切实为民履职行权当家作主,增加人大工作的民意分量。一、把准方向为民行权,工作重心上"不偏"在人大工作中走群众路线,必须始终坚持党的领     

植根在社区这块热土——河北区人大常委会工作进社区纪实

几年来,天津市河北区人大常委会在深入基层开展调研的基础上,不断创新工作思路,改进工作方式,结合本区实际,将人大工作向基层延伸,积极开展了以人大宣传工作、监督工作、代表工作、服务工作为主要内容的"四进"社区活动,不断拓展代表履职空间,实效性明显,深受选民的欢迎。     

谷城县代表工作推出五大举措

日前,谷城县人大常委会提出今年代表工作的新思路,要求县、乡两级人大强化"人大工作的主体是代表,人大工作的开展靠代表,人大工作的水平看代表,人大工作的潜力在代表"的观念,不断提升代表工作水平,丰富代表活     

念好“三字经” 搭建新平台 唱响主旋律——进贤县人大常委会加强人大宣传报道工作纪实

人大宣传工作是人大工作的重要组成部分。加强人大宣传工作,是推进政治文明建设、坚持和完善我国根本政治制度的需要。近年来,进贤县人大常委会通过搭建人大宣传工作新平台,不断探求人大宣传工作新思路,大力念好"人、变、力"这三字经,唱响人大     

强化人大干部交流要落实“三个到位”

加强人大机关干部队伍的合理流动 ,建立起能进能出的良性循环机制 ,对于增强人大机关的内部活力 ,激发机关人员的积极性、主动性和创造性具有重要意义。然而 ,从目前看 ,人大机关干部“交流难”仍是地方各级人大常委会普遍存在的一个急需解决的重要问题。笔者认为 ,改进人大机关干部“交流难”的问题 ,重在落实“三个到位” :一是党委认识要到位。加强人大机关干部交流工作 ,有利于干部的成长和锻炼 ,有利于活跃和深化人大工作。各级党委要从坚持和完善人民代表大会制度的高度 ,深化对人大机关干部交流工作重要意义的认识 ,从思想上、行动上…     

把人大足迹印在群众心坎上——四川省巴中市人大代表联系群众工作的实践与思考

人大工作的根基在群众,活力在代表,抓住人大代表联系群众工作,就抓住了人大工作的根本,最能体现人大和人大代表的本质属性——人民性。换届以来,四川省巴中市人大常委会坚持"与党同向、与民同心、与时俱进"的工作取向,以"敬畏人民、引领人民、造福人民"