人大视察方式须改进

视察．是人大及其常委会依法行使职权、了解“一府两院”工作情况的一个基本方法。从某种意义上说，视察方式决定着视察工作的质量．而视察质量则直接影响到人大职权的有效行使。     

代表议案、建议工作一些观点综述

向本级人大提出人大职权范围内的议案、向本级人大或者其常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见(简称建议),是人大代表的重要职务行为。办理好代表议案或者建议,是有关机关或者组织的法定职责。近年来,代表议案、建议工作在探索中不断前进,这方面的探讨也十分活跃。现将一些观点综述如下。1.代表议案与国家机关议案是否具有同等的法律地位一种意见认为,代表提出的议案与国家机关提出的议案具有同等的法律地位。实践中,代表议案的法律地位没有得到应有的保障,除极少数情况外,代表议案基本上都没有列入大会议程。这当然有各种原因,如果是…     

联系密切 渠道畅通

在代表联系选民方面如何按照区人大统一部署,既做好规定动作,又结合一镇一区实际情况,做好＂自选动作＂？松江区人大岳阳代表小组、石湖荡代表小组、叶榭代表小组、佘山代表小组各有高招。     

“人、财、权统一是乡镇人大走出困境的惟一出路

近年来，有不少褒贬乡镇人大的文章见诸报端，焦点集中在乡镇人大形同虚设，职能得不到充分发挥，监督不到位等方面。却没有从根本上找出困扰乡镇人大的根源。     

缩短“成熟期” 延长“黄金期”

“人大工作的主体是代表，人大的工作的潜力在代表，人大工作的水平看代表，人大工作的发展靠代表。”本届人大对代表工作，尤其是代表培训工作的重视，有力地印证了这句话。     

庆云县人大创新工作思路谋求科学发展

换届以来，庆云县人大常委：会重视加强代表工作，把乡镇人大工作做为一项重要的基础性工作，强化基础求实效，创新思路求发展，以加强乡镇人大工作为总抓手，以搞好代表小组建设为突破口，县乡联动，实现了全县人大工作新的发展。     

论乡镇人大民主建设的路径及其拓展

乡镇人大是最基层的人大组织,也是地方国家权力机关.其代表主要由以农民为主体的选民选举产生,所以乡镇人大具有最直接的政治民主代表性.在改革开放的新时期,面对社会分化和多元利益表达,与理想型的人大制度设计相比,乡镇人大在实际运行中还存在一些新问题.为此,乡镇人大需要进行相应的制度创新,如引入竞争性选举、实现代表专职化、扩展直接选举的范围、提升乡镇人大的职权等.     

常做常新打造代表工作新亮点

代表工作是人大工作的基础。宣威市人大常委会和乡镇人大主席团对代表工作非常重视，年初及时制定工作要点，做到什么时候做什么工作清楚明白，并通过上下半年分别在南北片区各开一次代表座谈会的方式，总结代表工作的新情况、新经验和新亮点。由于市委和乡（镇）党委、街道党工委领导到位，市人大常委会和乡（镇）人大主席团、街道人大工委提前汇报到位，市人民政府和乡（镇）．人民政府、街道办事处支持到位，     

名额分配：把好换届选举起点关——江西做好省级人大换届选举时代表名额分配工作的几点体会

根据宪法和法律的有关规定，全国各省级人大都将于2013年1月底前完成换届选举。这是继2011年开始的全国县、乡两级人大换届选举之后的又一次重要换届选举工作，是各省人民政治生活中的一件大事。做好省级人大换届选举工作，对于进一步贯彻落实党的十八大会议精神，胜利实现党的十八大确定的各项任务；     

严把三关,提升乡镇人大工作水平

张德江委员长在浙江调研时就乡镇人大具体工作、如何正确履行人大职责作了全面阐述,委员长的指示高瞻远瞩,为人大如何在新时期服务政府工作、代表群众利益诉求指明了具体方向和工作方法,对加强乡镇人大建设,提高乡镇人大工作水平具有重要意义。     

人大代表调离本行政区该不该辞去代表职务？

一位基层人大工作者，把在实践中遇到的问题作为话题提供给我们，被采用了。他认为，人大代表调离本行政区后，主动辞去代表职务，是关乎培养代表意识和人大意识的大事，有关法律规定至少是不完善，建议修改法律。但有人大工作者却指出，代表法等相关法律已明确规定，代表调离本行政区域其代表资格自行终止，既然代表资格自行终止了，就不需要再辞职了。地方人大对这个问题究竟该怎样操作，是自行终止乎？是主动辞职乎？非常值得探讨。一位基层人大工作者说，在参与讨论的过程中，他学习了相关法律，查阅了不少资料，是提高人大工作能力的一次具体实践。这不正是我们开展此项讨论想要达到的目的吗？     

山丹县人大常委会召开乡镇人大工作会议

甘肃省山丹县人大常委会召开乡镇人大工作会议，全县8个乡镇的人大主席、副主席分别介绍了2009年以来视察调查、工作评议、代表小组活动、代表履职、人大信访、宣传、自身建设等方面的情况，并就进一步做好乡镇人大工作进行了交流发言，提出了加强学习、切实做好监督工作和代表工作、对乡镇人大履职给予支持等意见建议。     

南丰县以创评“十佳”活动为载体 开拓乡镇人大工作新局面

为提升乡镇人大工作水平，2003年始，南丰县开展创评“十佳”乡镇人大、“十佳”人大代表、“十佳”人大工作者活动。不断创新乡镇人大工作机制，活跃代表工作形式，完善乡镇人大及代表小组制度建设。3年来，共表彰“十佳”乡镇人大7个，“十佳”乡镇人大工作者16人次，     

临沐人大代表一条建议为民筑成“广厦千万间”

临邑人大根据“创新、求实、奉献、争先、为民”的工作理念，紧紧抓住代表工作这一重点，在“三实”上下功夫，代表工作取得明显效果。     

东营市各级人大常委会倾力谱写“代表”作

近年来，东营市各级人大常委会以贯彻落实中央9号文件和省市人大工作会议精神为动力，三力并举，固本强根，谱写了代表工作的新篇章，使人大工作更加充满生机与活力。     

乡镇人大考核建议办理单位值得提倡

乡镇人大监督权的发挥，除了作了决议决定、开展执法检查外，最主要通过落实代表建议来实现。建议的较好落实，既需要办理单位提高认识、认真办理，更需要乡镇人大的监督推动。对办理单位进行考核，有利于增强办理单位的责任意识和人大意识，有利于提高建议的办理质量，从而更好地发挥人民群众管理国家事务的权力。     

代表建议不能一“晒”了之

时下,不少地方人大将代表在人大会议上提出的建议、批评和意见(以下统称"建议")在当地网站、广播电视、刊物上一一公开。把代表建议置于"阳光"下,无疑是一大进步。然而,"晒"代表建议之后,人大还要做什么,往往没有了下文。     

他山石

延津人大：实行代表集中活动日制度；呼图壁人大：注重发挥代表小组作用；枣庄市马兰屯镇人大：推行代表履职“一本一单”制；镇平县遮山镇人大：推行民意座谈日制度；晋城人大：实行“一档、二卡、四簿、五册”     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（八）

邰恒智:地方人大及其常委会应把人民的利益维护好嘉峪关市人大常委会副主任、党组副书记邰恒智撰文说,胡锦涛总书记《在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上的讲话》中指出:“人民是我们国家和社会的主人。人大及其常委会受人民重托,为人民掌握和行使国家权力,必须兢兢业业,扎实工作。人大最大的优势是密切联系人民群众,最大的危险是脱离人民群众。人民群众的根本利益和共同意志,是人大一切工作的出发点和归宿。”所以,地方人大及其常委会必须树立执政为民的思想,把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为人大工作的准则。要广泛…     

用好评议这杆“秤”

评议是人大监督的一项重要工作，充分利用好这一有效工作方式，对于开展好乡镇人大工作意义重大。垫江县周嘉镇人大正是用好了评议这杆“秤”，促进了政府各单位、各部门服务质量的提高。