中国西部民族地区人力资本投资及其制度因素分析--来自新疆、甘肃、宁夏民族地区的问卷调查分析

本文以人力资本及其制度的契合为切入点,就西部少数民族地区人力资本投资的制度供给、制度绩效和对策建议进行了论述.人力资本积累是西部大开发战略得以实施的关键和突破口,但人力资本作用的发挥受制于制度的约束.西部少数民族地区人力资本投资的制度供给是相对丰富的,但正式制度短缺与非正式制度短缺仍然是人力资本投资的瓶颈制约,实证调查分析在很大程度上也证实了这一点.为此西部民族地区必须解放思想、更新观念,增强教育法律制度供给,创新经济制度,加大教育投资,大力发展少数民族地区教育,形成人力资本开发的多元机制.     

西部民族地区人才开发新思路

21世纪是知识经济时代。在这个社会,市场竞争的实质是人才竞争。谁拥有人才优势,谁就能在激烈的竞争中立于不败之地。西部地区在开发过程中,要注意人才的开发,要构筑人才高地,通过人才开发加快西部少数民族地区的发展。我们应当看到,西部地区与发达地区的真正差距是知识的差距、人才的差距、三支队伍的差距。西部民族地区大部分属欠发达地区,由于受自然、经济条件的限制和历史原因,人才队伍建设存在不少问题,制约     

少数民族地区可持续发展的法律环境浅析

西部大开发给西部少数民族地区经济发展带来了机遇,也相应对这些地区提出了加强相关法律建设的现实要求.探讨少数民族地区可持续发展的法律环境问题,对完善有关法律,依法保障少数民族地区的可持续发展具有重要意义.     

试论西部民族地区开发法制建设的基础

西部民族地区开发法制建设的基础关系到少数民族地区开发法的合理性和法律效力问题。民族区域自治是西部民族地区开发法制建设的体制基础;西部开发战略是西部民族地区开发法制建设的政策基础;宪法及相关法律的授权是西部民族地区开发法制建设的法律基础;良好的法律意识和法治观念是西部民族地区开发法制建设的意识基础。西部民族地区开发法制建设应当以这些基础为依据,大胆创新,全面构建开发法体系,促进民族地区社会经济的健康发展。     

西部开发与民族地区的人才培养

在西部开发中，民族地区要树立系统的人才开发观念，努力营造良好的人才成长社会环境，制定有效措施，大力发展民族教育。     

西部民族地区中小企业发展和当地的现代化、企业化及族群发展——国家社科基金资助项目“我国西部民族地区中小企业发展制度建构研究”综述

“我国西部民族地区中小企业发展制度建构研究”（批准号05XFX013）最终研究成果分为三部分：实证篇、理论篇、建构篇。实证篇主要用调查问卷、实地调查、文献检索得来的大量事实材料,描述了在自然地理、法律、政策、文化上对西部民族地区的不同界定,并以我国法律上、政策上和实践中对中小企业的界定及界定标准为切入点,重点研究了西部民族地区中小企业发展的基本状况、西部民族地区中小企业经营中存在的问题和西部民族地区中小企业发展的一般特征;理论篇主要研究了核心范畴“中小企业”,对中小企业的定量界定和定性界定的法律、政策、社会涵义进行了分析和论证,重点研究了中小企业法和中小企业政策的关系、现代大陆法系国家中小企业立法中存在的“政策法案”制现象、中小企业法的性质、中小企业法在现代国家法律体系中的定位、中小企业法的特点、中小企业界定的理论模式、我国《中小企业促进法》表述的中小企业理论;建构篇中引入了中小企业发展的文化和现代化研究,重点研究了我国西部民族地区发展中小企业来实现区域现代化的主要模式、国家现行的支持西部民族地区中小企业发展的现行立法和政策,对制定和实施适应西部民族地区的中小企业发展的区域制度提出了具体的思路和对策。     

村干部素质问题分析——以西部少数民族地区为研究对象

西部少数民族地区由于历史和现实诸因素的制约,其社会政治、经济和文化处于相对落后状态。要彻底改变其落后的现状,首要的任务就是要选拔与培养一支高素质的少数民族村干部队伍。目前西部少数民族地区村干部的素质还存在一定问题,阻碍了西部少数民族地区的发展。     

欠发达民族地区旅游人才短缺问题与对策分析--以贵州省黔东南苗族侗族自治州为例

欠发达民族地区旅游发展的瓶颈问题之一是人才的严重短缺.文章从欠发达民族地区旅游人才构成及人才现状出发,分析人才短缺原因,提出解决民族地区人才短缺问题的措施.     

双向建构：西部少数民族法律人才培养模式新探

作为众多民族生活的区域,少数民族法律人才的培养在西部高等教育中占据重要的地位。但遗憾的是,目前的法学教育模式并没有为少数民族法律人才提供符合其需要的特殊内容。因此,西部高校应当充分考虑少数民族法律人才的特点和需要,建构具有较强民族性和适应性的培养模式。少数民族法律人才具有培养目标的特殊性、历史使命的双重性和文化传承的内在性等特点。基于此,其培养模式应当坚持突出特色、强调民族性的原则,从构筑培养模式的有形空间——课程设置到无形空间——建立多元、多层次的实践教学体系等方面入手。     

论西部少数民族地区的城市化

西部民族地区城市化发展滞后,与我国特殊的自然地理呈东低西高紧密相关,同时又受到经济发展中非均衡发展战略的影响。21世纪西部少数民族地区的城市化发展应加快工业化和非农化进程,并在城市体系制度创新等方面取得实质性进展,以期借西部大开发的东风,加快城市化进程,推动西部少数民族地区经济社会全面进步。     

西部大开发与西部民族地区法制建设问题论析

西部大开发作为我国面向２１世纪作出的重大决策，其顺利实施的基本保障在于法制建设。本文分析了西部民族地区的法制建设状况，论述了西部大开发对西部民族地区法制建设的影响与要求，讨论了新形势下民族地区法制建设的主要思路。作者认为，西部民族地区的法制建设应以党的基本路线为指导，坚持国家法制统一与民族区域自治相结合的基本原则；依法行政、秉公执法和完善法制监督则是当前和今后西部民族地区法制建设的关键所在。     

西部少数民族地区新农村建设中可持续农业研究

可持续农业的总目标是实现农业的可持续性发展。然而,在我国部分贫穷的西部农村少数民族地区,贫困人口还没有摆脱依赖自然资源生存的状况,加之随着现代化进程的加快,我国自然生态环境的不断恶化和污染向乡村的转移,自然生态环境污染已经成为“三农”问题的重要内涵。扎实推进西部少数民族地区新农村建设,应落实科学发展观,推行可持续农业,注重农业生态环境的保护和开发,健全法律监督机制,提高农民的综合素质,促进人与自然的和谐。     

西部民族地区城镇化建设中税收优惠的法律经济学研究

本文在分析现阶段西部民族地区的税收优惠政策及其局限性的基础上,从法律经济学效益最大化的思想出发,指出在西部民族地区城镇化建设的税收优惠中必须依法治税,应当赋予部分西部民族地区政府地方税收立法权,还要落实西部民族地区自治机关的税收管理自治权。     

基于资源禀赋的西部民族地区对外贸易分析

在国家战略支撑下，我国西部民族地区对外贸易的广度和深度不断增强。从西部民族地区地理、信仰、环境等自然和文化优势出发，分析了该地区对外贸易的发展状况与资源基础之间的偏差，继而从资源禀赋的角度提出了优化西部民族地区对外贸易的方法和途径。     

民族教育是加快西部发展的持久性动力源

民族教育发展水平低 ,人才资源短缺 ,是西部地区社会发展滞后的重要原因。优先发展民族教育 ,将为西部地区的发展提供强有力的智力支持和人才保证。民族教育发展是加快西部发展和增强我国经济发展后劲的持久性动力源。     

“人才＋项目”创建西部人才“高速路”

众所周知,西部地区对人才的聚集力和吸引力还比较弱,随着西部人力资源一江春水向东流的同时,也分流了很多优秀人才,而东部地区的一些人才转向西部谋求发展则往往需要以项目开发为媒介。因此,多方面的原因造成西部人才总量和质量远未能满足西部大开发的需要。     

人力资本视野下西部民族地区反贫困的路径选择

贫困的根本原因在于人力资本积累不足,在于智力结构的低层次性。目前我国西部少数民族地区仍没有摆脱贫困的制约,其重要原因在于没有认识到人力资本与反贫困的特殊关系。只有人力资本积累的大幅度增加,反贫困才能取得真正实效。这是西部少数民族地区反贫困的一种理性战略选择。     

对优化西部地区人才结构的思考

实施西部大开发战略，解决好人才问题很重要。而优化西部地区人才结构则是解决西部地区人才问题的关键。因此，认真研究和探索西部地区人才结构的优化，对于西部经济社会开发战略的实施，具有重要的现实意义。 　　西部地区人才结构必须优化 　　目前，西部地区经济结构不合理的矛盾非常突出，表现在产业层次总体水平不高、地区间专业化分工协作程度较低、非国有经济发展滞后、国有经济困难较大等方面的诸多问题，不仅严重制约西部地区的经济社会发展，也给全国的结构调整带来了很大的压力和不利影响。因此，调整和优化西部地区的经济结构，…     

西部大开发背景下少数民族经济权利的法律保障北大核心CSSCI

我国政府历来重视对少数民族经济发展的建设,西部大开发是促进我国西部经济发展的一个重大战略,同时是加强少数民族经济建设的一个立足点。少数民族经济的发展离不开经济权利的法律保障。鉴于此,文章在西部大开发的背景下重点研究少数民族经济权利的实现问题,探讨了少数民族经济权利的概念以及内容,分析我国少数民族经济权利保障的现状以及存在的问题,并有针对性地提出了西部大开发背景下少数民族经济权利的保障建议,以期对完善我国少数民族经济权利的法律建设提供参考。     

西部民族地区社会冲突的法律调控——从创新社会管理体制视角切入

随着改革步伐的不断推进,我国社会正发生着深刻的变革。西部民族地区的社会冲突逐渐增多并呈现蔓延之势,这对政府的社会管理水平提出了更高的要求。本文分析了当前我国西部民族地区社会冲突的类型、根源以及调控方式,并结合我国的现实实践,认为应通过法律来实现对西部民族地区社会冲突的调控;并提出了法律调控西部民族地区社会冲突的具体对策。