“党小组建在楼门”—天津社区党建工作模式的新探索

楼栋、楼门是城市社区公共场所的“神经末梢”，也是党员日常与群众密切接触。发挥其联系群众、服务群众、服务社区作用的重要场地。抓好楼栋楼门的党建工作，是扩大党的工作在城市社区覆盖面的有效途径，是巩固党的社会基础和群众基础，加强城市社区建设和管理的一项基础性工程。     

城市社区建设与社区自治组织的发展

社会共同体的自治理念与现代宪政理论的发展是社区自治的理论与思想基础。在“自我管理、自我服务、自我教育”指导下的社区选举、社区财务、社区管理服务是社区自治组织自治性的具体体现。社区建设的发展对社区自治组织的自治提出了更高的要求，社区居民委员会自治能力的提高成为社区建设与发展的关键所在。通过完善与改进社区选举制度提高社区居民自主推举社区管理的能力，同时，提高社区居民委员会的财务自主能力和自我管理与服务的能力以及加强居民委员会的自身建设，是推动社区自治组织发展的重要途径。     

社区建设与我国城市基层社会整合机制的创新

我国城市社区建设的实质是要使社区从国家领域中分离出来,回归到社会领域。社区管理是社区正常运行的重要基础,完善社区管理就要实现政府依法行政与社区依法自治的有机衔接和良性互动。社区治理代表了社区管理的新走向,治理包含管理又超越管理,它是管理、服务、建设的有机统一。在社区治理中,除了发挥政府、社区主体组织的作用,还要重视和发挥其他社区组织、驻区单位、社会服务机构、社会工作机构、社区居民在社区治理中的作用。城市社区管理由行政主导的传统体制,发展为以居民自治为主导的多主体参与的社区治理,顺应了社会主义市场经济和现代公民社会发育的要求,是我国城市基层社会整合机制的一次创新。     

以三个载体为抓手建立和完善社区服务体系

社区建设的龙头和基础是搞好社区服务。我们邵公庄街多年的实践证明，社区建设中的社区环境、社区治安、社区文化、社区医疗等内容，最终都要通过不同功能、不同角度落实到对社区居民的服务上。因此，社区党建要以建立和完善社区服务体系为重点，积极探索各种形式的服务载体，在服务中充分发挥党员和党组织的作用，让群众在服务中享受到党的关怀和温暖。     

以服务群众为重点 努力构建和谐社区

党的十六届六中全会提出了关于构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则，为我们的工作指明了方向。结合街道社区的工作来说，就是要为群众生活和参与经济社会活动创造便利条件，把社区建设成为“管理有序、服务完善、文明祥和”的社会生活共同体。我们新兴街在实践中全面贯彻“以人为本”的方针，坚持以社区党建为龙头，以社区志愿服务为依托，以社区建设为核心，构筑“五个体系”，抓好“五个环节”，形成了全方位服务群众的新格局。     

内蒙古和谐社区建设存在的主要问题和对策建议

近年来,内蒙古城乡社区建设发展较快,社区管理服务水平明显提高,在改善民生、维护社会稳定、促进和谐社会建设等方面发挥了重要作用。但由于多因素影响,发展中还存在不少问题,影响和谐社会建设。本文归纳梳理出当前内蒙古城乡社区建设发展中存在的六个主要问题,并提出相应的对策建议。     

社区志愿服务品牌建设：经验、问题与对策--以W市“一米阳光”为例

推动社区志愿服务品牌建设具有重要的社会现实意义。W市“一米阳光”以制度建设为保障、以宣传报道为手段、以适应性学习为策略，快速实现了从服务到品牌的转变，但其品牌建设也存在着依靠政府推动、服务形式化、品牌美誉度不高等问题。推动社区志愿服务品牌建设应厘清政府的职能与角色，提高志愿服务机构的供给能力，强化品牌美誉度建设，并慎用品牌延伸策略。     

全面推进我市社区建设的思考

近十多年来，我市社区建设取得了长足的进展，特别是江泽民同志和胡锦涛同志先后来我市视察社区建设之后，大大激发了全市社区建设工作的积极性。目前，社区建设已经成为市、区各级党委、政府管理城市，推动物质文明、政治文明和精神文明共同发展的重要内容，对促进全市的改革发展稳定起到了积极的作用，     

建设党组织服务民生的“幸福家园”

近几年,东站街道十委社区党委紧紧围绕服务居民群众、创建服务型社区党组织的目标,以网格化管理作为社区管理服务创新的切入点,根据社区党员分布情况成立了36个网格支部,     

村民中心：新农村建设的新载体

把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，是党的十七大提出的一项重要任务，也是推进城乡公共服务一体化的重要措施。农村服务社会化的核心是服务，关键是管理，根本目的是保障广大农民群众共享改革发展成果。近年来，唐山市委、市政府把“村民中心”建设作为新农村建设的重要载体和有效抓手，探索了一条城乡公共服务一体化的新路子。     

关于搞好“六进社区”加强精神文明建设的几点思考

随着城市社区功能的变化，社区文化建设越来越成为城市建设与管理的重要途径。加强社区精神文明建设，是社区教育与管理的重要内容。所谓“六进社区”，就是指：科普知识、文化活动、体育健身、卫生医疗服务、环保知识、法律知识进社区。目的是为了进一步提高市民的文化品位、生活质量和社区的文明程度。     

“4＋1”工作法扎根五里桥

坐落于黄浦区西南部的五里桥社区是全国先进基层党组织和全国和谐社区建设示范街道。近年来，五里桥社区（街道）党工委在社区党建的道路上不断探索，坚持以科学发展观为指导，以社区党建为引领，创新社会管理，按照中央提出的“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”     

城市社区建设与管理的困境及对策探讨

【提要】社区建设与管理是为适应城市化发展进程和城市社会基层深刻变化应运而生。新时代的发展对城市社区建设与管理提出了更高的要求，回顾我国城市社区发展的历程，分析当前社区建设与管理面临的运行困境，以及寻求解决途径，是本文的主旨和视角。     

增强党组织的服务功能——广中社区（街道）党组织的实践探索与启示

广中社区（街道）地处上海市虹口区，拥有11万常住人口，近年来，广中社区（街道）党组织增强服务功能，紧紧围绕建设“管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的目标，坚持以社区群众需求为导向，以服务社区群众为重点，统揽全局，协涮各方，求真务实，与时俱进，不断创新工作载体，完善32作机制，拓展工作领地，积极探索社区“1＋3”党建新格局下的社区党建工作，推进社区服务体系建设和社会生活共同体建设，得到了社区居民的欢迎和肯定。     

国外城市政府与社区协作互动研究

“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”是党的十七大提出的基层民主建设的重要目标。社区建设离不开政府和社区的积极参与和协作互动。本文拟就国外社区建设中政府与社区关系予以梳理和归纳，以求对正在推进中的我国社区建设有所启益。     

空间与功能:以社区建设推进社会建设的两个向度

作为城市社会的基层单元,社区在城市管理和基层政权建设中的地位和作用日益重要,正在成为社会整合、服务和管理的主要载体。空间与功能构成了通过社区建设推进社会建设的两个基本向度:其一,社区建设可以为探索解决改革关键期多发多样社会矛盾的有效途径提供广阔空间,其二,社区建设可以为解决和谐社会构建过程中出现的诸多社会问题提供功能补充。     

试析社区直接选举对社区建设的积极影响

十七大报告认为,人民依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主最有效、最广泛的途径,必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。城市社区直接选举是我国社会主义民主政治建设的重要组成部分,建设社会主义民主政治,必须大力发展城市社区直接选举工作。城市社区选举可以增强社区工作人员服务的合法性基础、增强社区工作人员的服务意识、提高社区成员的民主意识和自我意识。     

城市社区建设中的目标选择与“行政推动”

关于城市社区建设，我认为有两个问题值得思考：一是城市社区建设中的目标选择问题，二是城市社区建设中的“行政推动”问题。     

城市经济社会变迁与社区管理创新——兼论成都市社区管理模式的选择

我国的社区建设从20世纪80年代在部分地区试点,到21世纪初在全国全面推开,社区在基层政权建设、城市管理、社会管理及社会服务等方面发挥着越来越重要的作用,社区管理已成为社会管理、城市管理的一个重要组成部分。本文旨在通过对我国社区管理的理论研究以及成都市成华区社区管理的实践,对我国城市社区管理的模式进行探讨。     

都市社区文化建设与社区服务管理

本文通过对中国大陆现代都市社区管理服务的综合考察分析,论述了社区服务管理的若干实践性问题,并着重强调了社区文化建设的重要性,以及如何用文化的方法对社区进行功能上的整合。