健康中国建设与重构现代健康照顾服务制度

新型冠状肺炎疫情已经成为2020年全球影响最大的突发公共卫生事件之一。通过抗击新冠疫情,中国既向世界清晰展示中国特色社会主义若干鲜明制度优势,又典型反映中国医药健康体制改革、健康中国建设和医疗健康政策性质、目标导向等若干深层次矛盾和体制机制问题。中国应充分利用这次疫情经验教训,变国家重大公共卫生危机为中国现代健康照顾服务制度建设战略机遇,尊重现代健康照顾服务制度客观规律,妥善处理国家行政权威与医生专业权威间关系,构建现代健康照顾制度,为全民由“生活医疗化”向“健康化”战略转型,满足美好生活需要,构建人类命运共同体和增进人类健康福祉贡献中国智慧。     

基于乡村振兴视角的现代化农民健康服务体系构建北大核心SSCI

乡村振兴是党和国家对全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国的重大战略部署,构建现代化农民健康服务体系,是满足农民群众日益增长的优质健康服务需求的重要支撑。本研究着重分析我国农民健康服务体系现行发展所面临的桎梏,探讨构建现代化农民健康服务体系与乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求的耦合机制,分析构建现代化乡村农民健康服务体系的挑战,并以此为基础提出现代化农民健康服务体系的优化策略,拟从发展农村居民健康服务业、以“大健康”为农村健康生态格局、加强农村居民的健康教育、推动农村健康治理现代化、健康服务体系资源配置五个方面提出有利于补齐农民健康服务产业短板,构建乡村大健康生态格局,强化农民群众健康素养教育,提升农村健康治理能力现代化水平的具体建议,对实现城乡共同富裕奋斗目标,实现社会主义现代化强国和“健康中国”目标,构建与乡村振兴战略同频共振的现代化农民健康服务体系具有现实意义。     

美国推动国家宽带计划的措施与挑战

宽带产业与其他产业之间存在着很强的关联性，具有低能耗、高附加值的特点，对促进经济增长、经济转型具有重要的积极作用。为此，日本、韩国、瑞典等国家把发展宽带提升到国家战略高度，从国家层面制定战略措施，规划和推动宽带的发展，以刺激经济增长与创造就业。近年来中国宽带市场发展迅速，但仍处于“低速宽带”阶段。从国家长远核心竞争力和...     

赋能社会组织：日本社区营造的实践逻辑及经验启示

社会组织嵌入社区治理是我国社区发展的现实需要，社会组织结构性缺位与治理功能欠缺已成为制约其有效协同社区治理的主要瓶颈。日本社区营造始于20世纪60年代，经历了从开启到发展及走向成熟的发展历程。从日本社区营造的实践逻辑来看，政府提供“自上而下”的制度安排、加强非营利组织培育发展以及促进市民参与等是日本社区营造成功的重要保障。日本社区营造成功的基本经验是注重对非营利组织赋能，并使其成为社区营造的主体力量。“新公共性”理念、《特定非营利活动促进法》以及“协动政策”是日本培育非营利组织发展的主要经验。为了更好地促进我国社会组织发展及发挥其在社区治理中的作用，亟须政府进一步完善社会组织管理法律法规体系、推动社区公益创投与社区基金会政策创新，为社会组织发展提供相应的制度与资源保障。     

日本现代服务经济发展过程及其经验启示

二战后日本国的产业由追求“重厚长大”转向“轻薄短小”，在东亚国家中最先最快跨入先进国家行列。进入后工业化时代后，信息技术显著发展，进一步确定了消费者为主体的用户第一的发展原则，追求多元化和高附加值成为一种必然，产业结构的不断高度化，促进了服务经济化的发展趋势。为中国现代服务业的发展提供了有益的参考。     

公共管理学科与国家治理现代化：延续、变革与展望

适逢“推进国家治理体系和治理能力现代化”全面深化改革总目标提出十周年，本文梳理回顾了与国家治理现代化关系最为直接紧密的公共管理学科的发展和转型。自1998年以来，公共管理学科中的治理研究经过了三个阶段的话语变迁。近十年来，公共管理学科的热点议题和主流教材反映了国家治理实践的进展。应急管理、数字公共治理、城乡公共治理、全球治理等二级学科被纳入学科目录，表明公共管理的学科结构主动适应了国家治理现代化的战略需求。各类学术组织围绕国家治理体系和治理能力现代化进行了积极的战略因应。未来仍需要加快构建中国自主的公共管理学知识体系，进一步完成学科的“国家治理转向”，提升学科解决国家治理重大新兴议题的能力，实现中国自主公共管理学理论与国际前沿的对话。     

论市场经济条件下“法治”与“德治”的辩证统一

随着我国改革的深入和市场经济的发展，人们逐步认识到法律在治理国家中的重要意义，市场经济就是法治经济逐渐成为人们的共识。而另一方面对道德在治理国家中的地位和作用的认识相对不足，实际存在着重“法治”轻“德治”的思想。这不仅影响道德建设的发展，而且也影响和制约了法律效力和作用的发挥。在社会主义现代化建设过程中，我们必须正确认识和理解“法治”与“德治”的关系，积极促进两者的协调发展，“法治”与“德治”并重，发挥其综合效应，以保证社会主义市场经济建设的健康发展。一、“法治”与“德治”并重是市场经济发展的客…     

乡村社会建设路径体系构建研究——基于乡村振兴背景

实施乡村振兴战略是一项系统工程，乡村社会在这一系统工程中居于主体和核心位置。随着乡村振兴战略的持续实施，乡村社会在乡村振兴中的主体性愈发凸显，而社会组织、公共服务、思想文化、生态环境、社会治理等社会建设路径要素在乡村振兴中的基础作用亦持续显现，成为支撑乡村振兴战略实施和推动乡村社会高质量发展的重要力量。同时，乡村振兴战略实施过程中乡村社会建设面临一系列功能障碍，主要包括社会组织“内卷化”、公共服务“碎片化”、思想文化“离散化”、生态环境“低质化”、社会治理“悬浮化”，给乡村振兴战略的贯彻落实带来严峻考验。通过加强社会组织体系、公共服务体系、思想文化体系、生态环境体系和社会治理体系构建，探析实现乡村全面振兴的社会建设路径。     

发展中日关系，面临四块“绊脚石”

在熟悉与日本交往情况的中圉专家看来，中日关系目前面临至少4块“绊脚石”，阻碍了双边关系的健康发展。     

浙江民营经济发展迎来新机遇——解读《国务院关于鼓励和引导民营投资健康发展的若干意见》

2010年5月13日，国务院发布《关于鼓励和引导民营投资健康发展的若干意见》（以下简称“新36条”），这是改革开放以来我国出台的第一部促进民间投资健康发展的综合性政策文件，是国务院“非公经济36条”、“促进中小企业发展29条”文件的深化和发展。在当前新形势下，国家出台这样一个政策文件，对于以民营经济为主体的浙江而言是一个重大机遇，必将对促进民间投资健康发展，加快民营经济转型升级，保持经济稳定较快增长产生深远影响。     

健康中国战略视阈下的康养治理研究北大核心CSSCI

在建设健康中国的“全健康”时代,发展康养是积极应对人口老龄化、形成新的经济增长点、不断满足人民美好生活需要的战略选择,在实施乡村振兴战略、实现共同富裕、促进现代化建设中发挥着日益重要的作用。基于我国康养发展的现状和问题,本文认为,亟需树立科学的康养理念并开展深入系统的康养理论研究,促进康养治理现代化,实现康养高质量发展。康养主要包含养生、养病、养老等内容,康养研究需要解决养不养、养什么、怎么养等科学问题,构建中国特色康养认知体系;同时,加快推进康养立法,完善康养治理体系,提升康养专业化、标准化、数字化、产业化、国际化水平,构建我国康养发展新格局。     

我国农村人居环境治理的引领型实践过程及经验逻辑——基于“嵌入式国家自主”理论的情景化拓展

新时代以来，在“千万工程”经验引领下，我国农村人居环境整治工作与推进国家生态文明建设、实施乡村振兴战略深度融合，呈现出一个充分凸显“国家引领性”的治理图景。为更好地解释农村人居环境治理的实践经验，本文在已有“嵌入式自主”理论基础上，将中国独特的政治背景与治理场景考虑在内，提出中国情景化拓展的“引领型自主”分析框架，并援引“问题缘起—行动要素—维系策略”逻辑思路，探讨国家先行实验区典型案例的实践样态。研究发现：农村环境治理缘起在于内在压力和外在推力的共同驱动，表现为国家权威注入的政策传导在先，村庄内生的自治发展在后，通过政策政治性激发村庄自治性，从而满足人民群众对美好生活的向往。“国家自主有为—引领地方有效”是基于中国本土典型建构出的经验架构，是透过“引领型自主”理论诠释探讨出的“治理有效”机理模型，有助于深刻把握中国式农村人居环境治理的现代走向和转型。     

关于新型城镇化建设的思考

党的十八大报告为新型城镇化建设指明了发展战略路径。城镇化是中国当前最大的结构调整、最大的内需潜力和最大的改革红利，是未来中国经济社会持续健康发展的动力源泉。因此，我们必须抢抓发展战略机遇，加快新型城镇化建设进程，促进统筹城乡一体化发展，努力实现全面建成小康社会和中华民族伟大复兴的“中国梦”。     

新时代中国国家治理的六维认知

新时代中国国家治理现代化的学术研究经由党的十八届三中全会开题、十九大定调、十九届四中全会谋篇布局,三个历史节点高潮迭起,党的十九届五中全会的胜利召开则标志着中国国家治理研究进入了深化发展阶段。在时空压缩与双化叠加的大背景下,深入理解“中国之治”内生性演化的历史底色、创造性转化的时代新色、现代性生成的本体特色、原创性深化的价值本色、自主性优化的实践成色和发展性更化的战略亮色,有利于廓清和加深对中国国家治理现代化的基本理论认知,进一步深化治理研究和提升国家治理认知力,既是持续推进国家治理体系与治理能力现代化的内在规定,也是加速推动国家治理效能得到新提升的现实要求。     

健康中国战略下大型公立医院高质量发展创新路径再探讨

健康中国战略明确了“以健康生活理念和方式的更新和再造”为核心的医疗卫生服务体系供给侧改革方向。而大型公立医院集聚了大量国家、区域的优质公共医疗卫生资源,更应积极回应“健康中国”对医疗服务范围、内容、方式和筹资机制等方面提出的新挑战,发挥先试先行的创新引领功能。因此,本文基于健康中国战略“有效满足和引领人民健康服务需求”的创新理念,以增进和优化多元主体的利益关系为中心,以公共价值评估与再生产、审慎的医疗服务消费观、科研和数字赋能为逻辑主线,积极寻求有效激活大型公立医院绩效预算管理、基本医保支付制度、研究型办医模式、“互联网+”医疗服务等政策制度发展创新路径。     

“红色物业”嵌入村改居社区治理的运行机制与治理效能——基于武汉市J街道物业治理实践的考察

村改居社区的过渡性与复杂性要求治理视角的实践性与适宜性，推动物业治理嵌入社区治理，实现治理模式的创新，进而提升治理效能。既有稳定的“制度性视角”和发展的“市民化视角”指向的治理模式无法突破主体互动不足和权责分工不清的壁垒。引入实践的“嵌入式视角”，提出“国家、农民与市场的关系”作为分析框架，基于J街道红色物业治理实践的考察，研究发现：村改居社区物业治理一体化模式形塑基层党组织统筹的多元主体嵌入与资源共治的物业治理格局，发挥党建引领与组织再造的协商机制、动员治理与事务治理的规范机制和责权分配与资源整合的激励机制。红色物业真正提升村改居社区治理效能，突破村改居社区治理的“参与”困境、“悬浮化”困境、“市场失灵”困境和“整合”困境，对构建中国特色村改居社区治理理论提供重要的路径思考。     

中国在全球卫生治理中的角色转变：历程、成因与经验

建国以来，我国积极融入全球卫生治理。从全球卫生治理的受援者转变为当前全球卫生治理的引领者，中国在全球卫生治理中的角色发生了根本性转变，其背后是国家外交战略的指引、国内卫生治理能力的提升以及全球卫生治理的变化等因素发挥了重要作用。中国在全球卫生治理领域实现的角色转变蕴含着丰富的历史经验，提升国家实力是中国在全球卫生领域实现角色转变的基本前提，秉持团结合作是实现角色转变的先进理念，注重卫生援助是实现角色转变的重要手段，坚持多边主义是实现角色转变的最佳路径。通过积极参与并引领全球卫生治理，中国为全球卫生治理贡献了“中国方案”，体现了中国卫生软实力的提升与大国治理责任担当。     

对日关系的战略思考 处理对日关系需要大手笔

“两千年交往”、“半世纪仇怨”，这两句话曾是中国人与“一衣带水”的东瀛邻国关系的概括。处理同日本的关系，在中国对外政策中一直占有极其重要的战略位置。由于历史原因，一些国人——特别是不大熟悉复杂国际关系的人——看待中日关系，容易出现情绪化倾向，而现代化社会对思维的要求恰恰是理性化。在当今国际战略格局下，如何以追求国家利益最大化为标准处理好对日关系，真是需要大手笔、大智慧。     

新时代高等教育高质量发展的理论意涵与多维路径

高质量发展是新时代高等教育事业的发展理念和目标指向。推动高等教育高质量发展不仅是服务国家战略、促进经济社会转型以及办人民满意教育的客观要求，也是高等教育自身发展的必然结果。高等教育高质量发展是一个既包含质量又强调发展的动态过程，需要厘清“高质量”与“有质量”、“发展”与“增长”的区别，并且明确高等教育高质量发展应以新发展理念为指导理念、以高质量高等教育体系为发展框架、以人的高质量发展为终极目标。高等教育高质量发展应该围绕“高质量”展开，需要完善治理体系改革，释放高等教育办学活力；贯彻新发展理念，强化与经济高质量发展关联；突出办学特色，构建多样化高校分类体系；强调以人为本的价值观，着力培养时代新人。     

健康治理创新的几个争论重点

健康是国家和社会的财富,是个人的福祉。当前健康中国已经上升到国家战略高度,需要不断完善及发展。创新健康治理体系,推进健康中国战略,需要切实树立健康治理的理念,转变健康服务模式,建立整合型、协同型健康服务体系,以立法形式明确各治理主体的责任。