德国社会长期护理保险制度的运行理念及启示

1994年德国通过立法引入长期护理保险制度,其建制的直接原因是原有以社会医疗保险和社会救助体系为主的制度供给体系难以有效地满足长期护理需求,根本原因则是深蕴在德国文化传统和历史脉络中的社会国原则与国家主义传统。德国社会长期护理保险制度的运行体现了四大理念:一是国家集权与地方分权治理相结合的治理理念;二是制度覆盖遵循以护理需求为基础的普遍性原则;三是制度给付实行预算原则和费用控制原则;四是制度筹资中强调福利多元主义理念。最后,本文基于我国实际,分析了长期护理保险制度与我国传统文化的互动并提出了具体的政策建议。     

德国长期护理需求的法律认定及对我国的启示

长期护理需求作为长期护理保险法中最重要的一个因素,是被保险人请求长期护理保险给付的核心前提。被保险人本身是否存在长期护理需求不仅涉及长期护理保险是否应该支付的问题,同时也影响着长期护理保险应该如何支付以及在什么样的范围内进行支付。因此,对长期护理需求做出专门的界定并且明确其认定标准具有重要的意义。我国目前正在探索建立长期护理保险制度并在一些试点城市中推行长期护理保险,虽然取得了一定的效果,但也出现了因认定标准不一而带来的给付不一、监管混乱等问题。对德国长期护理保险法中长期护理需求的认定要件及其认定标准进行分析与研究,可以为我国长期护理保险制度的构建提供一定的启示与借鉴。     

论英国的结构改革与经济增长——对撒切尔结构改革及其影响的再解读

在全球经济下滑、欧元区经济未能持续复苏的背景下,英国经济呈现出持续向好的趋势。从本质看,英国经济的强劲复苏是其长期推行结构改革的结果。英国早在撒切尔政府时期就开始了以市场化为核心的结构改革.不仅使其摆脱了长期滞胀的局面,还为后来的经济增长奠定了良好的基础。无论是保守党继任者还是工党继任者都延续和巩固了撒切尔市场化改革的基本方向和基本原则。长期的结构改革使英国的劳动力市场更加灵活、产品市场更具竞争性、税收制度更有激励性。本文运用OECD的结构改革指标对英国当前的经济增长环境进行评估与比较,以验证其结构改革的长期经济效应。从对英国结构改革历程的梳理和长期经济效应的评估中可以发现,推进以提升增长能力和经济效率为目标的结构改革才是欧洲国家实现真正复苏和持续增长的根本之策。     

德国政府在长期照护服务中的职能演化——以辅助性原则理论为视角

辅助性原则虽然现在多用于欧盟治理中,但其历史悠久,在德国社会福利体系,尤其是长期照护服务中也发挥了重要作用。1995年《长期照护保险法》实施前,辅助性原则确保了政府资助的慈善机构的主导地位;1995年后,由于市场的开放,政府不再资助这些机构,将其与营利机构一视同仁,政府职能看似有所收缩。然而,政府通过《长期照护质量确保法》的实施,解决了单纯依靠较低科层的长期照护机构所无法解决的长期照护质量问题,实则是职能的转变。根据辅助性原则,政府职能的演化趋势是政府由以慈善机构为对象的补缺型职能,转变为通过适当程度的介入从而促进相关机构间的相互作用,共同完成长期照护服务提供任务的职能。     

2008年度日本经济财政白皮书述评

每年一度的日本经济财政白皮书2008年7月发表,副标题是"风险中的日本经济",重点分析了日本经济面临的短期、中期和长期风险,认为短期的风险在于美国经济下滑、石油价格及原材料价格上升等外部风险,而中期的风险是日本经济的脆弱性,家庭和企业不能积极地应对各种外来风险,长期的风险是人口老龄化对经济和财政结构的影响.     

王岳川书法展

《方化书法——王岳川书法展》日前在上海图书馆一楼展览大厅举行,王岳川是北京大学教授,长期从事文艺美学、西方文艺理论、当代文化批评和文化战略的研究和教学。同时长期从事书法创作和书法教学工作,以思集识,以识带笔,最终形成了他学者型的书风,他的书法也是"文化书法"的有力诠释。     

走向二十一世纪的中德“重要伙伴关系”

本文探讨了中德之间发展长期全面合作伙伴关系的条件与背景，指出中德关系目前正进入一个全面发展的新的历史时期，构筑着眼２１世纪的长期稳定、全面、密切的合作关系是当前两国关系的最大特点，也是中德领导人发展两国关系的指导思想和总目标     

日本终身雇佣制面临严重挑战

终身雇佣制、工资和职位提升的年功序列制、企业工会被认为是日本经营方式的“三大法宝”.终身雇佣制是企业对雇佣的人员(包括工人、职员和技术人员)没有特殊原因.一般不在退休年龄以前中途解雇或开除,以保证职工长期工作的制度.日本的企业一般是在每年春季从学校毕业生中成批录用从业人员,通过企业内的研修培训中心对从业人员进行在职教育和定期培训并进行长期使用.企业一般不会因经济周期的变化和生产的暂时波动而解雇从业人员,企业因而也很少从劳动力市场上中途录用职工,企业职工的工资福利和职位升迁则实行年功序列制.这种终身雇佣制并不是通过法律制定的制度,而是战后日本企业在长期高速发展时期形成的通行做法并成为一种惯例.     

苏联对亚太地区的新政策

长期以来,苏联领导人奉行政治和安全利益高于经济利益的政策,使苏联东部地区长期处于封闭状态,与周围邻国关系,除个别国家外,长期处于紧张状态。苏联在亚太地区的贸易一直是微不足道的。1986年,苏联与该地区的贸易仅占苏联整个贸易的6％,而且其中有     

文化交流中的奇葩--中国陶瓷在马来西亚

马来西亚出土和珍藏着众多的中国各朝代的陶瓷,它是中马两国人民长期经济、文化交流和友好的历史见证.     

越南生物多样性保护问题与启示

从长期战争泥潭中解脱出来、在世界经济体系中处于边缘地位的越南,由于缺乏资金和技术,为了尽快摆脱贫困,接纳了发达国家和新兴经济体转移的夕阳产业.由于过度开发自然资源,结果造成环境污染,生物多样性减少.近年来越南的环境保护取得一定成效,但是如何处理好经济发展与环境保护的关系仍将是越南政府的一项长期课题.     

经济危机、社会政策和经济发展:俄罗斯的经验

苏联解体之后,俄罗斯的社会政策保持了基本的连续性。尤其是叶利钦之后的俄罗斯,政府对社会保障和改善民生进行了巨大的投入,居民收入的增长和生活的改善非常明显。经济危机爆发之后,俄罗斯反危机政策更是赋予了社会政策以特别的使命,不仅缓解了危机的烈度,也起到了社会稳定器的作用。俄罗斯社会政策解决了国家长期发展需要面对的两个重要问题:一个是国家长期发展的人力资本积累问题,另一个是社会扩大再生产的可持续性问题。     

日本长期护理保险对我国的借鉴与启示

长期护理保险是一种新型的险种,起源于美国,由残疾收入保险发展而来。根据通用科隆再保险集团给出的定义,长期护理保险是指当被保险人非常衰弱以至于在没有其他人帮助的情况下不能照顾自己,甚至不能利用辅助设备时,给付保险金的一种保险。当一个人的自理能力出现困难时,往往需要医院或其他护理机构提供护理服务,而该项费用对一般家庭来说是相当高的,经常使许多家庭用尽一生的积蓄,而长期护理保险的功能就在于,在人     

对日本经济长期萧条的内在制度分析

作为世界经济第二大强国的日本,20世纪90年代以来经济的长期萧条,与世界经济头号强国美国在同时期经济的蓬勃发展形成了巨大的反差。究其原因,我们会想到泡沫经济的后遗症、政府宏观调控效率的低下,经济结构不合理等原因。但“冰冻三尺非一日之寒”,对日本经济长期萧条进行深层次的分析,我们就会发现,日本的某些内在制度安排也是日本经济长期萧条的重要原因。     

文化因素与美国对华外交

在一国对外政策中,文化因素,特别是一个民族长期形成的文化传统、价值观念、民族心理和思维方式对一个国家的外交有着长期、深远的影响.本文在分析美国文化特征的基础上,认为上帝选择的"使命观"和实用主义对美国外交具有深刻的影响.中美两国从18世纪开始交往以来的二百多年历史中,这些特征在美国对华外交中一直起着重要的作用.     

日本长期雇佣体制的微观信息结构透视

日本的长期雇佣体制一直被看作是其经济高速发展的一大法宝。然而20世纪90年代以来,特别是东南亚金融危机的爆发,日本的一些大公司开始了大规模的裁员,以至一些媒体公开宣称在日本存在了几十年的长期雇佣的就业体制结束了;日本理论界也有观点认为, 以长期雇佣为主要特征的内部劳动力市场是一种僵化的雇佣制度,企业在这种体制下不能按照市场需求的迅速变化灵活地调整对劳动力的需求,因而增加了企业的雇佣成本,使企业丧失了竞争能力(村上立躬等,1997)。计划经济时代我国国有企业工作终身制的劳动用工制度,在形式上和日本的雇佣体制很相似,但企业经济效率低下由此不少人得出这样的结     

缅甸政治体制:特点、根源及趋势

军人发动军事政变建立军人政权,这是第三世界国家政治发展进程中的一个普遍现象。据统计:目前世界有53个军人执政的国家。一般来说,军人执政国家政治体制的发展具有如下几个共同规律:1)政治纲领和主张变化无常;2)长期政局不稳和政治、社会动乱;3)政权更替的主要方式是军事政变。但是缅甸的奈温人政权却表现出自己的特殊性。首先,奈温政权长期奉行缅甸式社会主义,且一直旗帜不倒;其次,缅甸政局自1962年奈     

世界银行:全球经济速度或降至30年低位

世界银行近日发布题为《下行的长期增长前景:趋势、期望和政策》的报告,首次全面评估全球经历新冠疫情、俄乌冲突之后的长期潜在产出增长率。报告指出,全球经济的“速度极限”,即不引发通胀情况下的最高长期增速,可能在2030年前跌至30年来的最低水平。     

意大利公共债务问题评析

虽然欧债危机已渐趋平复,但是意大利公共债务问题的走向仍是影响该国经济前景的重要因素,也关乎着欧洲经济和欧洲一体化的未来。本文旨在对意大利公共债务问题进行较为系统深入的分析,包括其历史演变、特点及解决前景等。分析表明,意大利的公共债务问题是长期累积而成,需要用历史的眼光看待和理解。该国公共财政问题的突出特点可归结为两个悖论,即公共支出膨胀与经济增长乏力长期并存,"庞大政府"与"弱政府"长期并存。这也是其公共债务问题久拖不决的关键所在。当前及未来一段时期,意大利解决公共债务问题的核心难题在于进一步压低财政赤字与实现可持续的经济增长,破解难题的关键在于推进一系列重要的结构性改革,而"强化"政府与适度的外部压力又是推进改革的必要政治前提。     

阿·索维的适度人口理论

阿尔弗雷德·索维(Alfred Sauvy)是当代法国也是世界著名的人口学家。他是法兰西学院的教授,曾长期担任法国国立人口研究所所长和巴黎大学人口研究所所长,并曾先后出任过联合国人口委员会主席和国