关于进一步加强和改进公安派出所建设的思考——以“枫桥经验”为引领

公安派出所是公安机关的最基层单位,在公安工作中具有基础性地位,发挥着支撑性作用。作为＂枫桥经验＂缔造者之一,浙江省诸暨市公安局枫桥派出所建立完善了独特的＂枫桥警务模式＂,在法治理念、工作定位、开拓精神、干事氛围等方面具有很好的借鉴引领作用。公安机关要正确处理好派出所主责与主业、打击与防范、管理与服务、专门工作与群众工作、从严治警与从优待警等关系,切实把派出所工作置于基础性、先导性位置,做大做强,推动派出所建设迈上一个新的台阶。     

以警务信息化推动公安工作现代化（上）

警务信息化是推动公安工作全面发展的基础性战略工程。甘肃省公安机关将警务信息化作为提高公安战斗力的关键因素、建立现代警务机制的助推器和加强基层基础建设的重要载体,以警务信息化规范业务流程、改革警务运行模式、创新警务新型管理机制、提升公安民警能力素质,实现以警务信息化推动公安工作的现代化。     

基层派出所信息系统应用情况调研

基层派出所是公安机关的第一线,是警务信息的源头,基层派出所信息化是推动公安基础工作向前发展的依托和保障。基层信息化应用情况,在很大程度上反映了基层业务工作开展的情况。本文通过调查分析当前从公安部到地方各级公安机关推出的信息系统在派出所的应用现状,指出了当前推进公安基础信息化建设过程中的"三个矛盾"和"三个不匹配",并提出了几点建议。     

论“四减四责”理念对于首都公安事业科学发展的重要意义与作用

"四减四责"是"减少违法犯罪、减少灾害事故、减少群众损失、减少群众投诉"和"情报信息责任、矛盾化解责任、网上巡控责任、执法形象责任"的简称。这一理念是首都公安机关在深刻把握中央精神,深刻把握市场化、动态化、信息化时代特征,深刻把握新时期人民群众新要求、新期待,深刻把握世界警务潮流和现代警务发展趋势,深入总结公安机关探索维护社会治安规律和队伍建设规律实践经验基础上提出的警务理念。要深刻理解"四减四责"理念的基本内涵,充分认识牢固树立"四减四责"理念的重要现实意义,全面把握落实"四减四责"理念的基本要求,认真坚持以"四减四责"理念为指导,不断强化公安机关的政治责任感和警务执行力,不断强化体制机制创新,全力推动首都公安事业的科学发展。     

派出所数字化转型技术支撑体系的设计与实现

聚焦警务数字化转型的核心理念,以大数据智能化建设为支撑,在构建并融合柔性制造、警务标准化引擎和“E起做”等关键技术的基础上,以标准化运行为保障,设计并实现了一套支撑派出所数字化转型的技术支撑体系,打造出大数据与标准化相结合的智慧社区警务新模式,推动派出所工作数字化转型,实现基层警务减负、提质、增效。     

以公安信息化引领警务现代化

信息化是推动公安工作全面发展进步的战略性、基础性工程。江苏省公安机关把信息化作为江苏实现平安和谐的前瞻选择、提高公安战斗力的关键因素、建立现代警务机制的有力推手和加强基层基础建设的重要载体,科学规划、科学建设、科学应用、科学指导,全面完成了“金盾工程”一期建设任务,并坚持用信息化规范业务流程、改革警务模式、创新制度机制、提升能力素质,走出了一条以公安信息化引领警务现代化的发展之路。     

试论跨区域警务合作——以环首都社会安全防控警务合作机制建设为例

跨区域警务合作是根据社会安全问题的性质和涉及的行政区域范围,借助警务合作机制平台形成以一个行政区域为核心,周边省、市、县行政区域公安机关联合协作、共同参与的警务行动,它是一个分层次、分等级的跨区域公安机关及其内部不同业务部门之间、不同警种之间协同行动的一种横向联合警务模式。跨区域警务合作体系包括警务合作的指导思想、行为运行规则、领导责任关系、决策指挥方式、信息沟通机制、突发事件处置程序、警务保障措施、警务合作制度规范等内容。建立环首都地区社会安全防控警务合作机制应重点解决警务合作机制的模型状态构建、警务合作机制运行的先联后动、统一发布信息渠道等技术性问题。     

我们是怎样探索片警制运行新模式的

公安派出所是公安机关的最基层实战单位,是公安机关的前沿阵地。改革和加强派出所工作,调整派出所工作重心,建立完善派出所工作方式和运行机制,这是事关公安工作全局和公安事业发展的大事。为实现"发案少,秩序好,群众满意"的改革目标,真正确立派出所管理、防范的主体地位和充分发挥派出所在公安工作中的基础性作用,目前,各地公安机关根据去年四月在苏州召开的全国公安派出所工作会议精神,正在全面深入地进行派出所改革的伟大实践,以对派出所的工作方式和运行机制进行根本性的改革和调整。为总结派出所改革的实践经验,进一步深化派出所的改革工作.本文试将我所探索片警制运行新模式的一些做法总结出来,希望得到专家、学者和同行的赐教。我们院桥镇地处二区(路桥、黄岩),二市(温岭、乐清)结合部,甬台温高速公路与104国道交会于镇     

关于公安边防派出所群众联防工作的研究

群众联防工作是以群众为主体,在当地政府及公安机关的指导下自发形成的联防组织。在当前的警务革命中,群众联防工作在基层社会治安维护上发挥着越来越重要的作用,成为了维护社会稳定工作的重要方面。文章通过对边防派出所群众联防工作的研究,系统地分析了当前边防派出所群众联防工作的特点、状况以及当前的组织模式,并对未来群众联防工作的建设和发展方向进行了探讨。     

论警务规范

警务规范,是公安机关在执行国家法律、法规,依法维护社会政治稳定和治安稳定的组织活动中,需要统一的工作标准和行为准则。为突破当前警务改革的难点,适应社会发展需要,建立新型的警务模式和工作机制,我们必须按照与时俱进的要求,实事求是地认真审视当前存在的警务规范问题,加快警务规范的理论研究和实践探索。一、两项重大改革引发的深入思考1997年,是我国公安史上极不平凡的一年,公安部决定在全国公安机关推行派出所和刑侦工作改革。上半年的“苏州会议”,公安部决定,以落实责任制为核心,改革原来派出所集“打、防、控”为一体的多功能战…     

探索推行“一所一队一教官”实战训练模式 推动山区农村公安基层所队实战训练常态化

<正>2015年以来,广西河池市公安局(以下简称市局)以落实新颁布的《公安机关人民警察训练条令》为主线,在全河池市公安机关推行"一所一队一教官"实战训练模式,有效推动全市公安机关实战训练,取得了良好的效果。一、务实调查研究,立足山区农村警务特点,探索推行"一所一队一教官"实战训练模式     

从控制论角度探究“核查即录入”警务模式的构建

"核查即录入"警务模式是北京市公安局为适应动态社会管理需要,提出并付诸实践的新型警务工作机制。它融合情报信息主导警务的先进理念,成为了首都日常警务工作的自觉动作和创新社会管理机制的有力抓手。本文力求以现代科学技术和思维发展的方法论控制论为指导,从学理角度还原"核查即录入"工作机制的质态特点,探究这一具有首都特色的新型警务模式的构建。     

重实体、轻程序——派出所工作的误区

派出所作为公安机关的排头兵,其工作与群众利益紧密相关.目前派出所工作普遍存在"重实体、轻程序"的现象.这一问题的主要根源在于部分公安民警脑子里的封建思想遗毒、对权力的误解以及对程序和效率关系的错误定位.派出所工作必须从思想上高度重视程序,牢固树立为人民服务的思想.警务公开,程序审查员制度等都是解决这一问题的有益尝试.     

紧贴实战需求 突出法治引领 着力提升首都公安队伍教育训练水平

<正>近年来,首都公安机关深入贯彻落实公安部关于加强和改进民警教育训练工作的总体部署,紧紧围绕"四项建设",坚持以警务实战化培训和执法规范化培训为重点,整合资源、充实内容、创新载体,不断完善体系,切实提升质量,全力推动队伍履职能力整体提升。一、坚持问题导向,深入推进警务实战培训面对复杂严峻的首都反恐维稳形势和重大安保任务,始终坚持"一切为了实战、一切服     

浅谈当前社区警务运行机制存在的问题与对策

社区警务工作是21世纪警务发展战略的一项重要内容,是当前警务改革工作的重点和公安工作新的增长点,是公安机关控制和驾驭社会治安的最佳工作平台,是公安机关控制和驾驭社会治安,动员全社会力量进行综合治理最直接、最有效的阵地,是实行社会治安综合治理的根本性战略。因此,各级公安机关都把社区警务发展列为当前公安机关贯彻公安部“基层基础建设年”的重要任务,坚持固本强基,面向基层,从政策、体制、机制上、待遇、经费、装备等多个方面拓展思路,创新社区警务运行新机制。如“一村一警”警务模式、以“民警姓名”命名的警务模式“,一沉一…     

一场引领警务变革的公安新文化运动——湖州警务变革的文化解读

2009年以来,湖州公安机关以"两个更多"理念为先导,实施"警务广场"战略,构建民意导向型警务新模式,努力建设人民满意的服务型公安机关,引发了一场深刻的警务变革,推动了公安工作的转型发展。从文化的角度来解读,湖州警务变革也是一种文化现象,是以思想解放为先导并贯穿于警务变革全过程,以新思想、新观念为引领的一场公安新文化运动。一是确立"两个更多"警务理念,开启警务变革之门;二是创设"警务广场"载体,开辟警务变革之路;三是化理念为制度,构建民意导向型警务新模式;四是既要民主化又要法治化,让警务变革沿着正确方向推进;五是以警务共同体建设为突破口,创新公安治理;六是以文化人,培育造就一支爱民为民公安队伍。     

用科学发展观指导破解农村社区警务建设难题

为适应当前农村社区建设的新变化,公安机关应充分认识实施农村社区警务的重要性和必要性,树立起新的农村社区警务理念,建立起新的社区警务模式。各级公安机关要用科学发展观指导社区警务建设,创新工作思路和方法,深化社区警务工作措施,建立起派出所民警社区警务工作绩效考核标准,科学设置警务室,健全社区警务保障机制,破解农村社区警务建设中的难题,为实施社区建设创造良好条件。     

关于公安综合管理服务工作平台建设的实践与思考

江苏省公安机关开发建立的公安综合管理服务工作平台即信息警务"大平台",实现了全省内外信息资源高度共享,较好地解决了地区、部门之间的信息壁垒问题;统一了公安机关主要业务工作的标准规范,提升了警务运行质态;推动了情报信息主导警务战略的实施,提升了动态管控和应急处置能力;推动了公安机关内部管理机制创新,提升了公安队伍管理的规范化精细化水平;提升了各级公安机关和广大民警的创新创优能力,进一步激发了队伍的生机与活力,使公安工作在新起点上得到进一步发展。     

从控制论角度探究“核查即录入”警务模式的构建

"核查即录入"警务模式是北京市公安局为适应动态社会管理需要,提出并付诸实践的新型警务机制,它融合情报信息主导警务的先进理念,成为首都日常警务工作的自觉动作和创新社会管理机制的有力抓手。本文以现代科学技术和思维发展的方法论——控制论为指导,从学理角度还原"核查即录入"工作机制的质态特点,探究这一具有首都特色的新型警务模式的构建。     

新时期城市公安派出所工作改革的实践与探索

改革开放三十多年来,中国城市的社会状况发生了巨大变革。在动态的社会环境下,城市公安派出所的警务工作,必须进行适应性变革。应当从社会治安管理机制、派出所警务运行机制和信息化支撑建设三个层面进行全面系统改革。改革的目标,是建立一套以主动治安为理念的城市派出所"社会控制型警务模式"。