救灾信息管理系统的社会价值

开发研究救灾信息管理系统,可以不断提高和实现救灾工作的科学水平。如果提高救灾管理水平,尤其是体现灾情预案系统,则灾情损失在相当一部分地区可以减少很多。救灾信息管理系统的各个模块都能提供或具备不同的功能。数据库为救灾基础工作提供依据,资金物资管理从收入到分配,从发放到监管均能公开、透明,救灾捐助成为救灾工作的有效补充,制定救灾预案可以掌握救灾工作的主动权,救灾代码能实现将复杂救灾工作简单操作的目标。就救灾管理系统的资料或数据库而言,如果基本数据得到充分录入,数据库建设基本完备,则该管理系统不但是为民政对象基…     

“七项措施”提高自然灾害统计的准确率

灾情是救灾工作的基础，是救灾决策的前提，若没有相对准确的灾情数据，势必影响救灾工作的开展。本文从七个方面探讨如何提高灾情统计的准确率。     

报灾、核灾、救灾工作亟待规范

救灾工作历来就是党和政府的一项重要工作,更是各级民政部门的一项重要职能。灾情的准确与否直接关系到政府的决策,关系到人民群众的利益,关系到救灭工作的成效。目前,救灾工作普遍存在虚报、瞒报、谎报灾情、荒情,报灾、核灾、救灾工作很不规范,救灾统计很不严肃,救灾补助也没有一定标准。为此,笔者提出如下建议:     

福建省加强各项救灾工作

7月18日前后,浙江省民政厅下发紧急通知要求各地做好抗击“海棠”台风和救灾工作:一是落实好救灾值班制度,确保信息畅通。各地要严格执行台风期间值班制度,做到24小时有人值班,遇到情况及时处理,随时报告。二是严格执行灾情统计报告制度,确保灾情上报及时、准确。各地要切实做好灾情统计、核查和上报工作。灾情发生后,县里3小时内     

准确掌握灾情 管好救灾资金 及时高效有序做好救灾工作

准确掌握灾情信息是做好灾害救助工作基础性的工作，是各级领导分析灾区需求，掌握灾区救灾工作动态，了解救灾实际效果，及时进行政策指导和救灾投入的重要决策依据。救灾资金是政府用于灾区困难群众生活救助的专项资金，是受灾群众的“救急钱、救命钱”，充分体现了党和政府对灾区群众的关心和关怀。准确掌握灾情，管好救灾资金，是及时、高效、有序做好救灾工作的前提和保证。     

上海市积极做好防汛救灾工作

建立灾民受损专家评估机制是救灾工作科学化、规范化管理的重要内容。多年来,北京市灾害救济工作围绕建立“三制(灾情信息管理制度、救灾物资储备管理制度、灾民救助卡管理制度)、一案(灾民救助工作预案)、一评估(灾民受损专家评估)”机制不断创新完善,全市积极推动救灾工作管理体制和工作机制改革。为了提高灾情核实、评估的科学性和准确性,北京市民政局借助     

安远县整合社会力量实施减灾安居工程

河北省秦皇岛市北戴河区民政局把防汛救灾工作作为近期民政工作的主要任务，从思想上，组织上，人力物力上做好充分准备，多措并举扎实有效地做好各项准备工作。一是加强组织领导。健全防汛抗灾工作领导小组，明确责任和具体措施，发挥民政在救灾工作中的组织协调作用；二是加强灾情测报管理。建立三级报灾网络，指定村级测报灾情管理员和责任人，密切关注灾情变化，及时排查隐患，     

以民为本 为民解困

救灾救济工作,要突出提高应急能力,加强制度建设,推进新型社会救助体系的建立和完善。健全以紧急救援为核心的救灾工作体制,全面提高灾害紧急救援能力;建立灾情信息快速收集、报告制度,制定灾民倒房和冬令、春荒灾民生活困难评估办法,完善各级救灾应急预案体系和救灾物资储备系统,加强各级救灾装备建设;及时有效组织现场救援行动,建立相关部门紧急救援联动工作机制;制定灾民倒房恢复重建工作规则,建立恢复重建督查制度,推行恢复重建项目管理;建立各静波摄级救灾资金投入机制,切实安排好受灾群众基本生活。加强社会捐助工作的管理,落实优惠政…     

总结“十五”展望未来——专访民政部救灾救济司王振耀司长

在2006年全国救灾救济工作会议期间,本刊记者就如何做好新形势下的救灾救济工作等问题采访了民政部救灾救济司王振耀司长。记者:2005年我国救灾救济工作发展状况如何?主要做了哪些工作?王振耀:2005年是救灾救济工作发生历史性变化的一年,是成效最显著的一年,大家都作出了巨大的贡献。要进一步充分肯定2005年的救灾救济工作:一是巩固了灾害应急救助体系;二是完善了灾情信息管理体系;三是规范了荒情救助的管理制度;四是拓展了恢复重建的管理制度;五是完备了整个灾害预案管理体制;六是巩固了救灾物资的储备系统;七是确立了慈善捐助工作指导机制…     

高安市民政局八项举措力解民生难题

甘肃省敦煌市近期发生严重的洪灾，市政府采取强力措施，全面开展了防灾救灾工作。一是切实加强对汛期救灾工作组织领导，高度重视汛期救灾工作，提前做好抗大灾的准备；二是在灾情发生后，第一时间到达受灾区域，全面准确进行调查、核实灾隋，及时上报，为市委、市政府作出救灾工作决策提供重要依据；三是完善细化市乡两级自然灾害救灾救济应急预案，实行汛期24小时值班制度，严禁离岗脱岗，确保灾情信息畅通；四是及时下拨各乡镇救灾款20万元，用于解决洪涝灾害期间“三无户”、特困户和缺乏自救能力的重灾户的生活问题；五是加强救灾款物管理。     

救灾体制改革探讨与思考

救灾作为民政部门的重要职能之一,一直备受党和政府及全社会的关注。就目前的形势而言,救灾工作的主要矛盾是:救灾资金严重不足;救灾管理成本昂贵;救灾科学化装备落后;专业救灾人才缺乏;救灾信息封闭与单一;救灾管理手段落后。救灾管理中各相关部门的独立性与封闭性造成工作上的独立性和封闭性。救灾救济体制改革要实现十个突破:实现救灾工作分级负责、救灾资金分级负担的管理体制上的突破、不断增加救灾投入总量。1.在做好特大自然灾害由中央补助、大灾省级统筹安排支持外,中、小灾害必须要注意强调和发挥地方政府的积极性,克服灾情不分大…     

山东安丘:加强防灾减灾体系建设

近年来,山东省安丘市民政局把加强防灾减灾救灾工作作为民生保障工作的重点,着力从健全救灾体系、加强设施建设、开展减灾宣传等方面入手,全面提升救灾减灾工作水平,不断开创安丘民政救灾工作新局面。加强减灾体系建设增强灾害救助能力一是强化组织领导。专门成立了安丘市防灾减灾工作委员会,建立了灾害预警、灾情会商、应急联动等工作机制,不断提升综合管理和应急处置能力。修订完善《安丘市自然灾害应急处置预案》,精心编制市镇村三级自然灾害应急预案,形成了横向到边、纵向到底的救灾网络体系。二是加强队伍建设。在县级,抽     

如何加强灾害信息管理

为进一步加强灾情信息管理工作,安徽省霍山县正着手进行救灾工作的信息化建设,主要是立足现有技术条件,突出数字化、微机化、网络化,利用网络通讯系统和计算机管理手段,提高工作效率和管理水平。立足县情,推进灾情信息化建设建立涵盖县、乡、村三级的应急预案体系。目前,霍山的县乡两级救灾应急预     

基层灾害信息管理有待加强

及时、准确反映灾害信息是做好救灾工作的基础．也是为政府科学决策、对灾民实施紧急救助的重要依据．笔者作为一名基层民政干部．在从事救灾救济工作的实践中，通过平时深入乡村核查灾情．发现作为灾情信息管理源头的乡（镇）、村两级，灾害信息管理的现状令人担忧．亟待改进。     

广东暴雨洪涝救灾应急响应工作感悟

当一次重大自然灾害造成的损失程度达到启动国家救灾应急响应条件时,国家减灾委、民政部将会启动国家救灾应急响应,派出工作组赶赴灾区,看望慰问受灾群众,查看灾情并协助地方政府开展救灾工作。有时专家组也会赶赴灾区协助开展救灾和灾情核查评估工作。本刊特邀几位今年参加了救灾应急响应的工作人员和专家学者,一起分享他们在救灾一线的见闻、感受以及思考。     

准确掌握灾情 管好救灾资金 及时高效有序做好救灾工作

准确掌握灾情信息是做好灾害救助工作基础性的工作,是各级领导分析灾区需求,掌握灾区救灾工作动态,了解救灾实际效果,及时进行政策指导和救灾投入的重要决策依据。救灾资金是政府用于灾区困难群众生活救助的专项资金,是受灾群众的"救急钱、救命钱",充分体现了党和政府对灾区群众的关心和关怀。准确掌握灾情,管好救灾资金,是及时、高效、有序做好救灾工作的前提和保证。近年来,河南省各级民政部     

民政厅领导谈救灾

刚刚过去的2006年是我国1998年以来的第二个重灾年份。南方各省遭受严重的台风、暴雨的袭击,在西部、北部地区则出现了罕见旱灾。面对灾情,各地民政救灾部门在各级党委、政府的领导下,按照民政部的安排,在应急救灾、灾害救助、灾情管理、备灾等方面,做了大量卓有成效的工作。展望2007年,各地民政救灾部门面临着更大的机遇和挑战。2006年是“十一五”的开局之年,全国第十二次民政工作会议也刚刚胜利召开。本刊特邀各省、自治区、直辖市民政厅(局)副厅长(副局长)等领导,对2006年民政救灾工作做了精练总结,对2007年民政救灾工作进行了全面展望。新的一年,民政人将继续谱写减灾救灾事业新的辉煌篇章!     

“灾情管理系统”之我见

灾情信息统计工作是防灾、减灾和救灾工作的重要基础,及时、准确地掌握灾情信息,直接关系到经济建设中防灾减灾决策,关系到灾后救灾工作的决策,关系到灾区群众的生活安排,关系到社会稳定和经济的持续发展。2009年,吉林省按照《关于全面推广使用国家自然灾害灾情管理统》操作使用及灾情统计制度的培训，之后全省各地开始使用《国家自然灾害灾情管理系统》报送统计灾情。     

未雨绸缪 防患未然——洪涝灾害管理培训西宁开班

为提高各级民政救灾人员洪涝灾害管理的工作水平,由民政部救灾救济司、民政部国家减灾中心共同主办的洪涝灾害管理专题培训班于9月19日—26日在青海省西宁市开班。此次培训班共举办两期,是民政部第一次举办洪涝灾害管理的专题培训班。来自全国民政系统的339名救灾人员参加了培训,培训班取得了预期的效果,收获颇丰。本次培训是在我国救灾工作处于重大发展和需要转型的关键时期举办的,建立和完善重大灾害应急体系,尽快完善灾情信息系统,推进灾区现场救灾制度,开展灾害评估、规范灾害应急、春荒和冬令救济及恢复重建管理等,成为当前救灾工作中…     

江西省南昌市青云谱区民政局 切实做好防汛抗涝救灾救助工作

江西省南昌市青云谱区民政局采取多项措施,切实做好全区防汛抗涝救灾救助工作,为保障人民群众安全奠定了坚实基础。一是制定了青云谱区民政局防汛抗涝救灾救助应急行动方案,成立了区民政局防汛抗涝救灾救助工作领导小组,负责防汛抗涝救灾救助各项具体工作,为全区防汛抗涝救灾救助工作提供了各项保障。二是实行防汛抗涝救灾救助24小时值班制度,严密关注灾害性天气发展趋势,做好灾情监测预警、查灾核灾、统计上报工作,随时做好应对突发事件的准备,确保灾情信息畅通无阻。