县级政府采购工作问题初探

政府采购制度作为财政支出改革的重要内容已在全国推行，据统计，2001年全国政府采购规模640亿，比上年增长了一倍，加入WTO后使我国政府采购工作面临着新的形势和新的挑战，如何在政府采购过程中建立健全制度，更好地发挥政府采购在国家财政支出改革中的作用，是当前的一项重要任务。县级政府采购工作刚刚起步，针对开展政府采购工作中出现的问题，如何正确解决这些问题，笔者谈一点看法。     

关于加强政府采购供应商管理的几点思考

供应商是政府采购活动中享有权利和承担义务的重要当事人之一,在政府采购活动中发挥着重要作用。供应商的行为是否规范,关系到政府采购制度改革的健康推进。因此,采取必要措施,加强对政府采购供应商的管理,提升政府采购供应商职业道德工作研究水准,规范供应商行为,是当前完善政府采购制度的一项重要任务。一、加强政府采购供应商信用建设没有信用,就没有健康的政府采购市场。信用是当前政府采购制度建立过程中最为稀缺的资源。世界贸易组织总干事穆尔曾经指出:中国加入世贸组织,从长远看,缺的不是资金、技术和人才,而是诚信或者说是信用。广…     

关于全面推进政府采购制度改革的意见（财政部二○○三年八月五日）

《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)已于2003年1月1日起施行。为确保《政府采购法》顺利实施，促进各地区、各部门进一步深化政府采购制度改革，规范政府采购行为，现提出以下意见     

加快推进全省财政管理制度改革

党的十六届三中全会《决定》明确提出：“深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理改革”，“改革预算编制制度，完善预算编制、执行的制衡机制”。全省各地、各部门一定要按照中央提出财政管理制度改革的目标要求和省委、省政府的统一部署，进一步统一思想，强化措施，加快推进财政管理制度改革，为全省经济社会持续、快速、协调、健康发展营造良好的环境。     

深化采购制度改革 开创政府集中采购工作新局面 中央国家机关政府集中采购工作会议在京召开 焦焕成同志讲话

4月18日，国务院机关事务管理局组织召开2012年中央国家机关政府集中采购工作会议，贯彻落实国务院第五次廉政工作会议精神和温家宝总理深化政府采购制度改革的要求．总结中央国家机关政府集中采购改革发展情况，交流经验，部署工作。国管局副局长李宝荣主持会议。国务院副秘书长兼国管局局长焦焕成出席会议并讲话。     

关于全面推进政府采购制度改革的意见

《中华人民共和国政府采购法》 (以下简称《政府采购法》)已于 2 0 0 3年 1月 1日起施行。为确保《政府采购法》顺利实施 ,促进各地区、各部门进一步深化政府采购制度改革 ,规范政府采购行为 ,现提出以下意见 :一、进一步提高认识 ,稳步推进政府采购制度改革政府采购制度改革是财政支出管理改革的重要内容 ,对提高财政资金使用效益 ,支持国内企业发展 ,从源头上防止和治理腐败 ,具有十分重要的意义。近年来 ,政府采购制度改革工作取得了较大进展 ,但也存在一些问题 ,主要是一些地区和部门对政府采购制度改革还存在观望态度 ,干预具体采购活…     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的实施意见

为切实贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》（国办发[2009]35号）精神，全面深化政腑采购制度改革，不断扩大政府采购范围和规模，充分发挥政府采购支持经济发展的政策功能，继续强化政府采购监督管理．规范政府采购行为，推动全区政府采购工作不断取得新突破．现就进一步加强我区政府采购管理工作提出如下实施意见。     

深化财政改革 推进政府采购

近年来 ,随着我国社会主义市场经济的发展和公共财政基本框架的确立 ,政府采购的重要性逐渐被人们所认识 ,政府采购的试点工作也在全国各地广泛展开。但是 ,政府采购在我国尚处于探索阶段 ,其管理和运行体制亟待建立和完善。下面结合近年来政府采购工作实践 ,就目前政府采购制度的建立谈点自己的看法。一、政府采购的特点和作用政府采购是政府机构和其他社会公共机构采购货物或服务的行为 ,是政府利用国家财政性资金 ,为从事日常的政务活动以及事业单位和公共服务的团体开展业务活动所提供的商品和劳务服务。政府采购制度作为财政制度的重要…     

促进企业自主创新的政府采购制度研究

自主创新的政府采购制度作用主要表现在于为企业自主创新提供一个稳定的市场，降低企业自主创新的研发风险。美国、日本、韩国等创新型国家的实践表明，政府采购制度在推进企业自主创新过程中不可或缺。我国自主创新政府采购制度的现状主要体现在，我国确立了较为完善的政府采购制度且政府采购的市场需求潜力巨大。不足主要表现为，评价政府采购工作绩效的标准不够全面且没有凸显政府采购对于自主创新企业的扶持。转变政府采购思路、修改完善相关法律制度、突出政府采购对于中小企业自主创新的支持力度和建立完善的监督机制与机构，是我国以政府采购制度促进企业自主创新的当务之急。     

构建武汉公共财政体系——武汉推进财政四项改革的实践与探索

近年来,武汉市财政部门按照中央和省、市财政改革的要求,从本地实际出发,积极创新财政管理制度,努力推进以部门预算为基础,国库集中收付制度为重要内容,包括“收支两条线”和政府采购等改革在内的现代财政管理制度建设,初步建立了武汉公共财政的基本框架,为促进财政规范化和制度化管理奠定了良好的基础。本文主要介绍了近年来武汉市推进财政四项改革的基本情况,并提出了今后进一步深化财政体制改革的思路。     

政府采购不仅仅是为了节支

政府采购作为财政支出管理的一种延伸性改革，在财政改革中占有相应重要的地位，同时也有较大的节支效应。在目前财政形势普遍吃紧的情况下，因为政府采购使得政府手中的钱更值钱，所以倍受各地青睐，于是各地都不同程度地上演了一场以节支为主题的政府采购大戏。有的地方甚至将节支的多少作为衡量政府采购工作开展好坏的标准，由此引发的政府采购过程中的恶意竞价，使得商家苦不堪言。但推行政府采购制度仅只是为了节支吗 ?笔者的回答是否定的。推行政府采购制度是为了规范政府采购行为，节支只是这种规范行为所产生的一种效应。 　　一、…     

粤深两地政府采购管理立法的实践与启示

建立政府采购制度，是我国财政支出领域的一项重大改革。上海市1995年开始对教育、科学、卫生和其他行政部门财政专项安排的设备购置试行政府采购，开创了全国政府采购实践的先河。2003年1月，《中华人民共和国政府采购法》正式实施，标志着政府采购工作全面进入法制化管理的轨道。经过20年余年探索和实践，我国政府采购已逐步迈入规范化、法制化建设阶段，尤其是一些地方政府采购紧密结合自身实际，     

山西省人民政府办公厅关手进一步加强政府采购管理工作的实施意见

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：为进一步深化政府采购制度改革，不断完善和规范政府采购行为，根据《中华人民共和国政府采购法》及《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》（国办发[2009]35号），结合我省实际，经省人民政府同意，现就进一步加强我省政府采购管理工作提出以下实施意见：     

国务院办公厅转发财政部关于全面推进政府采购制度改革意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:财政部《关于全面推进政府采购制度改革的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。     

改革预算管理制度提高财政资金使用效率

当前财政预算管理制度存在的主要问题是:预算编制权力过于分散,财政预算收付制度不合理,对财政资金的调度和使用监督不力,不适应市场经济发展的要求,影响了财政资金使用效率.改革预算管理制度的主要措施是:积极推进部门预算、国库集中收付制度和政府采购制度,完善转移支付制度等.     

国务院办公厅转发财政部关于全面推进政府采购制度改革意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:财政部《关于全面推进政府采购制度改革的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。二○○二年八月十八日     

完善武汉市政府采购监督的若干思考

《政府采购法》颁布施行以来,武汉市政府采购制度改革已全面启动,政府采购制度监督管理工作取得了新成效。政府采购制度透明度建设取得了突破性进展,基本形成了财政、纪检和审计部门分工协作、共同监督的行政监督管理体系。本文针对武汉市政府采购监督管理的运行现状提出进一步构建政府采购监督的权威领导机构、完善政府采购监督体制的新思路。     

国务委员兼国务院秘书长王忠禹在中央国家机关政府采购工作会议上的讲话

今天,国管局召开中央国家机关政府采购工作会议,回顾总结一年多来政府采购工作开展的情况,部署今年的主要工作任务,是非常必要的。政府采购制度是国家管理政府公共支出的基本手段,推行政府采购制度是适应社会主义市场经济体制要求,进一步深化行政管理体制改革,强化监督制约机制,促进机关廉政建设的重要措施,是支出管理制度的一项重大改革。目前,全国政府采购制度改革试点工作正在顺利进行,去年全国政府采规模已经达到110亿元,说明政府采购工作已在全国较大规模地开展起来。中央国家机关推行政府采购制度取得了比较明显的进展。去年6月,国务…     

完善政府采购制度

当前,改革公共支出管理,推行政府采购制度,降低政府采购成本,减少社会福利额外损失,有效抑制政府采购活动中的各种奢侈浪费、腐败现象,消除政府采购中的寻租行为,保护本国产品和企业,是尽快建立我国公共财政框架体系的重要举措.政府采购制度的实行在国外已有二百多年的历史,而且国外是在市场经济比较发达、市场体系比较完善的情况下实现政府采购制度的.在我国,虽然《政府采购法》业已出台,但政府采购制度尚面临着许多主、客观方面的问题,正待加以解决.     

加强政府集中采购工作的思考

2003年以来,我们认真贯彻落实<政府采购法>,结合十堰市实际,政府集中采购工作不断深入,改革成效逐步彰显,政府采购制度的应有作用进一步得到体现.一是实行有计划的市场采购,使无计划的随意采购得到了有效控制;二是节约了资金,提高了资金使用效益;三是规范了采购行为,促进了廉政建设.