国家、市场、家庭在妇女福利中的角色与作用

以公正的视角,从社会政策和社会福利的理念出发,审视国家、市场和家庭在妇女福利中的角色与作用可以发现,我国从计划经济向市场经济转型中国家、市场、家庭在妇女福利中发挥了重要的作用,我们要努力建立政府、市场和家庭合作的妇女福利供给模式。     

儿童福利政策与措施的探讨

儿童福利是全世界都十分关注和重视的问题，随着经济、政治及观念的变迁，尤其是家庭和儿童地位的提升，各国政府也开始积极介入儿童福利事业，并承担了儿童福利政策制定这一重要责任。作者在文中从讨论政府对儿童福利事业的承担开始，阐述了儿童福利政策的基本内涵及其制定原则，总结归纳了我国现行的儿童福利政策及其存在的问题，并提出了我国儿童福利政策发展的走向。     

国际视野下的教育发展政策走向

国家的宏观教育政策如何在福利教育政策与新自由主义教育政策之间进行博弈取舍,成为当今各国公共教育政策的焦点.教育公平、教育质量、教育投入与教育治理是考察国家教育政策走向的基本方面,体现了发展教育的政府职责,各国政府尽管在教育政策上有许多不同之处,但还是具有一致性的价值取向.可以立足国情,借鉴世界主要国家和地区的政策经验,建立起民生定位的教育政策和促进就业与经济增长为主的教育政策之间相协调的、以促进公平和提高质量为核心的政策框架.     

论福利国家理论的渊源与发展

福利国家最初的政策目标是施恩济贫,第二次世界大战以后,转而以社会公正为政策目标。这是一个根本性的改变。新的福利国家理论体现为权利观、平等观、整体观和普享观四个观念。福利国家理论的哲学基础是合作主义。普享性原则、统一性原则和均等性原则是福利国家的三个基本政策原则。实现福利国家是政府的责任。     

我国城市贫困儿童福利研究：回顾与展望

近年来，理论界围绕我国城市贫困儿童福利政策与福利服务展开一系列研究，有关福利政策、教育救助与最低生活保障制度是大多数学者们关注的焦点，而有关福利服务方面的研究则较少。后续研究有望在研究角度、研究内容与对象、研究方法等方面有所突破。     

社会工作介入社会福利政策之探析

改革开放以来,我国社会结构转型、经济体制改革以及构建和谐社会的大环境为我国政府主导下社会福利政策的形成、实施及发展奠定了良好的基础。然而社会在不断发展、变迁、融合与进步的同时,问题也越来越多,仅仅依靠政府为主导来制定和实施社会福利政策,难免会出现局限性。我国社会工作在本土化的过程中不断完善,为我国社会福利政策的行动提供了新的研究视角。社会工作者除了为福利服务对象提供直接的服务外,还通过介入社会福利政策,为社会弱势群体争取更加适合其需要的社会服务、更加合理的社会政策和资源分配,从而促进社会整体福祉的提升,使社会福利制度更加完善。     

城市弱势群体的“能力”困境与宏观政策的调整

对于城市弱势群体的脱贫,传统的福利政策仅局限在货币或物品的援助上,而能力-福利理论从能力及其实现的功能上对贫困问题给出了全新的诠释.按照能力的思路,"弱势群体"首先是"能力弱势",其中包含"能力"的被剥夺.财政政策提供的是防护性保障和创造社会均等机会,政府通过在教育、保健等方面的制度安排,保证每个公民得到教育、医疗卫生等起码的公共服务,而产业政策对工人能力乃至福利状况的影响更大.因此,建立与福利增进相协调的产业模式是实现可持续发展和弱势群体彻底摆脱贫困的必然选择.     

舌金融危机时代中国政府的政策抉择——基于中美政府应对金融危机的比较

2008年金融危机对中关两国鲤济造成了不同程度的冲击，中美政府均积极投入救市的浪潮中。中美政府在市场注资、财货政策、金融监管、政府担保和对外贸易方面存在诸多相同和相异之处。后金融危机时代中国政府的政策抉择在于政府管制的创新，经济增长模式的转型，扶持中小企业与加强国际对话。     

混合福利模式:当代大学生社会福利意识测评

当代大学生普遍支持混合型的福利模式,他们既认同政府在福利供给中的主体角色,也认同个人及家庭的责任,政府、个人和家庭等共同构成了福利提供的多元主体。而教育程度、生活水平等因素并不是影响大学生福利意识的重要因素,大学生的福利意识是后物质主义价值观的结果。同时,大学生福利意识中个人主义与集体主义、普遍模式与选择模式的矛盾现象,是一种务实主义思维方式的体现。     

基于史密斯模型的区级政府数字化转型——以珠海市金湾区政府为例

区级政府数字化转型对数字政府战略目标落地起着重要作用。基于史密斯政策执行过程模型和政府数字化转型实践情况,从“理想化的政策”“执行机构”“目标群体”和“环境因素”四个方面构建区级政府数字化转型政策执行过程分析框架并具体剖析,厘清政策执行过程中四要素内部及彼此间的正向和负向关系,对负向关系进行处理与反馈,在“理想化的政策”“执行机构”“目标群体”和“环境因素”四个层面不断采取措施调适。根据现有情境,提出国家出配套政策,地方出专项政策;执行机构对内数字管理,对外精准服务;目标群体拥抱数字场景,收获便捷便利;用数字技术赋能社会各领域,全力配合助力区级政府数字化转型和实现数字政府的政策目标。     

加拿大人力资源开发与管理市场化

加拿大政府认为，人力资源开发和管理，首先要有整体规划，并使这个规划成为国家战略规划总体的重要组成部份。他们意识到，不断开发和管理好人力资源，国家才具有旺盛的生命力，社会才能不断发展前进。鉴于此，在加拿大，无论是各级政府、教育机构，还是企业部门，对这个问题都形成统一认识，并且普遍重视，在宏观经济、人事策略、人才招聘、绩效评估、福利计划和劳资关系等层面，都给予政策和技术上的支持。     

微博时代的政府治理模式转型分析

微博时代的到来推动政府治理模式转型。微博以其独有的特性让治理主体变得多元化，结构变得扁平化，治理过程更公开透明，政府决策更科学民主的同时，也给政府治理带来新的问题。本文通过阐释微博对政府治理模式转型的影响，以及微博给政府治理带来的新问题，探讨政府如何善用微博推动治理转型，为政府正确利用微博平台进行治理提供政策建议。     

欧美社会福利立法典范的制度演变与历史规律

2010年是中国社会福利元年,标志中国社会福利、社会福利立法与社会福利财政时代来临。如何建构中国特色现代社会福利制度框架成为国家发展社会政策与战略目标。本文按照历史发展顺序,首次简要描述了英国17-19世纪社会救助立法与济贫制度,英国18-19世纪劳动就业工厂立法与公共健康立法,德国19世纪社会政策、社会立法与社会保险制度,20世纪早期英国社会保险与社会服务体系,20世纪30年代美国社会保障立法与社会保障制度,20世纪中期社会福利立法与福利国家制度,20世纪晚期福利国家改革与福利治理典范,21世纪早期全球社会政策与全球软法福利治理模式,共计八种社会福利立法典范的历史演变轨迹和结构性特征。概括了西方社会福利立法典范变迁的时代特征和发展规律;分析了社会福利法律体系结构性转型的普遍规律;揭示了欧美社会由社会控制、社会行政、社会政策、社会福利到社会治理制度的演进逻辑,发现西方社会福利法律制度由社会救助,经过社会保险与社会保障阶段,发展到社会福利和社会福祉,由民族主权国家福利立法发展为全球社会政策与社会福利立法等发展规律;指出了西方国家政治、法律与福利制度现代化历程与结构转型方向,为法治国家与福利中国建设提供历史借鉴,为中国特色社会福利法律制度建设奠定制度基础。     

福利国家模式、职业结构与不平等原因

福特主义工业社会向后福特主义服务经济的转变，赋予各类福利国家诸多新特征。从职业分层来看，经济服务化过程中大量专业岗位的创造及其对熟练技能的需求，使得教育以及其他社会政策，越来越成为推动阶层流动的决定力量。从收入分布来看，全球化、去管制化、去工业化与老龄化、经济服务化、城市化的叠加，使得福利国家模式普遍呈现出收入极化或不平等，中产衰退的迹象也比较明显。效率公平权衡的努力，进一步加剧了福利国家模式分化。鉴于高度现代化过程中不断出现的困难和挑战，产业均衡发展，经济政策与社会政策协调，构成稳妥推进共同富裕的重要基础。     

中国，努力向和谐福利社会迈进

之所以说当下中国的强力中央政府能够有力量将中国带人福利社会，不仅是因为其权威来自于执政权力日益规范化的党内交替，也不仅是来自于其亲民爱民的形象，更为重要的是目前一系列的政策和法律的指向，是更广泛的民生福利。不仅如此，强势政府的权威可以保持下去的趋势也已经出现。     

转型期劳动力充分就业的对策研究

在我国市场经济体制转型时期，如何最大程度地实现充分就业是构建和谐社会的重要目标。一方面由于劳动力市场不完全．有人想找工作找不到而造成非自愿失业；另一方面由于总需求管理政策作用的局限性，福利救济或社会保障不能创造更多的就业岗位，无法消除贫困问题。这就促使我们从经济学角度再度探讨当前的劳动力充分就业问题。在逐渐完善劳动力市场的基础上，如果政府采取一些直接创造就业的方法解决有效需求不足问题．将会有更大的现实意义。     

从残疾老年人福利需求特征审视政策转型方向

随着人口老龄化的加剧,残疾老年人口已成为残疾人群的主体。残疾老年人口的福利需求具有双重性：同一性表现为福利需求受年龄特征影响、与残疾特征之间的联系更为紧密,并且呈现出全方位、低层次的特点;福利需求的差异性体现在需求程度、需求偏好和需求的主体地位方面。这一特征为老龄化背景下残疾人福利政策改革提供了潜在的转型方向,即在由传统劳动福利型保障转向适度普惠型保障模式的前提下,通过构建多支柱分层次的残疾人福利体系来满足其福利需求多样性。     

能促型政府视角下养老服务体系构建:国际的经验

福利多元主义理论为重新定位政府在福利提供中的角色提供了理论依据,构建能促型政府成为养老服务中政府角色调整的方向。发达国家养老服务中能促型政府角色表现在:政策鼓励和支持社会力量参与养老服务的递送,支持家庭照顾,建立支持养老服务的配套制度。能促型政府的基本理念具有普遍性,借鉴发达国家共性的养老服务支持政策经验,我国应发挥政府在社会力量参与养老服务中的能促型作用,建立家庭照顾的激励机制和长期护理保险制度,为养老服务提供必要的支持。     

公共利益——医疗卫生体制改革的价值取向

卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益性事业，追求公共利益是医疗卫生体制改革的基本价值取向。当前，市场机制介入医疗卫生领域，卫生事业的公益性及卫生事业的公共利益价值取向已经受到挑战。为此．在医疗卫生体制改革的过程中，维护和增进公共利益应是政府的基本责任。这不仅意味着政府应有效履行传统的责任和职能，而且还意味着政府应创建和完善有利于公共利益维护与增进的制度安排。     

突出创新型企业主体地位，加快产业转型升级步伐——广东产业转型升级发展思考

本文从如何突出创新型企业主体地位，构建新型政府与企业关系的角度，阐述对广东产业转型升级的几点思考：要制定科学合理可行的产业转型升级总体规划；必须实行小政府，大社会，小机构，大服务的政府行政服务体系，要求政府必须简政放权，给经济松绑，给市场宽松的环境；有配套完善的政策服务保障体系；树立创新型企业是产业转型升级的核心主体意识；加快营造国际化、法制化的营商环境。