法官职业化:通往法治的必经途径——法官职业化建设国际研讨会综述

金秋１０月，由世界银行和最高人民法院联合主办，由北京市第一中级人民法院承办的法官职业化建设国际研讨会在北京开幕。多方声音，一个焦点。来自国内外的法官、法律专家、学者会聚一堂，共同探讨一个在司法界倍受瞩目的话题：法官职业化。会议主要围绕以下议题进行研讨：法官职业化的理念研讨、法官职业化建设的主要内容、美国法官管理制度的历史发展与检讨、德国司法公务员制度的产生、发展及管理、中国法官助理制度改革研究。二级大法官、最高人民法院副院长万鄂湘出席开幕式并作了主题演讲，二级大法官、最高人民法院政治部主任苏泽林…     

法院队伍建设的必由之路:法官职业化 全国法院法官职业化建设院长论坛综述

2006年10月24日至26日,由最高人民法院和江苏省高级人民法院主办的全国法院法官职业化建设院长论坛在江苏省常州市举行。来自全国各高级法院、省会所在城市、计划单列市中级法院、18家法官助理试点法院的院长或分管院领导,中共中央组织部以及部分高等院校的专家学者共150余人参加了此次论坛。最高人民法院常务副院长曹建明、政治部主任李克出席了论坛。本次论坛的主旨是认真分析研究法官职业化建设进程中已经积累的经验、遇到的困难和问题。与会人员围绕试点法院开展法官职业化试点工作情况、人员分类管理和法官助理制度、法官遴选和法官教…     

基层法院法官职业化的路径选择及对策——法官职业化座谈会综述

2004年8月9日,本刊编辑部与山东省青岛市市南区人民法院联合举办的法官职业化座谈会暨2003年《人民司法》“海韵杯”法官职业化有奖征文颁奖仪式在青岛召开。最高人民法院副院长黄松有在会上就法官职业化的意义、应遵循的原则等作了重要讲话,来自法学界和司法界的30余名代表就基层法院法官职业化的内涵及实现路径与高级法院有何不同、法治先进国家法官职业化的进程中所形成的经验教训对我国法官职业化建设的启示有哪些、我国法官职业化建设应兼顾哪些中国国情、目前法官职业化进程中的障碍及解决途径等4个专题进行了深入的研讨。专题一法官…     

从律师中选任法官是实现法官职业化的根本途径——何悦律师在全国第十届政协会议上的提案

2002年7月18日最高人民法院在《关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》中正式提出了法官职业化建设问题，这是新时期法院改革与建设的重要举措。法官职业化不仅是法院人才队伍建设的问题，更是司法改革层面上的问题。而从优秀律师中选拔法官是实现法官职业化的根本途径。     

论我国法官选任制度的重构

2002年7月18日,最高人民法院发布了《关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》,提出了法官职业化的目标,而法官职业化目标的实现,最关键的是改革和完善现有的法官选任制度,把真正高素质的法律人才选拔到人民法院。因此,提高法官任职的社会阅历条件、明确法官选任程序、建立严格科学的考核制度,建立起符合法官职业化特点的完备的法官选任制度十分必要。     

深入推进法官职业化建设——全国法院法官职业化建设院长论坛举行

(本刊记者高绍安)10月24-25日,全国法院法官职业化建设院长论坛在常州举行。最高人民法院副院长曹建明到会并作重要讲话,最高人民法院政治部主任李克主持了开幕式。来自全国各地的法院院长和知名法学专家150余人参加了此次论坛。曹建明指出,全国法院要认真学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,按照肖扬院长在最高人民法院机关传达学习贯彻十六届六中全会的干部大会上的要求,为构建和谐社会、保障社会公平正义,塑造一支党和人民信赖的职业化法官队伍。要按照中央《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》精…     

以现代司法理念为视角:对当前法官思维方式的分析与思考

近年来,随着司法改革的逐渐推进,尤其是自2002年7月最高人民法院提出法官队伍职业化建设以来,对何谓法官的职业化思维,理论界与实务界论述颇多,但大多从应然角度出发,而缺乏实然层面的思考。为此,本文拟对当前我国法官思维方式作一分析与探讨。 一、现代司法理念与法官职业化思维 针对现代司法理念的基本内容,最高人民法院院长肖扬指出应当包括"中立、平等、透明、公正、高效、独立、文明"等方面 而对     

试论我国法官职业化建设的现状及出路

法官职业化是最高人民法院于本世纪初提出的重大战略性决策,具有重要的理论和现实意义。目前我国法官职业化面临一系列问题,如法官的大众化、地方化、行政化和政党化等。有针对性地采取措施加以克服,方能推进我国法官的职业化建设。     

论建立科学的法官业债评价机制

最高人民法院《关于加强法官队伍职业化建设的 若于意见》出台后,全国各级法院围绕加快法官职业化 采取了许多重要举措,诸如职业准入、职业保障等一些 长期制约法官职业化的客观因素正在逐步得到有效解 决。但也要看到,诸如职业意识、职业道德、职业技能 等这些法官职业化的重要内容和主观因素,却缺少推 进的有效载体和有力抓手,致使法官加强自身职业化     

论我国法官职业化发展道路的选择

２００２年７月５日，在全国法院队伍建设工作会议上，最高人民法院院长肖扬发表重要讲话，指出：“法官职业化是提高法官队伍整体素质的重要途径，在今后一个相当长的时期，是法院建设的一条主线。”从而使法官职业化被首次提到人民法院建设的战略高度，由此拉开了中国法官职业化的序幕。法官为什么要职业化提出这个问题，似乎有些多余。但就是这个看似没有必要、答案不言而喻的问题，却是长期以来影响法官职业化建设的最主要障碍。全国法院队伍建设工作会议结束后，媒体对其中的热点问题进行了比较广泛的报道，“法官职业化”成为流行的时…     

八项措施推进法官职业化

【《人民法院报》 1 0月 1 6日报道】在近日召开的“法官职业化建设”研讨会上 ,最高人民法院副院长万鄂湘在演讲中指出 ,最高人民法院正采取 8项措施推进中国法官职业化建设 :(一 )实行法官定额制度。 (二 )改革法官遴选制度。地方各级人民法院补充法官人选 ,必须严格“两考一培训”制度。地方各级人民法院法官人选必须经高级人民法院审核。(三 )逐步推行法官逐级选任制度。(四 )试行法官助理制度。法官助理符合法官法规定的条件可以被选任为法官。 (五 )实行书记员单独序列。书记员属于审判事务性辅助人员 ,实行编制单列、职务序列单列。…     

坚定不移地推进法官职业化建设

2002年7月,最高人民法院在认真分析我国法官队伍的历史发展、现状以及多年来法院改革工作取得成功经验的基础上,适应依法治国,建设社会主义法治国家以及社会主义市场经济快速发展的需要,适时、首次明确提出了法官职业化建设这一重要命题。最高人民法院院长肖扬在当月召开的全国法院队伍建设工作会议上指出:“法官职业化是提高法官队伍整体素质的重要途径,在今后相当长的时期,是法院建设的一条主线”。这次会议的召开和法官职业化建设命题的提出,标志着我国法官队伍建设开启了一个崭新的篇章,在人民法院队伍建设上具有历史性的、里程碑意义。…     

加速中国法官职业化建设的进程 最高法院首次明确提出法官职业化建设的具体目标

在2002年7月5日至7日召开日的全国法院队伍建设工作会议上,最高人民法院提出要大力加强法官职业化建设,开创人民法院队伍建设的新局面。     

我国法官职业道德研究初探

西方国家的法官职业化开始得比较早,而中国直到2002年最高人民法院才正式提出"法官职业化"目标。目前,我国的法官队伍存在专业性低、技术性不足、独立性有待提高等问题。为此,本文认为为加强我国法官职业道德建设,可在行使司法职责上确保法官独立、法官惩戒司法化、提高法官职业道德修养等。     

国家法官学院举办执行工作、知识产权高级法官续职资格培训班

2004年3月16日,国家法官学院举行了高级法官续职资格(执行工作、知识产权审判)培训班开学典礼,最高人民法院副院长曹建明出席并讲话。最高人民法院副院长黄松有主持了开学典礼。来自全国各级法院从事执行工作和知识产权审判工作的250余名法官参加了开学典礼。     

中国法官协会和中国女法官协会成立

北京的五月,鲜花的季节.中国法官协会和中国女法官协会于1994年5月7日在人民大会堂宣布成立.中共中央书记处书记、中央政法委员会书记、最高人民法院院长任建新当选中国法官协会会长,最高人民法院副院长马原当选中国女法官协会会长.会议推举最高人民法院原院长郑天翔担任中国法官协会名誉会长,全国人大常委会副委员长陈慕华、雷洁琼担任中国女法官协会名誉会长.最高人民法院副院长高昌礼、谢安山等主持和参加了会议.来自最高人民法院、地方各级人民法院、专门人民法院的中国法官协会和中国女法官协会的理事参加了中国法官协会和中国女法官协会成立大会暨第一届理事会第一次会议.会议还原则上讨论通过了两协会的章程和协会今年工作的安排.最高人民法院副院长马原做了《关于筹备中国法官协     

法官职业教育培训的几点思考

法官教育培训是法官职业化建设的重要环节。最高人民法院《关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》中明确提出要改革现职法官培训制度 ,提高法官的职业技能 ,“建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、品格高尚的职业法官队伍 ,为全面实现‘公正与效率’世纪工作主题 ,促进改革开放和社会主义现代化建设 ,提供强有力的组织保证和人才支持”。加强教育培训 ,尽快提高法官素质 ,是摆在我们面前的一项紧迫任务和重大课题。笔者认为 ,立足职业化建设的新形式 ,当前我国的法官培训亟需实现“四个转变”。一、在培训取向上 ,实现从知识…     

努力构建中国特色审判监督工作新机制 全国法院审判监督工作座谈会举行

[本刊讯]2009年4月27日-28日,全国法院审判监督工作座谈会在湖北武汉召开。最高人民法院副院长江必新到会并作重要讲话。来自最高人民法院的法官、各高级人民法院主管副院长、审监庭庭长,     

预备法官培训比较研究国际研讨会综述

２００２年１０月２２日－２４日，由国家法官学院主办、世界银行资助的“预备法官培训比较研究国际研讨会”在北京举行。来自世界银行、美国、拉丁美洲和荷兰的司法培训专家和清华大学、国家法官学院的学者专家，与来自全国各地法院的３０多名法官及教员一起，共同探讨了预备法官培训这一新课题。一、关于中国预备法官培训课题提出的背景预备法官培训是我国司法培训领域的一项新兴事业。司法培训是一个国家司法制度的一个组成部分。由于众所周知的原因，同世界上其它许多国家一样，中国正在进行司法制度的改革。从法院组织结构体系到案件审…     

职业化的法官与法官的职业化

1998年以来,最高人民法院围绕实现“公正与效率”这一世纪工作主题,展开了一系列卓有成效的工作,取得了丰硕成果。目前,人民法院在司法理念、物质装备、审判程序制度等方面有了较大改善,已经能够基本适应新时期审判工作的要求。在这种背景下,法官素质的大众化成为制约法院深化改革的瓶颈因素。当前,最高人民法院提出大力加强法官职业化建设,这标志着法院队伍建设进入了一个新的历史阶段,对于发挥人民法院在实施依法治国方略进程中的作用有着极为重要的意义。基于此,本文拟对法官职业化的几个重要问题略陈管见,以期有益于新时期法院队伍建设实践。