困扰近代中国民主思想观念的四个问题

近代中国的历史也是一部寻求在中国建立民主的历史。但在民主思想观念中有四个基本问题一直困扰着近代国人,进而影响到中国民主进程。这几个问题是:中国建立民主是为国(群体)之富强还是为人(个体)之解放?在“低”的中国国民中能否建立“高”的民主?民主建设与中国传统的关系问题?全民主义与精英主义?一民主为国还是为人欧洲近代民主思想的演进与民主体制建立的过程,是先有对个体的人的价值、尊严和个性解放的肯定和强调,自由平等思想的传播,社会契约论和分权理论的构建,然后才有分权、立宪民主政体的建立。显然,民主是为了确保个人的价值、…     

新世纪我国行政管理体制改革的路径选择--从行政权力与行政区划的视角谈

行政权力体制与行政区划体制是行政管理体制中两个最为重要、最为关键的因素,厘清行政权力关系及其内涵,科学设计行政区划体制是行政管理体制改革的根本任务。在历史传统的基础上,从政治文明的高度、从现实与发展的角度出发,是探索我国行政管理体制改革的前提。     

区域经济发展视角下的广西壮族自治区行政区划

行政区划体制合理与否直接影响区域经济的发展。文章以促进广西壮族自治区经济发展为目的,在分析广西现行行政区划体制所存在问题的基础上,提出其行政区划体制改革的原则与措施,使广西的行政区划体制更好的适应区域经济发展的需要,从而加快广西地区经济发展的步伐。     

中国特色的社会主义民主政治

人民当家作主是民主政治的本质和核心，这是任何性质的民主都认可的，法治是实现民主的基本形式，是现代社会通常采取的治理模式。坚持中国共产党的一党领导，是社会主义民主政治的中国特色，体现了中国独特的政治制度和政治文化。一国的政党制度历来是解读一国政治制度的关键，因此在我国的政党体制下，如何认识发展民主政治与坚持党的领导的关系，成为推进政治体制改革首先要解决的问题。     

中国式财政分权与经济增长

中国财政分权改革是整个经济体制改革的突破口,它通过划分中央和地方的利益关系以及调动地方政府的积极性,向地方政府和企业提供了发展经济的激励,并由此造就了中国经济长期高速增长。中国财政管理体制一直在不断调整,不同阶段的财政分权体制对地方政府和企业的激励机制并不同,经济增长实现途径存在差别,最终经济绩效也大不一样。另外,当前公共服务和收入分配不平等已对我国社会主义和谐社会构建和经济增长构成严峻挑战,而它们的产生又与中国财政分权体制运行有莫大关系。因此,辨识中国式财政分权对经济增长的影响途径及其效应,具有极强的理论价值和现实意义,它可以为我们启动新一轮兼顾社会和谐与经济可持续发展的财政分权改革提供借鉴依据。一、中国式财政分权的理论回顾现代财政分权理论开始于著名的"用脚投     

制度积累与渐进替代：中国民主政治发展机制解析

中国在取得举世瞩目的经济发展成就的同时,在民主政治发展方面也取得了初步的阶段性成果,并启动了迈向社会主义政治文明的政治转型进程。中国的政治发展与民主转型的内在机制表现为一种制度积累与渐进替代。权威主义体制与民主体制双轨并存,政治体制改革的推进与深化促进了新旧政治体制的渐进替代。中国的发展型民主是一种不完善的过渡性的民主政治形式,不可避免地存在旧体制遗留的或新体制引发的各种问题。必须深化政治体制改革,大力发展民主政治,才能确保中国民主转型的顺利进行。     

我国行政区划应加快改革

党的十六大明确提出,"进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制".我国的行政管理体制改革,与我国建立和完善社会主义市场经济体制的发展相比,还有很大的滞后性.尤其是行政管理体制改革的关键内容--行政区划尚未提上日程,还沿袭着建立计划经济管理体制时期的行政区划.而行政区划的改革有助于提高效率,降低行政成本,所以行政区划的改革势在必行.     

坚持政治体制改革的法治取向

坚持政治体制改革的法治取向,将对我国政治生活产生重大影响.法治有助于政治体制改革坚持社会主义民主价值取向;法治为民主的正常运转确立人人平等的前提,为民主的实现提供规则、权力制约机制和责任机制,所以完善法治有助于政治体制改革发展社会主义民主;法治对于政治体制改革稳步推进所需要的市场经济体制的建立、具体改革成果的巩固以及改革过程中新旧体制交替时的相对稳定也是必要的.     

贯彻十五大精神 改进和加强区划地名工作

江泽民同志在十五大报告中提出，经济体制改革的深入和社会主义现代化建设跨世纪的发展，要求我们在坚持四项基本原则的前提F，继续推进政治体制改革，进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家。行政区划（包括法定行政区域界线），是?..     

试论不信任原则及其微观实践意义

我国政治体制改革的战略目标是建设高度的社会主义民主。其实质是民主化,即使人民群众在能够真正掌握自己的命运的基础上,充分发挥政治上的积极性、主动性。其中心环节是妥善解决分权与制衡问题,建立对政治权力的外部监督与相互制约的法律系统。本文试图在此基础上,揭示分权与制衡本身所蕴涵的基本的政治原则及其在微观实     

当前行政区划工作的几个重要问题

九届人大一次会议以后又开始7新一轮的机构改革，行政区划体制作为国家政治体制的重要组成部分，事关国家的政治、经济和社会事务各个方面，对国家政权的巩固、经济的发展和社会的稳定具有重大影响，与地方机构改革也密切相关。从宏观上看，我国行政区划体制改革总的要求是调整幅度、减少层次、增强活力，具体措施是立法改制、缩省扩县、最终实现省直接管县、县直接管乡的体制。这是我国行政区划体制改革和发展的长远规划，有些工作难度很大，目前条件还不很充分，如缩小省区问题，取消地州管理层、改四级制为三级制的问题，风险较大，必须…     

试析当前我国省管县体制改革的动力、局限和途径

目前市管县体制的负面效应和历史局限性日益凸现,最终成为各地推行省管县体制改革的元动力。从各地改革实践和国内理论界对此的研究成果进行归纳总结,可以理清我国省管县体制改革的实质、途径和出路。强县扩权是现阶段实施省管县体制改革的突破口和重要内容,是由市管县体制逐步向省管县体制的有序过渡和增量改革;因地制宜、适时推进是各地省管县的战略选择;行政区划调整是省管县的前提;转变政府职能,对政府进行功能性变革是省管县的关键。     

瑞士民主立法体制及存在的问题

一、瑞士立法中的民主瑞士联邦立法中的民主,主要体现在体制设计、机制运作、民主程序和人民参与等方面。(一)民主立法的体制设计在体制建构上,瑞士联邦立法体制具有突出的民主性,表现为:1.以民主选举为基础的联邦议会的两院制。上院由各州不分大小一律平等地选出两名代表作为参议员,各州代表分别代表本州的利益;下院议员按人口比例选出,代表民众的利益和愿望。用两院制的形式把州和人民的代表统合起来,使之既能反映各方面的要求和利益,又能在同一个法律制度下运行,统一行使联邦立法权。2.联邦与州的立法分权制。在国家权力的纵向层面上,瑞…     

社会主义市场经济要求加强民主政治建设

江泽民同志在党的十四大报告中指出:“我国的经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”,“同经济体制改革和经济发展相适应,必须按照民主化和法制化紧密结合的要求,积极推进政治体制改革。我们的政治体制改革,目标是建设有中国特色的社会主义民主政治”。这就是说,社会主义市场经济必然地要求加强社会主义民主政治建设,我们必须从市场经济与民主政治的内在联系中,去深刻认识政治体制改革的历史必然性。一、市场经济等价交换原则,要求确定人与人之间的平等地位市场经济是主要依靠市场机制实现资源配置的     

论政治体制改革要适应经济体制改革

论政治体制改革要适应经济体制改革李益前《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出：“同建立社会主义市场经济体制和经济发展相适应，积极推进政治体制改革，加强社会主义民主政治建设。”这一要求是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分...     

当前反腐败的几个误读

不少人对反腐败依然存在误读。例如,认为腐败就是贿赂,行贿者免责,贿赂就会消失;民主是治理腐败的良药,民主又等于选举民主;分权制衡就能根治腐败且只有西方那一种分权模式等时至今日,不少人对反腐败依然存有"误读"。例如,在反腐败上有一些颇为普遍的看法:     

从"制度反腐"的角度解读"政治文明"

十六大报告是中国共产党面向新世纪的政治宣言。从这个意义上讲，十六大将加速我国的政治建设和政治体制改革。报告提出建设社会主义政治文明，其重大意义有三：一是有利于实现党内民主的理论资源、制度资源和政策资源在代表最广大人民根本利益上的合理配置；二是有利于在发展党内民主的基础上，科学分解、合理配置党内权力，建立健全党内决策、执行、监督体制；三是有利于在继承过去“思想、组织、作风”三大建设的同时，又与时俱进，突出地把制度建设作为党的根本建设。一、关于反腐败的动力源由于我国民主政治实践的时间还不够长，党和国…     

我国看守所中立化改革立论依据辨析

目前没有令人信服的实证资料表明侦羁分离是世界上绝大多数国家在看守所管理体制上的主要模式。分权制衡、诉讼中立、人权保障、无罪推定等理论不足以推导出侦羁分离体制明显优于侦羁合一体制的结论。侦羁分离与侦羁合一体制的选择,与一国司法体制有重大关系,我国没有必要实行侦羁分离体制。看守所在刑事诉讼中保持中立,不表明我国应实行侦羁分离体制,应重在实质上的中立而非形式上的中立。     

体制内民主化:中国政治发展的战略选择

在20世纪最引人瞩目的进展中，除了科技革命的日新月异和经济发展的全面推进，还有就是民主在全球范围取得了广泛的进展厂。目前，民主已成为不以任何国家和人们意志为转移的时代潮流，一个政治体系不仅要把民主作为一种必须尊重的基本价值，而且还要面对如何实践民主的现实问题。在这一背景下，如何进一步切实推进我国的民主化进程，就成为我们需要研究的一个重要时代课题。学术界有关中国民主化问题的讨论，大而化之有体制外道路和体制内道路两种思路。所谓体制外道路，概言之就是要在中国的现行体制框架特别是政治制度的主体框架以外寻找…     

司法体制:司法改革的重点

司法体制改革是我们面临的重要的政治任务和法治任务.人民对司法体制改革寄予了厚望,民主政治建设和法治建设都对司法体制改革提出了新的要求.在我们筹措与启动全面的司法体制改革的时候,什么是司法体制改革的重点,是我们必须清楚认识并明确回答的问题.对于司法体制改革重点的认识和把握,将直接影响整个司法改革的发展乃至整个法治的进程.我以为,司法体制改革的重点应该定位在司法体制这个不言而喻的中心点上,我们必须对司法改革的这一重点具有明确的认识.