20年,奋斗不息,奔跑不止

2021年是具有特殊重要性的一年。这一年是中国共产党成立100周年,也是"十四五"规划开局之年。这一年,《江淮法治》已经走过20年的征程。20年来,《江淮法治》从月刊到半月刊,从双色到全彩,从开始的含苞待放到如今的绽放枝头,内容越来越丰富,形式越来越多样,服务读者的功能越来越强大。     

纪念全国人民代表大会成立60周年暨地方人大设立常委会35周年征文启示

今年是全国人民代表大会成立60周年、地方人大设立常委会35周年。根据省人大常委会关于《组织开展全国人民代表大会成立60周年暨地方人大设立常委会35周年纪念活动方案》的要求，将面向全社会开展征文活动，在《安徽人大网》开辟征文专栏，《江淮法治》杂志编发征文专刊，《安徽日报》、《江淮》、《江淮法治》杂志择优刊发部分征文．     

六安江淮电机有限公司

六安江淮电机有限公司于2000年11月改制成立。其前身六安江淮电机总厂和六安六安市委书记、市人大常委会主任倪发科(中)、市长汤林祥(右)亲临公司指导工作。左为公司董事长、总经理江成为同志。     

“江淮神捕”王军

王军,合肥市公安局庐阳分局巡警大队教导员。自2005年参加公安工作以来,王军长期扎根奋战在打击违法犯罪第一线,忠诚履职尽责、勇于担当作为,成立市局首家"劳模创新工作室"并被合肥市总工会授牌。从警以来,王军通过巡逻盘查、信息研判共抓获犯罪嫌疑人1200余名,网上逃犯518名,为国家、集体和人民群众挽回经济损失1.98亿元,被群众亲切称呼为"江淮神捕"。     

“养卡挂失”的行为性质认定

"养卡挂失"的场合,不符合信用卡诈骗的构成要件,不成立信用卡诈骗罪。存款指向的现金由银行占有、银行所有,债权人必须以正当程序取出,否则成立犯罪。存款本身是债权,有通过财产犯罪规制的必要性,但在结构上,应当由"占有"为核心的框架转变为一种对应关系。"养卡挂失"中,行为人通过挂失将养卡人的债权转移给自己,被骗的人是办理挂失的营业员,因此成立三角诈骗。因此,在"养卡挂失"的场合,对象是债权这一财产性利益,既遂标准是挂失的时刻。     

让人们喝上干净水

水是我们生存、发展必不可少的条件之一,饮水安全更是事关人民群众切身利益,事关民生工作大局,事关社会和谐稳定。淮河流域是我省饮水安全工作的重点,为充分了解该流域饮水安全情况,今年的江淮环保世纪行以"关注饮水安全,保障群众健康"为主题,成立两个采访组,分别奔     

关于银行立法的几个问题

<正> 中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和"八五"计划的建议以及李鹏总理在七届人大四次会议上作的《关于国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要的报告》,都提出要抓紧制定《银行法》等一些重要法律,将银行立法工作提到紧迫的议事日程上来. 一、过去银行立法难的原因新中国成立至今已有近42年的历史,但在这么长的时间里,我国还不曾制订过一部《银行法》.在这么长时间没有制订《银行法》,同我们在金融管理体制上长期实行高度集中化行政管理是分不开的.长期以来,中国人民银行既是政府管理机构,又是业务机构.专业银行     

存款占有的归属与财产犯罪的界限

对于存款占有的归属,应区分"存款指向的现金"和"存款债权"两种不同意义进行讨论:根据"现金占有即所有"的一般法则,存入银行的现金归银行占有(所有),存款人依据存款合同取得对银行债权的占有。在错误汇款的场合,错误进入收款人账户中的存款,性质上属于不当得利,应返还给错误汇款人。拒不返还、数额较大的,构成对汇款人所有的财产的侵占。借用他人账户存入存款的场合,存款名义人系该存款债权的占有人,存款名义人基于非法占有的目的,通过挂失、补办新卡的手段取出存款的,成立对实际存款人的财产之侵占;在保管他人银行卡过程中,未经他人授权或者超越授权额度取款,属于冒用他人信用卡的行为,视情形成立信用卡诈骗罪或者盗窃罪。微信、支付宝等用户对作为第三方支付平台的微信、支付宝公司或微信、支付宝绑定的银行账户所属银行享有债权。行为人非法转移他人微信零钱、支付宝余额资金及所绑定银行账户中资金的,应认定为行为人窃取了他人对第三方支付平台的债权或者对银行的存款债权,构成盗窃罪。     

开发性银行立法相关问题研究

国家开发银行经过多年改革与转型的摸索,最终被明确定位为开发性金融机构,完成了由政策性银行向开发性银行的转变,同时也标志着我国真正意义上的开发性银行的诞生.我国开发性银行的成立区别于国外发达国家“立法先行”的创立模式,目前开发性银行的相关立法仍处于空白阶段.在我国金融业发展步入新常态,银行商业化改革以及向混业经营转变的大趋势下,开发性银行的稳健运营和进一步发展更加需要法律层面的规范与引导.我国应当立足于金融业的发展现状,通过立法模式的选择和具体立法内容的制定,促进我国开发性银行在“有法可依”的保障下规范运行、持续发展.     

违规出具金融票证与伪造金融票证行为辨析

一、基本案情李某系A市商业银行(国有参股企业)党委书记、董事长,2010年7月,其接受上海市X控股有限公司(以下简称"X公司")实际控制人刘某的请托,帮忙开展融资业务。经过探讨,双方商定由A市商业银行为X公司注册成立的"空壳"公司出具银行承兑汇票,X公司财务人员到其它银行办理票据贴现获取资金。     

我的工作“宝典”

在我的心目中,《江淮法治》紧跟时代步伐,时代气息浓厚。二十年来,《江淮法治》坚守理念、不忘初衷,以匠人的专业精神和积极的创新意识,始终保持独特的品格和气质——见证时代风云、倾听民主足音、聚焦社会热点、感受法治魅力。"问渠那得清如许,为有源头活水来"。接触人大工作近十年来。     

从一起新加坡条件谈我国涉外担保制度的几个问题

基本案情:1995年某集团在新加坡成立的控股子 公司因经营需要向中国某国有银行驻新加坡分行(以 下简称"新加坡银行")寻求融资。作为同意提供融资的 一个条件,新加坡银行要求该集团为融资提供担保。 1995年5月,该子公司将其与新加坡银行签订的融资 意向书、新加坡银行的格式性担保合同样本("担保书" 中英文本各一份)以及其他相关文件发给了该集团,以 便向我国外汇管理局报请批准。     

房贷细则难产背后的两难选择

央行10月27日发布房贷新规后,各大银行对房贷新规的实施细则不仅没有按时出台,反而出现了一些银行戏剧性的"召回细则"一幕.有人指出,数额庞大的存量客户和上百亿贷款余额该如何处理,是各大银行一再延迟推出房贷细则的根本原因.……     

恶意透支型信用卡诈骗罪的客观处罚条件——《刑法》第196条第2款的理解与适用

司法实践不当扩大恶意透支型信用卡诈骗罪的处罚范围的一个重要原因,是没有正确理解《刑法》第196条第2款所规定的"经发卡银行催收后仍不归还"的体系地位;"经发卡银行催收仍不归还"既不是恶意透支型信用卡诈骗罪的构成要件要素与责任要素,也不是仅具有语感意义,而是客观处罚条件。恶意透支时具有非法占有目的,但发卡银行催收后予以归还的,虽然成立信用卡诈骗罪,但因为缺乏客观处罚条件,不能给予刑罚处罚;透支后产生不归还的意思因而未归还的,以及透支后由于客观原因不能归还的,原本就不成立信用卡诈骗罪。恶意透支后,在提起公诉前或者一审判决前由持卡人或者保证人全部归还的,应当不起诉或者应当免予刑事处罚;客观处罚条件的法律效果适用于所有的犯罪人,而不应当将"曾因信用卡诈骗受过两次以上处罚的"行为人排除在外。     

葡"食品银行"为穷人存口粮

5月3日和4日,在葡萄牙各地的"食品银行"又开张了.葡萄牙人在超市购物的时候,可以自愿在"食品银行"存上一些食品,但不是为了自己,而是给国内吃不上饭的穷人备下口粮.     

再论用信用卡在ATM机上恶意取款的行为性质——与张明楷教授商榷

机器不能被骗不妨碍信用卡诈骗罪的成立;将<刑法>第196条中的"冒用"、"使用"信用卡的行为,限制解释为仅指对自然人使用,违反罪刑法定原则;信用卡诈骗罪并非诈骗罪的特殊类型;用信用卡(包含拾得的信用卡)在ATM机上恶意取款,是通过银行的电子营业员交付而取得现金的,不可能构成盗窃罪,而属于信用卡诈骗;此外,我国刑法有必要增设使用计算机诈骗罪.     

特色理念建精品,四方美誉满浦江——大连银行上海分行特色发展见成效

作为东北地区首家在上海设立分支机构的城商行,大连银行上海分行自2010年9月15日成立以来,秉承"打造百年老店,建设精品银行"的发展理念,紧扣长三江地区金融市场脉搏,迅速在黄浦江畔生根发芽。截止到2011年12月末,分行本外币资产总额为75亿元,人民币存款余额为51亿元,人民币贷款余额29亿元,实现拨备前利润1亿3千万元,计划完成     

走在希望的田野上

在安徽工业化、城镇化和农业现代化快速发展时期,生态环境保护越来越得到全社会的高度重视,特别是如何加强农村生态环境保护和治理,日益引起各方广泛关注。今年的江淮环保世纪行活动就是围绕"保护农村环境,建设美好乡村"这一主题展开。9月9日至13日,记者随江淮环保世纪行采访组来到合肥市肥西县、淮南市谢集煤矿、阜阳市颍泉区、亳州市利辛县、宿州市灵璧县等地进行了采访。     

“美容腐败”撂倒12名女贪官

匿名举报牵出系列大案 2011年3月,北京市检察机关接到上级转来的一封匿名举报信,寥寥数字的举报信中反映北京市卫生局机关工会原主席白宏长期在美容会所高档消费,行为可疑,匿名举报引起了检察机关的高度重视. 检察官初查发现,白宏分管的工会单独设有财务和银行账户,经常有大量的支票、现金的支出,而返回平账的发票内容多为"会议费"、"培训费"、"办公用品"和"礼品"等,却没有一张发票能够反映出与"美容会所"有关联.深入调查后,检察官发现,开具这些"会议费"、"培训费"、"办公用品"发票的某酒店、某商贸公司、某销售公司等四家公司都由一个共同的上级管理公司注册成立——北京某女子会所管理公司.     

为民服务解民忧

金寨县公安局以"我是谁、为了谁、干什么、怎么办"为导向,从点滴之处着手,将细微之处做实,努力为民服务解民优.该局常态化开展巡逻巡查,确保社会治安平安有序;借助"江淮义警"力量,扎实开展"平安小区"创建;组织社区民警走进田间地头开展安全防范宣传,民警更接地气,警民关系更近一步.