“全面二孩” 四川人口数量及结构变动

正十八届五中全会做出决定,拟按照法定程序全面放开二孩生育政策。四川是我国人口大省,育龄群众规模大、覆盖广,对计划生育政策实施和执行具有重要影响。"全面二孩"后,四川人口数量及结构将发生怎样的变化?一定程度上可缓解人口减少态势人口总量增加,负增长趋势没有明显缓解。不论哪种生育政策下,都     

“全面二孩”政策实施中面临的问题及应对措施--以云南省红河州为例

实施"全面二孩",是党中央针对我国人口老龄化问题作出的重要决定,是我国人口与计划生育政策的又一次重大调整。红河州是云南省南部的一个边疆少数民族州,"全面二孩"政策的实施,面临许多需要解决的问题。为此,一是生育"二孩"家庭必须正确处理好家庭经济、子女抚养、住房调整、事业兼顾和家庭成员生育意愿统一等问题。二是政府必须着力解决好由此带来的妇幼保健、教育发展、职能和服务方式转变、职工保障、相关政策衔接等问题。三是必须努力营造"全面二孩"的文化氛围、避免"二孩歧视"和加快家政服务业发展等。     

人口新政与经济社会发展

正我国实施"全面二孩"政策是一个具有里程碑意义的重要事件。实施"全面二孩"政策将对我国的人口与经济社会发展产生什么样的影响呢?本期我们邀请了人口学界的专家学者为大家分享他们的精彩观点。南京大学陈友华教授认为,人口新政不仅可以部分避免因独生子女政策导致的系列问题,而且可以促进经济增长、社会稳定与家庭幸福。复旦大学彭希哲教授认为,需要正确认识普遍两孩政策对人口发展态势的影响,同时需要通过配套社会政策来推进"全面二孩"政     

“全面二孩”标刻“十三五”温度

<正>十八届五中全会公报里强调:"坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策"。一时间,"全面二孩"刷屏朋友圈,成为网友热议的话题。从1971年的"一个不少,两个正好,三个多了",到提倡"一个夫妇只生育一个孩子",再到单独二孩政策落地生根……计划生育基本国策,已经走过了三十余个春秋。时间指针的不断向前划动,也指示着人口问题新的变化。     

二孩政策下工会女职工组织的新作为

<正>从2016年1月1日,在我国施行近40年的独生子女政策宣告终结,国家正式开始实施"全面二孩"政策。政策出台后,在社会上引起了极大的反响,很多专家预计,未来几年我国将迎来人口出生的"井喷",至少每年新增200万人口。但事实并非如此,中国人口与发展研究中心统计显示:2016年出生人口的总量为1618万人。这一数据低于2015年1655万的出生人数,并未爆发生育高峰,增长     

国家卫生计生委：“全面放开二胎”暂无时间表

针对媒体报道“中国可能在两年左右时间后向所有夫妇放开二胎政策”，国家卫生计生委回应称，目前暂无全面放开生育二胎的时间表。十八届三中全会后，我国决定启动实施单独二孩政策。但是，对于全面放开二胎，国家层面仍然持谨慎态度。今年7月10日，国家卫生计生委计划生育指导司司长杨文庄曾表示，如果现在普遍实施二孩政策，就会使中国的生育水平有一个很大的反弹，对于经济社会的发展会造成很大的影响，也会使国家制定的人口发展目标受到影响。     

“后计划生育”时代女性就业公平正义问题探讨

党的十八届五中全会决定实施全面二孩政策,积极展开应对人口老龄化行动,我国已进入"后计划生育"时代。全面二孩政策的实施有其积极的一面,但与此同时,我们也应看到,在此政策下,中国职业女性就业所面临的公平正义问题。本文旨在从全面二孩政策下女性就业公平所面临的挑战、实现女性就业公平的理论与现实依据以及对策出路等各方面进行分析与阐释,以期更好促进社会主义公平正义。     

依法有序组织实施全面两孩政策

正党的十八届五中全会决定:坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。2015年12月,经中共中央政治局会议审议通过,并以中共中央国务院名义印发了《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》(以下简称《决定》),要求各地区各有关部门制定实施方案,细化改革任务,明确实施步骤。北京市卫生计生委     

生育政策调整对妇女发展影响研究

中华人民共和国成立以来,我国生育政策经历过多次调整,每次调整对妇女发展都产生了影响。2015年中共十八届五中全会提出全面二孩的生育政策,对于全面二孩政策的实施,妇女该如何解决生育与个人发展间的矛盾,本文为此提出了相应的解决对策。     

“全面二孩”政策下青年生育意愿及影响因素分析

党的十八届五中全会提出,全面实施一对夫妇可以生育两个孩子的政策,结束了20世纪70年代以来我国实施计划生育政策的"独生子女"浪潮。在人口政策转变的特殊时间节点,作为生育主体的青年人,对二孩的生育意愿如何?影响青年生育二孩的因素是什么?这些问题成为社会关注的热点。     

全面二孩背景下农村计划生育工作的难点及对策

全面放开二孩生育政策后,农村仍是我国计划生育工作的难点所在。主要表现在:农村计划生育管理机构不健全,农村计划生育管理的难度增大;农村计划生育管理人员水平参差不齐,多数管理者缺乏服务意识;传统的生育观念依然束缚着部分农民的思想。对此,要着力做到:提高对做好农村人口和计划生育工作意义的认识,搞好计划生育宣传工作;强化农村基层计划生育组织;增加农村计划生育工作的投入;加强对农村计划生育工作的监管;充分发挥社会力量对农村计划生育工作的推动作用。     

我国人口政策转型中的制度演化分析

我国人口政策的动态调整,反映了社会经济发展的现实变化。人口政策从"一对夫妇一个孩子"到"全面二孩"的转变,表明了我国人口发展观已经从视人口为经济增长的拖累,严格控制增长,逐步转向人口-经济-社会协调发展,适当可控的人口增长模式。然而,上述人口政策的转变仅仅是近5年内完成的,"全面二孩"制度短期内能否影响人们的生育意愿?文章通过对人口制度转型的演化分析,强调旧制度的功能性锁定、人们的生育偏好降低、认知模式趋于稳定、演化博弈策略均衡,对夫妇生育选择的影响。对"全面二孩"生育政策提出如下建议,重塑生育制度结构;创造与生育制度相适应的社会环境;加强人们生育认知模式引导;注重制度实施后的动态跟踪,并不断修正。     

“单独夫妇”二孩生育意愿及未来生育政策的调整——基于福建省泉州市的调查数据

"单独二孩"政策启动后,政界和学界对于"单独二孩"政策是否会导致新出生人口出现堆积问题,并对人口社会发展产生影响表现出一定程度的担忧。利用泉州市"单独夫妇"二孩生育意愿调查数据分析发现,目前泉州市"单独夫妇"二孩生育意愿比较低。该数据和福建省"单独夫妇"二孩生育政策实施以来的领证以及生育行为的现实情况相近似。鉴于目前"单独夫妇"二孩生育意愿的现实情况,并结合我国人口现实情况及其发展的可能趋势,未来一段时期内我国人口生育政策的走向可以实行"三步走"战略,从而实现人口再生产的自然平衡和人口的均衡发展。     

＂单独二孩＂政策启动始末

十八届三中全会提出：“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。”这一被通俗称为“单独二胎”（人口学界一般将其称为“单独二孩”）的政策一经公布．立即在社会各层面引起强烈震动。     

新政点击

2013年12月底，中共中央、国务院印发《关于调整完善生育政策的意见》，各省（自治区、直辖市）人民政府在全面评估当地人口形势、计划生育工作基础及政策实施风险的情况下．制定单独两孩政策实施方案，报国务院主管部门备案，由省级人民代表大会或其常委会修订地方性法规或作出规定，依法组织实施。     

实现全面二孩政策目标需要整体性的配套

全面二孩政策的实施是中国人口生育政策的重大调整,而政策目标的实现需要整体性的配套。二孩政策在一定程度上减缓中国老龄化的速度,为未来提供更多的劳动力资源,但无法从根本上扭转中国人口发展的长期趋势。生育政策和社会经济发展是影响育龄人群生育决策和生育行为的决定性因素,因此需要在调整生育政策的同时推进相关政策和机制的改革以及公共服务的改善,特别需要关注政策调整对女性就业等可能产生的影响。二孩政策的实施将可能促进中国家庭模式的转变,亟需完善家庭政策和重构家庭伦理,以提高家庭承担各种功能责任的能力。二孩政策的实施会涉及地区、城乡、男女乃至不同年龄群体之间的平等和利益调整,应通过整体性治理的有效途径实现政策目标。     

“四个率先”开创计生工作新局面

新形势下的人口计生和计生协工作有哪些新变化?实施全面两孩政策以来贵州计生协组织开展了哪些工作?带着这些问题,本刊记者专访了贵州省卫生和计划生育委员会党组成员、省计划生育协会专职副会长周承洲。     

资讯

正"全面两孩"于2016年1月1日起施行第十二届全国人大常委会第十八次会议2015年12月27日以157票赞成2票弃权,表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定。将于2016年1月1日起施行的修改决定明确:国家提倡一对夫妻生育两个子女。决定还明确,符合法律、法规生育子女的夫妻,可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。此外,新法取消了相关鼓励晚婚晚育的条款。     

着眼新情况 解决新问题——谈做好新时期的人口与计划生育工作

要做好新时期的人口与计划生育工作,就必须以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,用新的观念、新的思路、新的方法,努力争取新的进步、新的发展。 一、我省新世纪的人口发展战略目标 “九五”以来,湖北省人口与计划生育工作发展快、变化大。据“五普”资料统计,我省出生婴儿一孩率大幅上升,二孩     

“全面二孩”政策背景下吉林省人口计生工作研究

人口计生工作关系民族的兴衰、国家的强盛。吉林省人口计生工作应以"全面二孩"政策为指导,完善规划、创新机制、加大投入,通过政策支持、资金保障、多部门协作,进一步提高人口计生工作水平,实现人口均衡发展。