实施“服务立区”战略 履行首都核心功能区“四个服务”职能——北京市西城区城市环境分类分级管理综合标准化试点工作纪实

正为贯彻实施"服务立区"战略,履行首都核心功能区"四个服务"职能,2010年,北京市西城区开始勇毅笃行城市环境分类分级管理模式,城市环境持续治理的良性机制初步显现。2014年4月,西城区开启国家级社会管理与公共服务综合标准化试点项目后,广大城市管理工作者认真学习、贯彻中央和北京市关于精细化管理的系列指示精神,深刻思考如何将城市环境分类分级管理模式耦合交融为精细化城市管理的工作责任体系和     

建立管理、作业、执法、监督"四位一体"城市管理机制的思考——以北京市西城区为例

一、西城区城市管理、作业、执法、监督的现状 (一)城市管理现状 西城区城市管理工作,主要由综合管理、行业管理和属地管理三大部分组成.综合管理主要由区市政市容管理委员会承担,负责对全区相关部门的城市管理工作进行协调、检查、监督、考核,研究制定本区城市管理、市政基础设施建设、绿化、环境保护事业发展、公共交通、爱国卫生、市容环境等工作的行政措施,组织开展本区城市管理监察执法工作.     

简讯

正北京市城市管理委员会召开街巷长小巷管家观摩会本刊讯(记者靖福治)2018年9月18日、20日,北京市城市管理委员会(以下简称"市城市管理委")组织"北京市城六区+通州区街巷长小巷管家现场观摩会""北京市远郊区街巷长小巷管家观摩交流会"分别于西城区德胜街道、东城区龙潭街道召开。市城市管理委巡视员邹焱星、北京市西城区人民政府副区长朱国栋、东城区和西城区城市管理委领导及市城市管理委相关部门领导、全市部分街道和试点乡镇的街巷长及小巷管家参加     

城市交通管理与城市可持续发展--来自"畅通工程"的启示

城市交通管理与城市交通规划和建设同样是中国城市21世纪面临的战略问题.本文首先阐述了新世纪我国城市形态、发展模式的演变,城市规划和交通规划对城市生活方式及出行方式的影响,在此基础上论述了新世纪城市交通管理的特点及面临的机遇和挑战.文章进一步对21世纪城市交通管理、规划和建设的互动关系,交通管理现代化的评价标准等问题进行了剖析,认为通过实施"畅通工程"可以加速管理观念更新、管理模式改革、管理效率提高,在城市社会经济环境的可持续发展中为出行者提供更好的服务.     

依托亚运唱响城市环境建设永恒主题

10月28日,首都城市环境建设委员会办公室(以下简称首环办)组织北京市东城区、西城区、朝阳区,海淀区、丰台区、石景山区、密云县7个区县环境办组成联合考察组,赴广州考察其城市环境建设工作.考察组与广州市城市管理相关部门进行了座谈交流并深入实地考察参观.考察过程中,考察组成员不仅在视觉上深受冲击、深受震撼,而且在心灵上深受感染,深受启发,切身体会到了广州市委市政府以筹备亚运为契机,全方位,高效能、现代化建设管理城市的浓厚氛围,体验到了他们抓住机遇,努力实现"一年一小变,三年一中变、2010年一大变"目标的坚定决心,以及加强城市环境建设促进城市发展、解决城市问题的良好态势.     

电子政务环境下政府业务整合水平评测模型研究

业务整合是组织间实现业务互操作的基础,也是电子政务服务的必然要求和必经阶段。对电子政务环境下政府部门业务整合水平进行测评是掌握与提升其业务整合水平的第一步。从纵向和横向两个方面构建电子政务环境下中国地方政府职能部门业务整合水平测评模型。并基于全国38个调查点、120多个县级以上城市、860份问卷数据,应用验证性因子分析和路径分析方法,对模型的结构进行了检验。结果表明,模型能够很好地解释中国电子政务环境下地方政府职能部门业务整合的水平,为电子政务服务建设的有效管理提供了方法论支持。     

以一流城市面貌喜迎党的十八大

今年以来,北京市西城区紧紧围绕北京建设中国特色世界城市与"人文北京、科技北京、绿色北京"目标要求,坚持按照"顶层设计、强化管理、创新思路、促进提升"的整体工作思路,大力实施"服务立区、金融强区、文化兴区"发展战略,全面加强城市环境建设,进一步提升城市品位,改善居民生活环境,提高城市运行服务水平,以整洁靓丽、安全高效、舒适宜居的城市环境迎接党的十八大胜利召开,为建设"活力、魅力、和谐"新西城奠定了坚实的环境基础。截止8月31日,辖区居民对城市环境秩序综合满意度为92.19%,对城市管理水平综合满意度93.62%;     

运用智能化手段打造智能化西城

西城区是首都的功能核心区,作为国家重要的政务中心、具有国际影响力的金融中心、传统与现代融合发展的文化中心、国内外知名的商业中心和旅游地区、和谐宜居的首都功能核心区,再加之西城区具有国事、要事活动多的特点,在城市管理、城市安全、城市服务上被提上更高要求。对此,西城区结合自身的区位特点,在管理上大胆创新,实现了城市管理、应急指挥、非紧急救助、便民服务四位一体的     

北京城区私设停车地锁问题现状及对策建议

近年来,随着北京市机动车保有量的急剧增加,城区一些地区特别是胡同、街巷、老旧小区内私设停车地锁呈愈演愈烈之势,成为群众反映的焦点问题之一.近期,市领导对此问题两次作出批示.为落实市领导批示,市政府督查事在转请有关部门研究解决办法的同时,采取暗访方式,深入东城区、西城区32条胡同,街巷进行了调查,并请城市服务管理广播信息员对朝阳、海淀、丰台、石景山等区进行了抽查,会同相关部门和有关城区进行了分析.     

为"服务立区"打下坚实环境基础——访北京市西城区市政市容管理委员会主任姜立光

自2010年7月,随着首都功能核心区行政区划调整,原西城区、宣武区合并而成了新的西城区,西城区是党和国家首脑机关所在地。西城区的发展定位牵一发而动全身,传统风貌古城和现代文明都市融合过程中的承与变,城市与人居的和谐发展成为寻求答案的必然之路。2010年底,经过认真细致的调研与广泛征求意见,     

简讯

正国家级社会管理和公共服务标准化试点考核评估会召开6月28日上午,北京市西城区国家级社会管理和公共服务标准化试点考核评估会在西城区人民政府召开。西城区自2010年4月开始,针对城市环境管理存在的标准"一刀齐"、考核"一刀切"等问题,坚持按照"功能区域分类、环境管理分级、专业工作支撑"的差异化管理形式,探索并启动城市环境分类分级管理新模式。2013年11月,根据区领导指示和《西城区落实标准化战略工作方案》要求,启动国家级     

现代化视角下的中国共产党政党功能调适

中国共产党在领导中国社会主义现代化建设事业的进程中,自身也面临着一个现代化的问题,而政党功能的调适是中国共产党自身现代化的主要内容。无论从历史经验还是从现实需要来看,党都需要对自身的功能作必要的调适。这种调适包括功能的准确定位、功能建设的重点确定以及组织结构的相应调整等方面。     

大部门体制改革的难点、挑战与关键

大部制是市场经济成熟的国家普遍采用的政府体制模式，推行大部制改革是当前我国经济社会发展的必然趋势。在改革中，如何再造部门文化、调适部门利益冲突、实现对大部门组织的监督和党政权力的对接，是大部制改革面临的难点和挑战；而如何正确把握大部刺改革的节奏和推进方式，跟进配套改革措施，则是大部制改革能否成功的关键。     

物联网应用下城市管理组织体系与运行机制调整

物联网技术的应用为城市发展提供了技术支撑,城市管理中物联网应用效应在推动城市管理水平提升的同时,对城市管理的变革也提出了一定的要求,但传统的城市管理组织体系及运行模式已成为城市管理创新的阻碍。为破解问题,更好地服务于物联网时代的城市发展,需要对其做出相应调整:在组织体系方面,可以合并某些部门、增设综合协调部门和数据分析部门、成立临时工作小组等;在运行机制方面,可以建立合理的绩效评价机制、调整信息传递机制和信息共享机制等。     

北京市石景山区:打造亮丽奥运共建生态环境

"石景山的山绿,水清、环境美,路畅、楼新、设施全",这是近几年来石景山区城市环境建设与管理的真实反映.石景山区委、区政府以奥运为契机,加强组织领导,积极与市有关部门沟通联系,市区总共投入18.7亿元,完善城市基础设施建设,加强奥运环境综合整治,加大水务基础设施建设与管理,城市承载能力不断提升,人居环境质量明显改善,城市综合服务功能进一步增强,为奥运会的召开提供和谐优美、秩序良好、基础设施功能齐全的城市环境.2007年12月石景山区通过了全国爱委会对国家卫生区的复审.     

北京市石景山区：打造亮丽奥运 共建生态环境

“石景山的山绿、水清、环境美，路畅、楼新、设施全”，这是近几年来石景山区城市环境建设与管理的真实反映。石景山区委、区政府以奥运为契机，加强组织领导，积极与市有关部门沟通联系，市区总共投入18．7亿元，完善城市基础设施建设，加强奥运环境综合整治，加大水务基础设施建设与管理，城市承载能力不断提升，人居环境质量明显改善，城市综合服务功能进一步增强，     

北京市西城区信息化城市管理的创新与启示

近年来,北京市西城区在充分借鉴东城区信息化城市管理工作经验的基础上,从区域实际出发,结合首都功能核心区的区位特点,全面整合管理资源,打造出"四位一体"管理模式,并借助这一全新模式加大对急、难、险、重城市管理问题协调联动处置机制的探索与研究,解决了一大批长期困扰政府和市民的城市管理热点、难点问题,城市环境面貌得到大幅改善,城市形象和城市品位不断提升,走出了一条具有西城区自身特点的信息化城市管理新道路.     

西城区重点区域大气污染精细化治理对策

为落实首都城市战略定位,服务和保障首都职能履行,北京市西城区下大力治理各种"城市病",着力解决环境突出问题,全面提升城市精细化管理水平。2017年末至2018年中旬,"北京市西城区大气污染精细化管理试点研究"课题组针对公众关注的PM2.5和PM10浓度问题,开展了官园和万寿西宫环境空气质量国控自动监测站(以下简称"国控站")区域大气污染现状调查和精细化治理对策研究。     

城市运行指数体系构建研究——以北京市西城区为例

正作为首都功能核心区之一,北京市西城区(以下简称"西城区")城市运行管理工作对于提高城市运行保障水平、完善城市功能、提升城市品质具有重要意义。为此,西城区城市管理监督指挥中心(以下简称"西城城指中心")根据相关法律法规,因地制宜,结合民意,将城市运行体征指标进行精细梳理,从纷繁复杂的指标中选取了41项有代表性的、可量化的、综合性强的指标,构建了系统、科学、直观的城市运行指数,反映不同时期城市运行状态和管理效果,为城市运行管理与决策提供依据,确保城市运行安全、有序、高效。一、北京市西城区信息化城市管理现状     

着力抓好智慧城市建设

<正>智慧城市是广泛采用物联网、云计算、大数据、人工智能等技术,提高城市规划、建设、管理、服务智能化水平的新理念和新模式。建议:一是完善组织领导体系,明确责任分工。成立智慧城市建设领导小组或部门联席会议,明确智慧城市建设的责任部门和其他配合部门的任务分工。二是加强顶层设计,科学谋划全省智慧城市建设布局。省级层面应加强顶层设计,苏南城市可率先开始智慧城市的全面建设;苏中地区先积累具体领域的智慧应用项