进一步提高群众举报渎职侵权犯罪的积极性

群众举报是检察机关依法受理渎职侵权犯罪案件的重要来源之一。近几年来，来源于群众举报的渎职侵权案件线索不多。究其原因．主要有以下几个方面：     

对渎职犯罪“案源少”问题的思考

如何解决渎职侵权案件线索匮乏这一难题已成了反渎职侵权检察部门的当务之急。本文在充分分析造成渎职犯罪"发现难"的原因的基础上,结合笔者所在基层检察院的工作实际,提出了从""前案""挖掘渎职犯罪及从受委托从事公务人员群体中挖掘渎职犯罪两种拓宽案源渠道的方法,以期有助于促进我市反渎职侵权工作的科学发展。     

“找米下锅”是渎检工作的当务之急

案件线索是检察机关渎检部门查办渎职侵权犯罪案件的关键，没有线索，侦查办案工作就是无米之炊。从目前渎检案件线索上看，渎检线索呈现出“两窄一多”现象，即主体范围窄、案源渠道窄、罪种罪名多。案件线索少、案源枯竭，是当前渎检工作普遍遇到的问题。只有解决好渎职侵权案件线索问题，才能有效打击渎职侵权犯罪，从而最终取信于民。本文结合自己多年从事渎检工作的感悟对渎检工作的案源少的原因及如何解决谈几点认识。     

论新形势下渎职犯罪案源渠道的拓宽

渎职侵权犯罪危害严重,已经成为影响社会和谐稳定的突出问题之一。近两年来,中央纪委、最高检、最高法连续出台一系列惩治与预防渎职侵权犯罪的重要文件,表明渎职侵权犯罪的社会危害性日益被重视。一直以来,在查办渎职侵权违法犯罪行为的案件中,"发现难、立案难、查证难、处理难、阻力大"已成为长期困扰渎检工作的突出问题,而又以"发现难"是其中的关键。发现难是办理渎职案件的第一步,因此,渎检部门应着力研究建立发现案件线索的新途径,以拓宽渎职犯罪的案源渠道。     

扭转“渎职侵权”案源不足局面

1997年以来，随着修改后的刑事诉讼法、刑法的相继实施，使渎职侵权检察工作出现了从未有过的滑坡，办案数量大幅度下降，追根溯源，主要还是案源不足。要解决这一问题，扭转案源严重溃泛的局面，有效的办法应当是主动出击，变等米下锅为找米下锅，结合贯彻落实高检院《关于加强渎职侵权检察工作的决定》的精神，在解决案源问题上要不断拓宽侦查视野，延伸捕捉案件线索的触角，建立健全情报信息网络体系，开创渎职侵权检察工作的新局面。     

检察机关发现渎职侵权案件线索指挥协调机制的构建

作为检察机关反渎职侵权工作的重要组成部分,发现渎职侵权案件线索的指挥协调应当立足于职务犯罪侦查＂一体化＂工作机制的贯彻落实与组织实施。     

榆林市检察机关召开争创规范化检察室座谈会

今年以来，渭南市检察机关把渎职侵权检察工作和打击贪污贿赂工作放在重要位置，狠抓办案，不断提高办案质量，查处了一批渎职侵权案件和贪污贿赂案件，为改善我市投据统计，上半年，全市渎职侵权检察部门共受理渎职侵权案件线索56件，初查46件，立案侦查24件35人。其中滥用职权5件5人，玩忽职守3件4人，徇私舞弊5件6人，全部移送起诉。全市反贪部门共受理贪污贿赂等职务犯罪案件线索209件，     

如何搞好反渎职侵权案件线索摸排

当前,反渎职侵权案件在办理过程中一直存在着线索"发现难"这个难题。造成这一难题的原因一方面在于渎职侵权类犯罪的主体是国家机关工作人员,相对于一般犯罪而言,对象范围不仅少,而且知识文化水平普遍较高,再加上犯罪行为与职务行为的混同,导致犯罪行为比较隐蔽,不主动出击很难被发现。另外一个方面,当前对于渎职侵权类犯罪的宣传力度不够大,宣传范围也不够广,因此,很少为普通民众所熟知,在一定程度上也加剧了当前线索发现的难度。缺少案件线索来源,就如同无源之水,反渎职侵权案件的办理就难以开展,局面也将陷入僵局。因此,搞好反渎职侵权     

加强侦查一体化 突破反渎职侵权工作瓶颈

一直以来,案件线索少、案件查处难、案件查办能力较弱是制约基层检察机关反渎职侵权侦查工作科学发展的三大难题。因此,采取必要措施,突破反渎职侵权侦查工作瓶颈至关重要。     

浅谈如何拓宽渎职侵权案源渠道

渎职侵权案件线索来源，在司法实践中主要有以下几个方面：单位和个人控告检举的；人民检察院举报中心移送的；党委、人大、上级检察院交办的；司法机关、纪检、监察等部门移送的；犯罪嫌疑人自首的；渎检部门自己发现的。     

做好基层院反渎职侵权工作之思考

渎职侵权犯罪绝大多数发生在基层,基层院反渎职侵权工作的好坏,直接影响检察机关此项工作的全局。笔者在基层院工作多年,体会到以下三点非常重要。一、要动不要静渎职侵权犯罪隐蔽性强,这就决定了反渎职侵权工作不能静等线索上门,而应主动收集案件线索,要动不要静。一是内“动”。与本院内部的反贪污贿赂、公诉、侦查监督、民行、监所、控申等部门加强联系,做到整体联动。要明确人员,重点关注贪污受贿案件,立案监督案件、抗诉案件、长期访、重复访、集体访案件,专门收集办案中发现的渎职侵权犯罪线索,并及时通报,形成收集案件线索的内部网络…     

完善职务犯罪案件线索发现和管理机制构想

司法实践中,由于存在案件来源渠道不畅,案件线索的发现途径不宽,举报线索成案率低,案件线索的管理权与办案权未完全分离等诸多问题,制约着检察机关法律监督职能的充分正确履行。为加大查办职务犯罪的力度,保障反腐败斗争的顺利进行,必须通过拓宽案件线索的发现途径,规范案件线索的管理流程,建立案件线索等级评估机制,设立案件线索管理库等措施,改革完善案件线索的发现和管理机制。     

检察机关破解渎职侵权犯罪——案件线索匮乏难题的对策分析

案件线索是渎职侵权检察工作开展的前提,线索匮乏是制约渎检工作发展的"瓶颈"。由于渎职侵权犯罪本身不易被发现的特点以及宣传发动不到位、打击处理偏轻等原因造成的线索匮乏问题,检察机关应通过加强渎职侵权检察宣传、强化情报信息工作、查办大要案等措施破解。     

我省反渎职侵权工作发展对策探析

2008年以来，在省院党组的高度重视下，全省三级检察机关渎职侵权检察部门陆续完成了更名改局工作。反渎职侵权局的挂牌成立，揭开了我省反渎职侵权检察工作新的一页。全省各级检察机关反渎职侵权部门以此为契机，积极主动、想方设法摸排线索，通过上街下乡、进村人社、新闻广播媒体等多种形式，宣传职责范围、立案标准、公布举报方式，使社会公众对反渎职侵权工作有了进一步的了解，案件的线索来源渠道也得到了进一步的拓宽。     

一句话引出的优质案

2005年，我院反渎职侵权局干警凭借职业的敏感从与朋友闲聊中发现案件线索，顺藤摸瓜，深挖细查，成功立案侦查了于某某放纵走私罪案。该案在第一届全国检察机关反渎职侵权部门百优案件评选活动中被评为优质案件，取得的成功经验将在全国检察系统推广，为我市检察机关争得了草誊．     

当前查办渎职侵权犯罪的新情况、新特点

当前,随着反腐败斗争的深入开展,反渎职侵权领域也涌现出许多新的情况和特点,包括渎职侵权犯罪与经济犯罪相互交织,渎职侵权犯罪亟需拓宽新领域等,这对我们的工作提出了不少新课题和挑战。本文试从深挖渎职侵权犯罪背后的经济犯罪、拓宽渎职侵权检察新领域等方面出发,寻求应对这些新情况的途径。     

当前渎职侵权案件实名举报率低的原因及对策

反渎职侵权工作是检察机关法律监督一项十分重要的工作,在构建社会主义和谐社会、推进依法治国的伟大进程中有着极其重要的作用,而案件线索贫乏,则直接制约着反渎职侵权工作的开展。如何引导人民群众实名举报,提高实名举报率,提高成案率,结合当前渎职侵权工作实践,本文着重从法律监督的角度,反思我国检察机关实名举报率低的原因及重建一套完善的法律机制。     

对建立反渎职侵权联络员制度的思考

近年来．国家机关工作人员渎职侵权违法犯罪行为发现难、立案难、查证难、处理难已成为长期困扰反渎工作的突出问题．其中发现难是“四难”中的基本问题。在着力破解“四难”问题中．反渎职侵权部门应积极探索建立发现案件线索新机制。2010年9月．最高人民检察院在《关于加强和改进新形势下惩治和预防渎职侵权犯罪工作若干问题的决定》中．指出“要探索建立反渎职侵权联络员制度”。笔者试对此谈几点粗浅的看法．     

渎职侵权案件侦查指挥协调一体化的探索

“渎职侵权检察理论研究”征文启示刊登后，我们收到了不少应征稿件。这些文章，有的分析渎职侵权检察工作的现状并提出对策；有的阐述案件线索的发现和收集；有的畅谈如何提高侦查水平，还有的则以改革的视角，论证了机构改革、侦查机制完善等等。全面反映了修改后的“两法”在渎职侵权检察业务领域实施的轨迹，也传递了司法实践对发展理论和完善立法的渴求。本刊自本期起，陆续选刊部分来稿，请读者留意。     

办理渎职侵权案件要做到“八个查”

一要敢查,解决好对查处渎职侵权类犯罪案件的认识问题。查处渎职侵权犯罪与反贪污贿赂一样,同属反腐败的重要内容。各级检察机关的领导,尤其是“一把手”,要以对人民高度负责的精神,对于渎职侵权案件线索,进行认真分析,不论案件涉及到谁,都要敢于果断决策查处。 二要快查,把握好立案的最佳时机。对于有犯罪事实存在,需要依法追究刑事责任的渎职侵权案件,要通过迅速初查查清案件事实,准确把握立案的最佳时机,果断决定立案。有些案件在以