上海市农村集体经济组织产权制度改革的实践

推进农村集体经济组织产权制度改革是农村改革发展中的一个具有方向性的重大课题，也是在新的历史条件下壮大农村集体经济的重要实现形式。     

乡村振兴背景下壮大农村集体经济组织的思考

农村集体经济组织作为中国农村经济长期以来的重要载体,在乡村振兴战略实施过程中意义重大。然而当下中国农村集体经济组织的运营却面临体制不畅、人心不齐、基础不强的现实困境。乡村振兴过程中,必须要顺应时代潮流和农村群众对美好生活的需要,主要从三个方面打造具有组织性、科学性、市场性和参与性特征的新时代农村集体经济组织:加强党的领导,确保农村集体经济组织发展壮大的正确航向;深化涉农改革,焕发农村集体经济组织发展壮大的无限活力;夯实人才队伍建设,培养农村集体经济组织发展壮大的"领头雁"。     

积极探索村级集体经济发展的新途径——关于西青区村级集体经济发展的调查与思考

在过去的几十年中，农村集体经济作为村级财力的主要来源，对于保证我国农村基层组织的正常运行，发展村级福利事业，增加农民收入，保持农村社会稳定，构建和谐社会等做出了重大贡献。然而，随着推进集体产权制度改革和个体私营经济的蓬勃兴起，人们对村级集体经济究竟还有没有存在的必要，它还有没有发展的空间，     

壮大集体经济组织统筹城乡和谐发展--成都市金牛区集体经济组织发展情况调查

发展壮大农村集体经济组织是新形势下破解"三农"问题统筹城乡和谐发展的现实途径,金牛区在成都市推进城乡一体化总体战略下,积极创新发展集体经济组织,取得了明显成效.     

农村集体经济组织的法律属性

农村集体经济组织在我国经历了三个阶段,在各个阶段其法律属性问题均是不明确的。农村集体经济组织具有三个本质属性:农村集体经济组织是在农村集体所有制的基础上建立;法律资格主体上与村民委员会的易混淆性;农村集体经济组织天生具有社区性。在我国,农村集体经济组织和企业、合作社等企业形式是有所区别的。在实践基础比较强的情况下,我们进行农村集体经济组织法律属性的研究是有其现实性和必要性的。     

当前农村产权制度改革面临的问题探析——以成都市农村产权制度改革为例

随着我国工业化和现代化进程的加快,以土地制度改革为核心的农村产权制度改革已成为我国当前深化改革的一项重要内容.通过对成都市农村产权制度改革的基本情况和现存的主要问题深入调查和系统分析,我国下一步农村产权制度改革的基本思路是搞好确权颁证,切实赋予农民对土地的经营权和处置权;重塑集体经济组织,真正体现农民意愿;做好土地利用规划,守隹18亿亩耕地底线;推进土地使用权资本化,增加农民的财产性收入;完善配套政策,尊重农民的自主权利.     

农村集体经济薄弱问题的探索

介绍了农村集体经济组织的概念,分析了我国农村集体经济组织发展的制约因素,并提出了发展策略。     

集体经济是农村现代化的必由之路

集体经济取代联产承包责任制是农村现代化的必然选择。但集体经济的推广与使用必须适应社会生产力的发展水平,超前使用同样会破坏生产力。尽管集体经济通过五个方面可以推进农村的现代化建设,但在建设集体经济中,一是政府要作为,二是政府在作为中应当通过利益导向逐步推进农村集体经济的建立。     

深化农村改革要着力改变家庭生产方式——学习党的十八届三中全会《决定》

十八届三中全会《决定》明确指出要在"健全城乡发展一体化体制机制"的框架下推进农村改革,从根本上对改变农村现有的生产方式提出了要求。我国农村现有的生产方式是建立在以家庭经营为基础、以集体经济为支撑,统分结合、双层经营的生产方式之上。《决定》提出"赋予农民更多财产权利","赋予农民对集体资产的股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权"等权益,实质是对农民个人与集体之间的生产关系的进一步调整,此项改革的关键,是推动农民家庭经营向与城市一体化的社会分工转化。     

新形势下关于农村集体经济发展的调查与思考

发展新型农村集体经济，对于统筹城乡发展，加快农业和农村现代化建设，巩固党在农村基层的执政地位，推进社会主义新农村建设，具有重要意义。分析了新形势下农村集体经济发展存在的问题，并提出振兴我国农村集体经济的对策。     

新中国70年的农村产权制度：演进脉络与改革思路

农村产权制度改革主要通过重构集体所有制下"三块地、一块产"的产权体系,从而形成一种更有效率的制度安排。农村产权制度改革有其特定的制度特性及历史背景,其本质是在不同发展阶段下的中国特色社会主义实现路径选择。集体所有制演进、集体经济内涵拓展以及农业农村发展实践推动了农村产权制度改革。新中国成立以来,我国农村产权制度经历了五个不同的发展阶段,并呈现出单一产权、二元产权以及多元产权等演化特征。合理界定和安排农村产权制度,建立一套与乡村振兴相适应的产权制度安排,是当前和今后一段时期深化农村改革的关键所在。     

“村改居”社区组织体系的完善与问题分析——以农村土地产权制度改革背景下的成都市A社区为例

“村改居”必然要求完善组织体系。成都市A社区以该市推进产权制度改革为契机，探索优化组织体系的路径，组建起党组织、居委会、集体经济合作社为主体的社区组织体系。未来尚需抓好集体经济合作社的建设，敦促应然投入的到位，确保组织体系对不同居民群体的代表性，充分发挥群团组织的作用，理清社区公共事务的类别、明确各组织的职能边界，方能切实达到“党、政、经”三分的目标。     

建设社会主义新农村若干法治理念

一、坚持宪法规定的“农村集体经济”制度的理念依法治国首先就是依宪治国。宪法第八条规定:“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”。这是适合我国国情的农村集体经济制度,社会主义新农村建设必须巩固宪法规定的“农村集体经济”统分结合的经营体制。首先,要稳定家庭承包制。土地承包制是适应当时历史发展的一种较好的制度,极大地释放了农村农民的积极性。土地承包制尽管有弊端,然而在没有新制度出台之前,取消它是不现实的。我国地域辽阔,只能因地制宜,采取适合当地情况的生产经营方式。在新农村建设中,要严…     

合理确定农村集体经济成员资格,保护农民合法权益

随着经济的发展和城镇化进程的加快,农村集体经济组织成员资格和集体经济利益分配引发的纠纷不断涌现。农村集体经济组织成员问题,目前法律和行政法规等都没有明确规定,实践中认识不一,做法各异,严重影响了纠纷解决的效果。本文结合实践对此类问题浅谈几点看法,以期引起社会各界的关注和探讨,对社会主义新农村建设有所裨益。     

以产权改革促农村二次飞跃

农村产权制度改革,包括土地资源在内的涉及资源性资产、经营性资产、非经营性资产等方面的改革,从上个世纪在珠三角、长三角、北京、上海等地开始,至今已有三十多年历史。为更好释放改革活力,应从认知上将产权制度改革向纵深推进提升到更高地位,从实践上结合宏观环境与区域发展实际,把握好改革的重大方向与关键环节,以产权改革促进乡村产业振兴、组织振兴、人才振兴,让更广大的农村、农民共享改革成果。     

完善村级治理机制推进农村产权制度改革

农村产权制度改革是成都市今年为破解“三农”难题、统筹城乡发展所作的重要探索。随着农村产权制度改革的推进，对农村的管理方式和治理机制提出了新要求，些制约产权制度改革顺利推进的问题亟需破解。本文以实地调研为基础，理论联系实际，对如何健全和完善党组织领导下充满活力的村民自治制度提出了相应的对策建议。     

浅论集体经济的改革与发展

集体经济的本质是合作经济,但过去我们对此问题的认识有失偏颇。要发展集体经济,就必须对集体经济产权制度进行改革。当前,我国集体经济改革中存在法规滞后、改革不配套、管理体制缺位等问题。只有以明晰产权为重点,对集体经济进行彻底改制,才能使集体企业重获新生。而集体企业改制时,必须重点解决六个方面的问题。     

科技专业合作社让农民尝到合作的甜头

党的十七届三中全会作出的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确指出:"家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变,增加技术、资本等生产要素投入,着力提高集约化水平;统一经营要向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变,发展集体经济,培育农民新型合作组织。"道里区按照这一精神,率先在全市创办了首批科技专业合作社,让农民感受到合作经营带来的实惠———     

农村的制度变革和组织创新

农村改革是一项系统工程，涉及到政治、经济和社会方面的改革不能割裂开，须配套进行。本文指出在既定的制度约束条件下，农村自身的改革应着力于农村制度改革、组织创新及基层领导班子建设。     

农村集体经营性资产股权设置的理论突破与实践探索

在农村集体产权制度改革背景下,以股权设置为核心的农村集体经营性资产股份合作制改革已经成为农村改革的重点内容。传统集体资产管理体制下,产生了集体经营性资产股权的主体虚化、设置混乱和保障弱化等问题,很大程度上阻碍了股份合作制改革的深入发展。为破解集体经营性资产股份制改革的理论困境,需要深入探讨有关产权理论、集体所有制实现形式和公民财产权利体系方面的理论突破。在此基础上,重点对集体经营性资产股份制改革中股权设置模式进行类型化分析,构建起因地制宜、因势利导的股权设置相机抉择机制,为探索和推进集体产权制度改革的深入发展提供理论支撑和实践指引。