拟议中的欧洲检察院

一、欧洲检察院概念的产生如何对欧共体的财政利益提供最优化的保护,欧共体成员国及欧共体机构早在1976年就开始探讨这个问题。直到1992年《马斯特里赫特欧洲联盟条约》和1995年7月26日欧盟理事会《关于制定欧共体财政利益保护公约的协定》签署之后,才在通过     

欧共体特定海关事项案述评

2006年11月13日,WTO公布了欧共体特定海关事项案的上诉机构报告。本案是关于贸易法规的执行争议,相关法律条款为GATT1994第10条第3款和DSU第6条第2款。美国在本案中控诉的是欧共体对海关法律的执行不统一。上诉机构最终判定欧共体对带数字视频接口的液晶数字显示器的海关归类违反了GATT1994第10条第3款a项。本案上诉机构对“职权范围”和“系争措施”的分析具有典型意义。     

美国食品药品监督管理局组织机构简介

美国食品药品监督管理局(下称 FDA)是美国卫生和人类服务部(下称 DHHS)下设的公共卫生机构之一。DHHS 共包括12个业务管理机构和5个专门办公室。这12个机构中,有3个为社会保障机构,其余9个为公共卫生机构.1988年之前,依照法令,食品、药品、化妆品等有关产品的管理是由 DHHS 部长负责的,由 DHHS 部长委托FDA 实施执法。1988年美国国会修改了法令,法令授权FDA 实施执法,FDA 局长再将权力分配给下设的中心主任和区域办公室负责人.法令规定 FDA 的局长由总统任命,并经参议院认可。FDA 在 DHHS 的领导下工作。涉及 FDA 管理食品、药品、化妆品、医疗设备、生物制品等方面的规章由 DHHS 部长批准发布。     

论欧洲法院的初步裁决程序

初步裁决程序作为一种独特的法律机制 ,对欧共体司法制度的确立与发展具有深远的影响。初步裁决程序渊源于一系列法律文件 ,主要包括欧共体的基础条约和欧共体法律框架下的一系列公约。对于初步裁决的请求机构 ,欧洲法院采纳所谓的“功能论” ,即按照某机构是否行使着“法院”或“法庭”的功能作出裁量。初步裁决作出后 ,对请求裁决的成员国的法院或法庭产生拘束力。     

欧洲法院与欧共体环境法的发展

一　欧洲法院在欧共体法律体系中的地位欧共体是通过条约形式建立起来的、具有超国家性质的区域性国际组织。欧共体法院 (简称欧洲法院 ,ｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｕｒｔｏｆＪｕｓｔｉｃｅ)是欧共体四个主要机构之一 ,其职能是解释和适用欧共体条约 ,确保欧共体法在各个层次得到遵守。法院由成员国一致同意任命的 15名法官和 9名大律师 (ＡｄｖｏｃａｔｅｓＧｅｎｅｒａｌ,ＡＧｓ)组成 ,任期六年 ,每三年补选一次 ,可以连选连任。法院院长从法官中选举产生 ,任期三年 ,也可以连选连任。欧洲法院的管辖权主要体现在几个方面 :第一 ,受理欧…     

苏联的经济立法和司法

<正> 一、立法简况苏联广泛地运用法律手段来管理经济。到1981年为止,仅苏联部长会议颁布的经济法规就有近两万个。由政府各职能机构颁布的法规总数已超过十万个。各加盟共和国及其政府职能机构颁布的经济法规就更多了。这些法规的内容涉及到所有的经济部门和经济活动的各环节,构成了调整苏联经济的法律体系。苏联的经济立法,在调整对象和效力范围上相当灵活。有苏联部长会议颁布、通行全苏的法令;有各加盟共和国颁布、适用于其管辖范围内的法令;有适用于特定时期的专门法令;还有只适用于某一特殊事件的法令,等等。     

欧共体金融利益的刑法保护

在对欧共体金融利益的欺诈日趋严重的背景下,如何实现对欧共体金融利益的充分保护是摆在欧洲联盟面前的迫切问题,这个问题从法律制度的层面看就是超国家刑法规范创制的合理性与合法性问题。由于国别法律制度与法律传统的差异,成员国在对欧共体金融利益的保护上有不同的模式。欧共体的机构是否根据欧共体的有关条约而被赋予了刑法创制权能,这是目前一个富有争议性的问题,而且由于欧洲宪法的接连受挫,使得这一问题变得更为复杂。本文通过对多方面观点的介绍与分析,指出虽然目前存在着超国家刑法规范的实际需要与现行欧盟制度之间的固有矛盾,但在泛欧洲层面,以超国家刑法规制手段来实现对欧共体财政金融领域的充分保护,是一个可以预见的必然性趋势。     

欧洲法院版权权利耗尽及平行进口判例研究

在当今世界政经格局中,欧盟(欧共体)是一个重要而独特的主体,欧洲单一市场是该组织在经济上的主要目标之一,而具有地域性特征及市场分割效应的知识产权往往就表现为市场一体化的障碍。平行进口是国际贸易中涉及知识产权保护的焦点问题。在欧共体内,由于上述背景,平行进口及相关的权利耗尽问题显得格外突出。法律背景 欧洲法院(ECJ)1是欧共体的司法机构,它一直致力于通过其裁判活动促进共同市场内的商品自由流通2。在欧共体的法律系统中,《欧共体条约》(《罗马条约》,简称     

美国联邦政府及加州的反腐制度

一、联邦政府反腐倡廉的法律机构本世纪70年代以前，美国法典中早已有禁止贪污、贿赂的规定，政府的个别部门也曾设立过监察机构。但在联邦政府系统地建立规范公务员道德行为的制度则是从本世纪70年代末开始的。由于越战的失利和水门丑闻的曝光，美国民众动摇了对政府的信赖和信心，社会舆论强烈要求政府建立一套系统规范公务员行为的法律和制度。《1978年政府道德法令》和《1978年监察长法令》即在此背景下出台。依照政府道德法令，政府设立了政府道德署；依照监察长法令，在政府行政部门中设立了监察长办公室，政府道德署政府道德署设立于…     

欧盟法院体系——区域经济一体化司法机构的典范

区域经济一体化是20世纪下半叶尤其是80年代以来世界经济发展的显著特征之一。在欧洲、非洲、美洲等区域一体化组织中,若干组织设立了司法机构,如欧洲共同体法院、欧洲自由贸易区法院、安第斯共同体法院、东南非共同体法院、独联体经济法庭等。其中,建立于1952年的欧共体法院及其发展到如今的包括欧共体法院、欧洲初审法院和专门法庭组成的欧盟法院体系无疑是建立时间最久,同时也是最发达、最有效和最成功的。在欧盟庞大和复杂的组织体系中,欧盟法院体系作为国际法上的一类特殊的区域性司法机构,对欧共体——欧盟的一体化发展发挥了不可替代的推动、保障和调控作用。深入研究欧盟法院的历史沿革、特有的运作机制、作用和面临的挑战以及发展趋势,将为全球化背景下的国际司法体制研究提供重要的启示。     

21世纪欧盟法院体系的新发展 欧盟公务员法庭评析

欧盟法院体系包括欧共体法院、欧共体初审法院和包括欧盟公务员法庭在内的欧盟专门法庭。欧共体法院通过其判例所建立的一系列重要的法律原则,在促进欧洲一体化进程,推动欧共体法律体系的发展和宪法化等方面发挥了中心的或至关重要的作用。然而,随着欧洲一体化进程的发展,欧共体法院的受案数量急速增     

欧洲共同体的共同商业政策

共同商业政策,是欧共体一体化运动的主要内容,也是欧共体对外关系的核心领域。几十年来,共同商业政策的形成与发展,一方面促进了欧共体统一大市场,另一方面加强了欧共体的国防地位。欧共体实行共同商业政策,意味着成员国的部分主权权利的相应缩小。因此,在这一政策的演进过程中,欧共体与成员国、部长理事会与执委会之间一直存在权利之争。其间,欧共体法院发挥了其独立的司法职能。欧共体的共同商业政策,主要采取与第三国或第三国集团缔结协定和自立立法的法律形式。迄今为止,在欧共体缔结或加入的国际协约中,大量的属于这一政策的范畴。在其多如牛毛的各种立法措施中,涉及共同商业政策的占居多数。共同商业政策,以建立关税同盟为基础,以实现十二国的共同市场为目标,以制订进出     

欧洲法院司法解释的方法论

位于卢森堡的欧洲法院 ①自欧共体创始起就一直担负着“保证欧共体法律得到遵守”之神圣职责。尽管就性质而言 ,它只不过是欧共体的司法机关而非政治性组织 ,②但事实上 ,欧洲法院常依据所谓的固有管辖权理论 ,大胆拓展欧共体法律所调整的范围 ,甚至直接进入到欧共体的决策领域从而充当起决策者的角色。作为欧共体司法体制的重要典型特征之一 ,欧洲法院的司法解释方法论在欧共体法学界引起了广泛的争议。不过 ,从欧共体的建设和欧洲一体化的发展进程这个角度来看 ,欧洲法院的积极司法功能是必不可少的 ,因为欧共体立法体制的特殊性使得欧共…     

影响欧共体竞争法的因素探析

欧共体竞争法受到欧共体成员国、美国反托拉斯的影响,形成了自己独到的特色。我国应从中受到若干启示。     

欧共体围绕WTO协定直接效力问题的争论及其对我国的启示(二)

WTO协定的直接效力问题是实施WTO协定中的一个崭新课题。本文首先初步界定了直接效力的含义 ,然后简要介绍了欧共体法院给予欧共体法和区域贸易协定直接效力的案例 ;在详细评述了欧共体否定GATT/WTO协定直接效力的案例后 ,分析了欧共体对实施WTO协定的政策及其原因 ;最后扼要探讨了欧共体围绕WTO协定直接效力问题的争论与实践对我国未来如何实施WTO协定的主要启示。     

欧共体围绕WTO协定直接效力问题的争论及其对我国的启示(一)

WTO协定的直接效力问题是实施WTO协定中的一个崭新课题。本文首先初步界定了直接效力的含义 ,然后简要介绍了欧共体法院给予欧共体法和区域贸易协定直接效力的案例 ;在详细评述了欧共体否定GATT/WTO协定直接效力的案例后 ,分析了欧共体对实施WTO协定的政策及其原因 ;最后扼要探讨了欧共体围绕WTO协定直接效力问题的争论与实践对我国未来如何实施WTO协定的主要启示。     

论欧洲法院的法律解释方法——一个一体化和非一体化的视角

<正> 一、概述 欧洲统一是自民族国家产生以后,人类历史上第一次未经革命和暴力的国家消亡实验。对于这样一个空前规模的制度变迁过程所展开的研究,无疑极具理论价值和现实意义。与欧洲统一的其他努力相比,欧洲共同体的最大创新之处在于:通过法治的途径保证共同体的存续和建设,以实现统一的目标。作为一个包含着国际法因素,具备联邦法某些特征的超国家(supra—national)性质的过渡型法律体系,欧共体法不仅造就了欧洲共同体,也是欧洲共同体不断追求自己目标的主要手段。 欧洲法院是欧共体内唯一的司法保障机构,其职责在于在解释和适用条约方面确保法律得到遵守。它对共同体法律事务享有专属和强制管辖权,其司法裁决和咨询意见具有强制效力,保证了欧共体法     

欧盟存款保险制度及其修订争议对我国的启示

一、欧盟存款保险制度的由来存款保险制度又称为存款保险计划。1986年1月,欧共体委员会第一次正式提出有必要建立存款保险计划。1987年,欧共体发表了有关共同体内存款保险计划的建议。1994年5月30目正式出台了《欧共体存款保险计划指令》(以下简称《指令》)这标志着存款保险计划在欧共体的正式建立。     

从国际法角度评欧共体对WTO争端解决机制的政策与实践

欧共体是WTO中经济规模最大的成员。WTO争端解决机制被其视为“利益最大化”的工具。本文首先讨论了欧共体在“1947年GATT”/WTO中的当事方地位 ,然后简要分析评介了欧共体对“1947年GATT”/WTO争端解决机制的策略及其运用概况 ,接着深入探讨了“1947年GATT”/WTO争端解决机制对欧共体的监督作用 ,最后 ,着重从国际法角度 ,归纳总结了欧共体对“1947年GATT”/WTO争端解决机制的政策与实践及其对我国的借鉴作用。     

WTO健康和安全争端中的审查标准

《反倾销协定》的第17条第6款和DSU第11条分别规定了反倾销和其它问题的审查标准。在争端解决中,上诉机构认为这两个条款的含义相同。DSU第11条中的"客观评估"审查标准不是完全尊重主管机关的调查结果,也不是对事实和法律问题的重新审查,确切含义是主管机关对事实问题的调查结果必须符合其中一种允许的解释,同时重新审查法律问题,欧共体荷尔蒙案和欧共体石棉案等健康和安全争端都说明了这一点。