L‘équilibre entre les pouvoirs judiciaire,législatif et exécutif: rupture ou évolution?

Sommaire. L'accroissement des responsabilités de l'Administration n'altère pas fondamentalement le principe de la séparation des pouvoirs, mais s'inscrit plutôt dans un processus normal d'ajustcment et d'évolution de ce principe, en harmonie avec le développement de notre société moderne. En réalité, si l'Assemblée nationale délègue de plus en plus de pouvoirs à l'Administration en matière de réglementation et de discrétion administrative, et au pouvoir judiciaire en établissant des normes de portée générale, elle en surveille et précise cependant l'exercice. Ainsi, l'adoption prochaine d'une loi sur les règlements viendra redonner à l'Assemblée nationale un droit de regard plus important sur l'exercice des pouvoirs réglementaires. Quant à la délégation de pouvoirs discrétionnaires, l'Assemblée nationale s'est dotée de certains outils de contrôle qui relévent directement de son autorité, comme le Protecteur du citoyen et le Vérificateur général. Enfin, l'Assemblée nationale peut, à l'occasion, revoir la délégation implicite faite au pouvoir judiciaire lorsqu'elle édicte des normes de portée générale dont l'interprétation revient aux tribunaux pour fixer dans la loi la portée des décisions jurisprudentielles ou même pour s'en écarter. Le pouvoir judiciaire, quant à lui, se trouve plutôt renforcé qu'érodé. Les mesures d'accessibilitéà la justice et la prolifération des lois et règlements accroissent ses possibilités d'intervention: on assiste, depuis les dix dernières années, à une augmentation importante du nombre de juges et du personnel de soutien aux tribunaux du Québec; enfin, une loi récente augmente l'autonomie du pouvoir judiciaire en créant le Conseil de la Magistrature, organisme doté de pouvoirs décisionnels en matière de perfectionnement des juges et de déontologie, et en réorganisant la structure administrative de la Magistrature. Abstract. The increase in the administration's responsibilities does not fundamentally alter the principle of separation of powers, but is rather a part of the normal process of adjustment and evolution of that principle, in tune with the development of our modern society. In fact, although the National Assembly delegates more and more authority to the administration in the areas of regulatory activity and administrative judgement, and to the judiciary by establishing generally applicable standards, it nevertheless oversees and defines those activities. Thus, the adoption in the near future of a law governing regulations will give the National Assembly greater control over regulatory activities. As far as the delegation of discretionary powers is concerned, the National Assembly has means of control dependent on its own authority such as the Ombudsman (Protecteur du citoyen) and the Auditor General. Finally, the National Assembly may, on occasion, review the implicit delegation of powers to the judiciary when it enacts standards of a general nature which must be interpreted by the courts so that the import of jurisprudential decisions may be codified in law, or even be disregarded. The judiciary is, in fact, reinforced rather than weakened. Improved access to the law and the proliferation of laws and regulations have increased its avenues of intervention; in the last ten years there has been a substantial increase in the number of judges and support staff in Quebec courts; finally, a recent law has increased the autonomy of the judiciary by creating the Bench Council (Conseil de la magistrature), a body which has decision-making powers in the fields of further training for judges, and professional ethics and the reorganization of the administrative structure of the magistracy.     

陈水扁“五·二0”讲话的主要内容及实质

陈水扁在台湾选举获胜后，于5月20日发表了“就职演说”。在这篇5000字的讲话中，陈水扁以所谓民主的胜利来总结台湾选举的经验，并再次承诺“全民政府，清流共治”的施政理念。但在两岸关系的定位问题上，却颠倒次序、刻意模糊。陈水扁“五·二0”讲话费尽心机、用心良苦，但他仍不承认一个中国原则，搞隐性“台独”，以拖待变，抗拒和拖延两岸统一进程，企图以“人权牌”使台湾问题国际化，对此我们要进行坚决的斗争。     

<<合同法>>若干问题比较研究

《中华人民共和国合同法》已于１９９９年１０月１日起施行。市场经济是契约经济，合同法是市场经济的基石，是最重要最基本的交易规则。改革开放以来，我国先后出台了经济合同法，涉外经济合同法和技术合同法，随着社会主义市场经济体制的建立，国内外经济合作的进一步加强，这三部合同法中的一些内容与实际生活越来越不一致，甚至对经济发展产生障碍，三部合同法之间的矛盾和冲突也日渐显现，制定统一合同法势在必行。新《合同法》     

谈谈<<黄金时代>>的宁静美

本文从美学观点出发，对王小波的作品《黄金时代》中显露出来的宁静美进行简述。王的作品虽写有关中国“文革”，却没有轰轰烈烈的场面，而以独特的清凉冷冽的境界和氛围展现实在羞辱的性与爱情，以那种不动声色的佯谬推理、妙笔生花的细节，喻沉重于轻佻的议论来展现作品的艺术魅力。     

<<个人独资企业法>>实施问题及其完善

作者认为《个人独资企业法》及有关法律对个人独资企业保护力度和税收调节均有欠缺，主张适时完善配套立法并减轻其税负。     

论<<焦点访谈>>的栏目特色与功效

从记者主持人，现场报道，纪实拍摄等向个方面分析了《焦点访谈》的栏目特色，并较详细地阐述了它在舆论监督与政府及人民群众的沟通，舆论引导，平衡心态等方面的功效。     

论<<仲裁法>>与仲裁协议的可执行性

仲裁条有效性的最终决定权在人民法院，而不是仲裁委员会。如果某种仲裁机构地仲裁条款遥效力作出错误的裁定，可能并且应当导致仲裁载决的被撤消或执行被拒绝。《仲裁法》第５８、６３、７０、７１条中的“仲裁协议”。必然被理解为“有效仲裁协议”。     

新<<刑法>>罪责刑相适应原则的理论构造

本文认为，新《刑法》第５条所规定的不是简单的罪刑相适应原则，而是以刑事责任为纽带，把罪行相适应原则和刑罚个别化原则有机结合起来，使刑罚的运用既注重犯罪行为又兼顾犯罪人，使刑法做到公正与功利，一般预防与特殊预防、打击犯罪与保障人权的统一。     

提高对<<警察查缉战术>>教学培训的认识

警察查缉战术是人民警察与形形色色的犯罪分子及犯罪嫌疑人作斗争的有力武器。在《警察查缉战术》的教学中要注重理论联系实际，要注重“软件”和“硬件”的建设 。     

突出“三性“,努力提高<<邓小平理论概论>>课实效性

该文深入论述了邓小平理论的时代性，科学性和实践性，并提出了在《邓小平理论概论》课教学中突出这三个特性，采取多种形式，调动学生学习自觉性，促进邓小平理论进头脑，提高该课程的教学效果。     

论"思潮"与"学术"

学术无思潮则无根基,思潮无学术则行之不远;思潮是时代精神的号角,学术-哲学则是时代精神的华表和丰碑.康德、黑格尔、胡塞尔、海德格尔将思潮升华为哲学学术的思路历程表明,唯有学术-哲学学术可以将思潮的价值和活的精神储存下来,传诸久远,而研究哲学史则要在学术的交叉点上多多逗留.中国历史上虽有深厚的学术传统,但近代以来,从思潮...     

·学术信息·

电子科技大学人文社科学院的吴满意、孙程芳、谢海蓉在《中国文化安全面临的挑战及其战略选择》(载《当代世界与社会主义》2004年第3期)中认为，在我国经济尚欠发达、民主政治改革尚待进一步深入开展的今天，我国文化安全面临着严峻的挑战。第一，西方文化产品的大量涌入，产生了行为方式上的崇外主义倾向。第二，西方文化的霸权行径，产生着价值观上的功利主义倾向。     

素质与素质教育:学习江泽民<<关于教育问题的谈话>>

人的素质是一种相对稳定的因素或品质特征，分先天素质与后天素质，是二者的辩证统一。素质教育是以完善个人素质提高民族素质为目标的全面发展教育思想，是帮助学生自主实现素质理想的教育。实施素质教育必须明确指导思想，重在塑造人与优化教学过程。     

封闭道德的牺牲品:试论<<红楼梦>>中薛宝钗的文化心理

薛宝钗作为封建社会的淑女形象、冷漠无情，人格异化而不自觉，成为封建妇女道德规范的牺牲品，其悲剧命运很有代表性。     

30;44;B;H;H130_44;周万明;53 61气液平衡

州730070双液系;;气液平衡;;相图在环己烷-乙醇双液体系的气-液平衡相图实验中,现在使用的沸点测定仪存在着体系不易达到相平衡、取样困难以及不能得到分布均匀的相图等不足之处。改进后的实验装置及相应的实验方法在实际操作中可以避免上述问题,提高实验质量,获得良好的教学效果。兰州交通大学教学改革项目(2004-5)