实战导向下的基层警力不足问题分析及对策研究

基层警力不足已成为制约基层警务处理的关键要素。本文基于警力"无增长改善理论"和基层警力实战的需求,分析当前造成基层警力不足的现实与体制原因,提出改革公安管理体制,创新警务模式,提升民警素质,利用社会资源等措施,实现警力下沉基层,科学配置警力,发掘现有警力潜能,从而保障警务工作的高效运行。     

社会管理创新语境下的公安“大情报”系统建设

情报是公安机关打击和防范犯罪的生命线。公安机关应根据自身特点,打破横向和纵向的各种情报信息壁垒,科学地建立以情报信息资源为基础的有公安特色的情报工作体制和机制,构建符合公安情报发展规律的"大情报"体系,确立情报信息主导警务理念,健全完善情报网络体系,发展情报综合应用平台,加强公安情报生产,使公安情报流通保持最佳效能,各类情报信息资源能够得到有效整合,从而积极发挥公安"大情报"系统服务警务实战的最终目的。     

警务改革现实与未来之间

2010年11月7日下午，河南省郑州市警方对外发布消息称，郑州公安机关公安管理新体制于11月6日全面启动运行。这次警务改革的最大看点是精简机构，警力下沉。     

多元矛盾纠纷化解中公安机关的职能定位与角色转换

公安机关为维护社会治安稳定,化解民事纠纷具有正当性,但公安机关化解的民事纠纷应当是可能或已经威胁到社会治安秩序的纠纷.当前我国公安机关在多元矛盾纠纷化解中处于主力军地位,形成了被动末端反应的警务模式,民事纠纷化解数量多与公安机关警力有限的困境阻碍了我国公安法治建设.公安机关要转换角色,必须在党政领导下建立以人民调解为中...     

高起点规划、全面共享——福建公安视频信息化建设浅析

随着公安信息化应用带动现代警务机制改革的不断深入,公安机关“信息主导决策指挥、信息主导精确打击、信息主导治安防控、信息主导管理服务”的警务格局已初步形成,信息技术在整合警务资源、改造警务流程、创新警务模式、降低警务成本、提高公安工作技术含量和效率等方面越来越呈现出不可替代的重要支撑作用。     

影响警力的若干因素分析

本文分析了警察数量与警力、警察素质与警力、警务装备与警力、警民关系与警力、管理与警力、公安科技与警力的辩证关系，提出了提高警力，加强公安队伍建设的建议。     

从视频监控深度应用浅析智能高清监控系统

2011年5月22日,全国公安厅局长座谈会在上海召开.孟建柱强调,公安信息化是一场全新的警务革命,各级公安机关要积极适应信息化迅猛发展的新趋势,深入推进公安信息化建设,坚持“深化建设”与“深度应用”并重,健全完善信息共享机制、打击犯罪工作机制、社会治安防范体系、新型决策指挥模式,实现基础信息的鲜活程度、信息共享和研判水平、整体应用效能的进一步提升,着力提高公安机关核心战斗力.     

构筑信息化作战体系 引领警务全方位变革

公安信息化应用，就是要以现代信息技术改造、重组传统警务机制，建立全新的信息警务模式。近年来，南京市公安局紧紧围绕经济社会发展大局、社会治安实际，坚持把公安信息化建设与警务机制创新有机结合起来，建立与信息化相适应的现代警务机制，整合警力资源、社会资源和信息资源，使信息化真正融入日常警务，     

我国公安机关警务体制改革的比较研究

在全面深化公安改革向纵深发展的情况下,各地在警务体制方面主要呈现出三种不同形态:职能分工型、全局统筹型、网格扁平型。文章认为,在各地公安警务实际情况不同的现状下形成的新型警务体制形态也各不相同,通过在组织结构、防控目标、警务导向、警力结构、专业程度方面的比较研究,可以发现在我国之后的警务体制改革过程中,要重点关注警务工作社区化、人才素质多元化、管理层级扁平化、部门职能多样化、警务导向情报信息化等方面,同时,警务体制还要根据各地不同的实际情况,进行个性化改革。     

警务制度改革与犯罪预防控制——以上海为例

面对犯罪的浪潮公安机关必须向科学的管理要警力,向身边的群众要警力,向高科技手段要警力。警务制度改革是应对犯罪挑战的必由之路,社区警务的最终目的是减少犯罪,实现这一目的的前提是警察与民众的紧密合作。我为人民管治安是警务制度改革的中国化实践,好秩序只能来源于公权力与私权利的合作。预防和控制犯罪的力量之源在民众之中,集中民智才能用“无穷民力”提升“有限警力”。我国公安机关已经在治安信息发布、预防犯罪提示、“110信箱”开通、警察博客的初创等方面作出了探索,未来还要进一步运用先进理念和科技手段实现犯罪预防的精细化。     

群体性事件中警力整合战术研究

依据实战经验和理论研究,群体性事件中的警力整合应遵循四大原则：讲求实效、权责对等、统一指挥、优化使用等原则。提出了警力整合的一系列策略,并详细探究了警力整合的方法,明确了整合后的警组类别及其任务。通过对警力布局的调整整合,将多个部门、多个层级的警力进行优化组合,以此提高警力的整体作战水平,使公安机关在处理危机事件时更高效、更科学、更有战斗力。     

高铁时代下的乘警勤务模式思考

高铁时代乘警勤务模式如何适应新形势的要求已成为一个亟待解决的新问题。高铁时代乘警勤务模式存在的主要问题是：旅客列车数量剧增,警力不足问题难解;“三乘一体”模式改变,联防协调难度加大;车内环境变化较大,安全隐患压力增加;受法律规定束缚。单警执法陷入困境;警力配置固定重复,警务工作效能低下。本文认为．解决以上问题的途径是：乘警勤务模式由固定式向多变式、协作型向合作型、包乘制向巡乘制、公开式向隐蔽式转变。     

对警务实战指挥的基础研究

警务实战行动是处置各种案(事)件过程中的重要环节,指挥则是实战行动成败与否的关键。认识警务实战行动指挥的基本规律和特点,认真研究和解决实战指挥活动中存在的问题,是贯彻公安部党委“抓基层,打基础,苦练基本功”战略部署,进一步深化大练兵及警务实战训练的一项重要内容,是规范实战行动指挥程序、灵活处置各种危险情况、体现执法水平、提高实战效益、减少无谓失误和伤亡的具体措施,也是实现公安基层一线指挥员整体实战能力的需要。     

The Police and the New Magistracy: Independent Members and the New Police Authorities

Independent appointed members to police authorities were introduced as part of the reforms brought about by the Police and Magistrates' Courts Act 1994. This radical change to the make-up of police authorities was defended by government ministers as a necessary reform in order to broaden the expertise and experience available in such bodies. Critics, by contrast, saw the change as a move to further centralise control, and as a means of reducing local democratic input, over policing. Using data from a national telephone survey of police authority clerks, and case studies of three police force areas, this article examines the role of `independent' appointed members to local police authorities. We argue that the early signs are that the new members are becoming well integrated into police authorities, although such bodies have been significantly depoliticised as a result of this and other changes. This revised version was published online in August 2006 with corrections to the Cover Date.     

香港警队核心价值体系构建的启示——兼谈广东警队核心价值体系构建

警队核心价值观是警察文化软实力的灵魂,是警察文化软实力建设的重点。香港警队自1996年订立和实践其核心价值观以来,在实践理念、教学模式、社会协同、职业价值观测评等方面都有显著的先进性,回顾和总结香港警队在培育和践行核心价值观及其核心价值体系构建中取得的宝贵经验,有助于我们认识广东警队培育和践行核心价值观的现状、特点及成因,并为今后推进广东警队核心价值体系构建提出对策建议。     

论警力开发

警力开发是使警察的社会治安控制能力得以提高和增强的过程。本文通过对目前公安队伍警力不强的原因及进行警力开发必要性的探讨，在此基础上阐述了如何开发警力的建议。     

论社区警务工作与公安派出所的关系

社区警务是当今世界各国广泛流行的一种主流警务思潮和新一轮警务改革的探索模式。公安派出所是市、县级公安机关的派出机构。是集防范、管理、打击、服务多种职能于一体的基层综合性战斗实体。两者之间的关系为:社区警务工作包含了公安派出所工作。社区警务工作是以公安派出所为主要载体展开的。实施社区警务战略决不只是公安派出所一家的事情。     

治理理论视角下的交通协管员探析

交通协管员作为一种对交通警察管理公共交通事务的辅助力量，在当前国内现实的车路矛盾、人路矛盾、人车矛盾凸显的情况下，有着积极的作用和意义。在公共管理理论中的治理理论视野下，尤其是在公共治理与多中心治理理论的角度探析交通协管员，把国内交通协管员的实践看作是一种公共治理理论和多中心治理理论的较为典型的实践形式，提出交通协管员发展的多元化发展，综合化发展，法治化发展和组织化发展的方向和趋势。     

公安院校本科教学合格评估工作的思考

本科教学合格评估坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”,评估重点是考察学校基本办学条件、基本教学管理和基本教学质量,学校服务地方经济社会发展的能力和应用型人才培养的能力,学校教学改革和内部质量保障体系建设和运行的情况.公安院校是公安机关的重要组成部分,具有区别于普通高等院校的特殊性.积极探索公安院校的内在规律和特点,努力建设符合公安院校内涵发展的评价体系,为公安院校今后的建设发展具有指导作用.     

论警察体育的功能及发展走向

当前，我国警察教育正面临改革和发展的重要时刻，警察体育作为警察教育的重要组成部分，也面临新的机遇和挑战。通过回顾我国警察体育发展的历史，对警察体育的教育训练功能和行业功能进行分析，并对警察体育以后的发展走向作出判断，以期为中国警察体育可持续发展提供些许参考。