政府在公民社会保障权实现中的责任——基于扬州市的分析

责任政府概念源于西方,限制政府权力是责任政府的原始意涵。为解决传统责任政府的责任缺位、权责关系不对称等问题,现代意义上的责任政府要求政府必须回应社会和民众的基本需求,积极承担起提供公共服务和实现公民基本的社会保障权等责任。责任政府在公民社会保障权实现中应承担起立法责任、财政责任、监督责任等。扬州市在实现公民社会保障权过程中,积极探索,敢于担责,形成了完备的政府责任体系。     

非营利组织与政府新型关系探析

在多元化的公共管理主体中,政府和非营利组织都是社会公共事务管理的主体,两者形成良好的合作互动关系有助于公共管理效能的提升。然而,在我国公共管理实践中,由于非营利组织在成长过程中缺乏独立性,无法使政府与非营利组织建立良好的合作关系。所以增强非营利组织的自主性和治理能力,对解决我国目前非营利组织与政府关系存在的问题有着重要作用.     

论政府信任视域下的非营利科技中介机构政策选择

非营利科技中介机构是非营利组织中一个重要部门,承担着促进科技成果转化和履行部分政府职能的重要使命,发展非营利科技中介机构,有利于政府和社会目标的更好实现,进而会增进政府的社会信任度,促进诚信政府的构建。因此,政府的非营利科技中介机构的政策选择能力,是政府职能转变和社会治理水平的折射,本文基于提升政府信任的视角,分析非营利科技中介机构的政策缺失,为政府治理和善治提供积极的理论借鉴。     

责任政府与政治文明

责任政府是对公民承担明确责任、切实履行其职能的 ,高效、廉洁、诚信的政府 ,与政治文明存在着密切联系 ,它是民主政治发展的基本诉求 ,是权力制约的必然产物 ,是法治的题中应有之义。要推进社会主义政治文明 ,必须建设责任政府。     

权责均衡与制度建设

国家权力在政治过程中行使着重要的权力，同时也承担着相应的责任；权责关系有非均衡的权责关系和均衡的权责关系之分，权责均衡是一个理性政府的内在要义；实现权责均衡必须从制度建设、培育公民社会的角度入手。     

协同治理视野下的地方政府与非营利组织之间的良性合作关系

协同治理是一种新的政府治理理论,它强调政府、非营利组织和个体公民等多元社会组织和行为者相互协调合作,共同治理社会公共事务。基于协同治理的视角实现地方政府与非营利组织之间的良性合作,应充分发挥地方政府、非营利组织和个体公民的主体作用。     

政府转型与第三域的生长

政府转型是用"经济人"工具对传统"保姆型"国家的深刻反思。其基本理念就是通过明确政府边界、拓展市场和非营利组织的活动空间,通过政府职能转变和权力下放,收缩政府机构,节俭政府开支和行政成本,建立具有发达政府生产力的政府。同时,通过重理政府与社会的关系,调动非营利组织、营利组织及公民个人参与公共服务供给与生产、参与社会多中心治理秩序的主动性和积极性。而在我国,政府转型的这些基本理念是通过政府分权与赋权、政府"瘦身"以及政府整合的"三部曲"表达出来的。     

责任政府的宪政思考

宪政的民主与法治性在本质上必然要求政府承担责任。责任政府作为宪政的控制机制 ,要求政府不仅承担传统意义上的消极权力责任 ,即由于滥用职权和怠于行使职权所产生的责任 ,还要承担积极的责任。政府有责任积极的回应、满足公民的要求 ,同时对公民承担自身行使权力而带来的对公民权利的保证责任 ,向公众承担政治的、法律的、道德的责任。     

美国政府对非营利组织的管理模式及其启示

美国非营利组织具有较长的发展历史,与社会的经济、思想文化和社会体制背景有着密切的关系,在社会经济发展中起到了重要的促进作用。通过分析美国非营利组织发展现状及政府对非营利组织管理模式,从中汲取有利于我国非营利组织建设管理的理论和经验,进而推动我国非营利组织的进一步发展。     

入世与中国NPO的发展

中国加入WTO后 ,政府将进行重大变革 ,政府和社会的关系也将发生很大的变化 ,公民社会的兴起和发展 ,都有利于NPO的发展。但是我国的非营利组织却在静态特征和动态进行上都存在着自身的不足。因此要加强自身的发展 ,克服志愿失灵问题 ;加强它与政府、国际组织和其他社会团体之间的关系     

加入WTO与中国NPO的发展

中国加入WTO后,政府将进行重大变革,政府和社会的关系也将发生很大的变化,公民社会的兴起和发展,都有利于NPO的发展。但是我国的非营利组织却在静态特征和动态运行上都存在着自身的不足。因此要加强自身的发展,克服志愿失灵问题;加强它与政府、国际组织和其他社会团体之间的关系。     

基于服务型政府构建的政府管理模式创新

服务型政府是在公民本位、社会本位理念指导下,在社会民主秩序的框架下,通过法定程序按照公民意志组建起来的,以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。文章分析了我国政府管理模式中存在的问题,结合我国国情有针对性地提出了服务型政府管理模式的实现途径。     

浅谈促进服务型政府建设——从行政领导者的角度

服务型政府，就是在公民本位和社会本位理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架下，通过法定程序，按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。当前，对于如何建设服务型政府，很多学者纷纷发表自己的观点，仁者见仁，智者见智。行政领导者是政府建设的一个重要内因，内因在事物发展过程中具有决定作用。因此，从行政领导者的角度对服务型政府建设进行研究，具有重要意义。     

城市群公共服务供给如何创新?——善治视域下的协同路径探析

城市群公共服务供给不同于传统的单一城市供给,更具系统性和复杂性,也对我国政府的治理能力提出了更高要求。而善治理论强调国家政府与公民社会对公共生活进行合作管理,可以为解决城市群公共服务供给模式的治理问题提供新思路。在我国当前城市群公共服务供给体系中,政府、市场和非营利组织等供给主体间存在的供给交叉或供给真空状态愈发明显。基于理论探讨和经验研究,应从善治角度区分政府组织间及政府与其他组织间两种不同的协同供给机制。多政府协同供给要重视政府间协议并强化府际关系网络。而在政府与其他组织间的协同供给中,多政府协作承担城市群公共服务的顶层设计与基本供给责任;多市场协作满足公共服务的多元需求并加强自身监管;多非营利组织协作灵活应对政府和市场供给不足。     

提升政府社会管理科学化水平的策略研究——基于温岭市社会管理的实践思考

目前,我国社会正处于深刻的变革过程中,社会矛盾趋于频繁、对抗冲突增强、处理难度加大,这直接考量着政府的社会治理能力和社会管理水平。现代社会管理是政府干预与协调、非营利组织为中介、基层自治为基础、公众广泛参与的互动过程。政府要加强和创新社会管理,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。     

土地流转中地方政府的道德责任

土地流转中，地方政府作为土地的管理者，本身的特殊地位和拥有的权力决定了其在这一过程中承担着不可推卸的道德责任。近年来，随着我国农村大量剩余劳动力的出现和一些与农用土地相关的社会问题产生，地方政府在推动土地流转的过程中不可避免地面临着一系列的道德风险。因此，地方政府必须保证自己的行为在土地流转中代表人民的利益，恪守政府的道德操守，维护政府的良好形象。     

社区建设：转变政府职能的着力点

有限政府何以能够提供无限服务是政府职能转变过程中的一大难点。一方面,社区建设是在我国政府职能转变过程中的着力点;另一方面,中国的城市社区建设是在政府主导和推动下进行的,因而政府职能转变又是社区建设可持续发展的重要保证。社区建设的最终目标取向是实现善治,由社区组织、社区公民与政府组织共同承担起建设社区的责任。     

非营利组织的迷思与出路——基于政府资源的视角

我国非营利组织的制度变迁存在着对政治权力和政治资源明显的路径依赖。政府资源是非营利组织的一种稀缺资源。非营利组织对政府资源的依赖造成了政府对非营利组织基于资源的一种约束,由此带来了一系列的问题。     

加快行政管理体制改革与建设服务型政府

我国行政管理体制改革是在中央"行政管理体制改革将成为全面深化改革、扩大对外开放的关键"这一判断的基础上进行的,并有着深刻的社会背景。这种社会背景对政府管理提出了挑战。要应对这种挑战,必须加快行政管理体制改革、建设服务型政府。服务型政府是行使公共权力、代表公共利益、管理公共事物、提供公共服务、维护公共秩序、承担公共责任的政府。建设服务型政府的内在要求是法治、责任、廉洁、高效。     

论新时期我国服务型政府的建设

服务型政府，是相对于管理型、权力型、统治型政府而言的，是在民主宪政的框架内，通过法定程序，按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。我国建设服务型政府，是根据社会主义市场经济的发展和人民群众的迫切需要而提出的要求．是各级政府实践“三个代表”重要思想、全面建设小康社会以及构建和谐社会、落实科学发展观的重要体现。必须结合现实情况，采取有效对策，加快服务型政府的建设。