财政支持社会主义新农村建设的基本思路和政策措施

资金投入是社会主义新农村建设的物质基础和基本保证。"调整国民收入分配结构和财政支出结构,扩大公共财政覆盖农村范围"是社会主义新农村建设的必然要求。"十一五"时期,财政支持社会主义新农村建设的主要政策措施是:建立健全财政支农资金稳定增长机制,逐步形成多元化的新农村建设资金来源;完善和加强各项支持农村经济建设的财税政策,全面发展农村生产力;大力促进农村社会事业发展,促进城乡经济社会协调发展;完善和创新政策机制,支持农村防灾减灾和林业生态建设;全方位推进农村反贫困,促进构建农村和谐社会;支持村庄整治和公共基础设施建设,引导农民自主建设美好家园;深化财政管理体制和农村综合改革,建立政府有效提供公共服务的长效机制;规范和强化支农资金管理,确保财政支农资金安全运行和有效使用。     

全面提升农村基层党建工作刍议

推进社会主义新农村建设,构建和谐农村,农村基层党组织的作用不可小觑.当前形势下,要紧紧围绕六个"下功夫",扎实推进农村基层党组织建设,进一步提升农村党建工作水平,为推动新农村建设、构建和谐农村提供坚实的组织保障.     

加大工作力度促进社会主义新农村建设

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》从社会主义现代化建设的全局出发,明确提出了继续把解决好"三农"问题作为全党工作的重中之重,实行工业反哺农业、城市支持农村的基本方针,规划了建设社会主义新农村的基本任务。通过推进社会主义新农村建设,必然加快农村经济发展,拉动整个经济的持续增长。     

“三农”服务团是机关党员体现先进性的有效载体

铜仁地区在先进性教育活动中创建的"三农"服务团的做法,得到了群众的拥护和上级领导的认可,找到了一条机关党员服务"三农"、推进社会主义新农村建设的路子。从理论上看,"三农"服务团是第一、二批先进性教育活动单位支持农村先进性教育活动的有效实现形式;是机关党员坚持党的群众路线,在基层体现先进性的有效载体;是支持农村、服务"三农",建设社会主义新农村的有效手段;从长远看,需要建立长效机制对"三农"服务团工作进行有力支撑。     

切实履行财政职能 积极支持新农村建设

财政部门要按照科学发展观的要求,全面把握新农村建设"二十字"目标,切实增强为新农村建设服务的自觉性和坚定性,积极全面扎实地推进财政改革和财政工作,为新农村建设作出贡献。     

建立健全公共财政支持新农村建设长效机制

本文从新农村建设和公共财政的关系以及财政支农机制发挥作用的角度出发,提出了新农村建设的财政支持机制的基本框架,并从加大资金投入力度、合理确定方向和重点、提高支农资金效用、完善乡镇财政管理体制等方面探讨了完善财政支持新农村建设的长效机制的主要措施。     

公共财政与新农村建设——基于四川案例的观察与思考

文章从推进农村税费改革、加大财政支农投入、调整支出结构、开展支农资金整合试点等方面,对四川"十五"期间财政支持破解"三农"问题的进展情况进行了初步总结和评估,梳理和分析了四川新农村建设中存在的一些问题。结合四川实际,提出了未来一个时期推进新农村建设的政策意见和建议。     

农村警务战略运行成效探析——以贵州为个案研究

实施农村警务战略,延伸公安工作的触角,建立与社会主义新农村建设相适应的新型农村警务机制,是新形势下维护农村地区社会治安稳定,促进农村和谐发展的重要举措。自2006年以来,贵州强力推行农村警务战略,取得了如下阶段性的成效:一是以制度规范为抓手,农村警务建设有序推进;二是警力下沉和警务管理前移,农村治安环境得到优化;三是民警接"地气",警民关系和谐发展;四是以情报信息主导警务为导向,警务模式由传统向现代跨越发展;五是深入实施"创新强警"战略,警务模式推陈出新。     

浅谈“三基本”与贫困地区社会主义新农村建设

一《中共中央关于国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出:“全面建设小康社会的难点在农村和西部地区。要从社会主义现代化建设全局出发,统筹城乡区域发展。坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重,实行工业反哺农业、城市支持农村,推进社会主义新农村建设”。     

关于社会主义新农村建设的几个理论问题

建设社会主义新农村,事关全面建设小康社会和现代化建设全局。要使全党同志特别是各级领导同志在实践中推进社会主义新农村建设就必须加深认识推进社会主义新农村建设的重大意义和现阶段的新农村建设与建国以来新农村建设的不同点;正确认识现代化进程中建设新农村与城镇化的关系;正确认识新农村建设和加快农村劳动力转移及让各级财政的阳光普照农村新大地等理论问题,切实用科学的社会主义新农村建设理论指导工作实践,从而取得应有的实效。     

我国现行农地承包经营权制度之法律缺陷

社会主义新农村建设是我国全面建设小康社会的关键之举,是现代化进程中的重大历史任务,它将是一个历史过程,必须全力以赴.历届中央政府高度重视"三农"工作,1982年以来,中央共颁布了关于"三农"问题的8个一号文件.2006年《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出,各级党委和政府必须始终把"三农"工作放在重中之重;全面建设小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村;必须坚持农村基本经营制度,尊重农民的主体地位,不断创新农村体制机制;健全村党组织领导的、充满活力的村民自治机制,进一步完善村务公开和民主议事制度,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权.为此,特编发此组文章,从法治角度探讨新农村建设问题,内容涉及农民的政治权利、村民自治、村委会职能、义务教育和农地承包经营权,以期引起学界关注.     

农村义务教育问题的宪政思考

社会主义新农村建设是我国全面建设小康社会的关键之举,是现代化进程中的重大历史任务,它将是一个历史过程,必须全力以赴.历届中央政府高度重视"三农"工作,1982年以来,中央共颁布了关于"三农"问题的8个一号文件.2006年《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出,各级党委和政府必须始终把"三农"工作放在重中之重;全面建设小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村;必须坚持农村基本经营制度,尊重农民的主体地位,不断创新农村体制机制;健全村党组织领导的、充满活力的村民自治机制,进一步完善村务公开和民主议事制度,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权.为此,特编发此组文章,从法治角度探讨新农村建设问题,内容涉及农民的政治权利、村民自治、村委会职能、义务教育和农地承包经营权,以期引起学界关注.     

“后农业税时代”村委会的职能转换

社会主义新农村建设是我国全面建设小康社会的关键之举,是现代化进程中的重大历史任务,它将是一个历史过程,必须全力以赴.历届中央政府高度重视"三农"工作,1982年以来,中央共颁布了关于"三农"问题的8个一号文件.2006年《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出,各级党委和政府必须始终把"三农"工作放在重中之重;全面建设小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村;必须坚持农村基本经营制度,尊重农民的主体地位,不断创新农村体制机制;健全村党组织领导的、充满活力的村民自治机制,进一步完善村务公开和民主议事制度,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权.为此,特编发此组文章,从法治角度探讨新农村建设问题,内容涉及农民的政治权利、村民自治、村委会职能、义务教育和农地承包经营权,以期引起学界关注.     

村民自治的宪政之维

社会主义新农村建设是我国全面建设小康社会的关键之举,是现代化进程中的重大历史任务,它将是一个历史过程,必须全力以赴.历届中央政府高度重视"三农"工作,1982年以来,中央共颁布了关于"三农"问题的8个一号文件.2006年《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出,各级党委和政府必须始终把"三农"工作放在重中之重;全面建设小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村;必须坚持农村基本经营制度,尊重农民的主体地位,不断创新农村体制机制;健全村党组织领导的、充满活力的村民自治机制,进一步完善村务公开和民主议事制度,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权.为此,特编发此组文章,从法治角度探讨新农村建设问题,内容涉及农民的政治权利、村民自治、村委会职能、义务教育和农地承包经营权,以期引起学界关注.     

新农村建设中的法律问题——转型期农民政治权利的保护

社会主义新农村建设是我国全面建设小康社会的关键之举,是现代化进程中的重大历史任务,它将是一个历史过程,必须全力以赴.历届中央政府高度重视"三农"工作,1982年以来,中央共颁布了关于"三农"问题的8个一号文件.2006年《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出,各级党委和政府必须始终把"三农"工作放在重中之重;全面建设小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村;必须坚持农村基本经营制度,尊重农民的主体地位,不断创新农村体制机制;健全村党组织领导的、充满活力的村民自治机制,进一步完善村务公开和民主议事制度,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权.为此,特编发此组文章,从法治角度探讨新农村建设问题,内容涉及农民的政治权利、村民自治、村委会职能、义务教育和农地承包经营权,以期引起学界关注.     

试论新农村文化队伍建设中存在的问题及对策

新农村文化队伍是先进思想的传播者,是新型农民的培育者,是农村优秀精神产品的主要生产者,对保证农村社会主义文化的发展方向作用重大.针对当前新农村文化队伍建设中存在的问题、制约因素,可以提出以下相关建议:一是提高对新农村文化队伍建设重要性的认识,加快对新农村文艺表演团体的改革；二是提高对新农村文化队伍建设的重视程度,加大财政支持力度；三是关心民间文艺工作者,加强对民间文艺表演团体和民间艺人的管理和引导；四是加大农村专业人才的引进、选拔工作力度,建立合理的农村文化队伍人才结构；五是搞好农村文化队伍的培训工作,提高农村文化队伍的整体素质.     

完善平安嘉兴建设长效机制的实践与思考

嘉兴市坚持把平安建设作为最大的民生工程紧抓不放,平安建设责任体系、平台建设、服务管理、宣传格局进一步完善,社会环境更加和谐。深入开展平安嘉兴建设面临新的形势与考验。要树立"三种意识",以构建和谐社会的要求扎实推进平安建设;完善"三项机制",以创新的工作措施增强平安建设工作实效;构建"三大平台",以完善的工作网络打造平安基础工程;健全"五大体系",以长效的机制建设提高平安建设的能力和水平。     

法治视野下的中国新农村建设

新农村建设是实现现代化的一项重大战略任务.新农村的"新"体现在国家的重视程度,体现在财政支持的力度,而最为重要的是体现在新农村建设依靠的环境和手段上.新农村建设的任务是在我国全面建设社会主义依法治国的背景下提出的,它的完成和建设需要依靠依法治国的制度空间.实现新农村建设的任务,法治是保障.法治对新农村的保障作用可以从国家与社会关系,以及农村内部自身建设两个层面进行思考.     

农科教统筹:贫困地区新农村建设的有效途径

贫困地区如何找到推进社会主义新农村建设的切合实际的工作途径,如何创造性的把建设社会主义新农村总体目标落实到具体的操作层面,就应该把农村经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,就要搞好农村教育综合改革,要建立科技、教育与农业经济发展的"互促"机制。突破农科教体制分割的束缚,由农科教统筹结合并组成互相依存,互相渗透,互相补充,互相促进的运行机制,这是推进社会主义新农村建设的有效途径,也是促进农村社会经济全面发展的重大举措。     

协调推进“四个全面”视阈中的农村纠纷多元解决机制建设

我国农村纠纷多元解决机制建设,与维护社会秩序稳定、保障人民群众根本利益实现、推进社会主义事业发展紧密相连,必须予以持续加强。在社会主义建设新时期,加强农村纠纷多元解决机制建设,必须将其深植于协调推进"四个全面"的大背景之中,由此才能使其获得方向的指引与衡量的标准。加强农村纠纷多元解决机制建设,是协调推进"四个全面"的具体延伸;加强农村纠纷多元解决机制建设,必须以协调推进"四个全面"为统领;加强农村纠纷多元解决机制建设,必须遵循协调推进"四个全面"的方向。