发达国家粮食生产的财政政策支持及其启示

农业是关系到国计民生的基础性产业,提高粮食生产能力又是农业发展的重中之重。为此,世界上不论是发展中国家还是发达国家都非常重视保护和提高粮食生产能力,纷纷采取措施实施政策支持,其中对粮食生产实行财政政策支持是其农业政策支持的核心。长期以来美国、日本、欧共体等发达国家对农业发展的财政政策支持,在推动粮食生产发展上起到了至关重要的作用。     

美国、欧盟和日本农产品支持政策变革及启示

农产品支持政策是农业政策的重要组成部分之一，其作用是支持传统的农业生产发展目标。由于各自国情不一，美国、欧盟和日本在收入支持、价格支持、供应控制、边界措施等方面存在重大差异。乌拉圭回合农业协议旨在促进农业贸易自由化的基本原则，促使美国、欧盟和日本近年来对各自的农产品支持政策进行重大改革，并且导致他们的政策朝着越来越相同的方向发展。     

发展农业的重要政策工具——农业补贴

农业补贴是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具,是政府通过行政手段(以财政政策为主,也包括金融政策),干预资源转移到农业领域,以支持本国农业的发展。广义的农业支持与保护政策体系包括了国家有利于本国农业发展、乡村建设和保持农民生活水平不断提高的所有政策措施。农业补贴政策的主要目标是:保证本国粮食安全、维持农产品价格稳定和保障农民收入。农业保护措施作为一个政策体系,最早见于20世纪30年代初的美国。农业补贴中的黄箱、绿箱和蓝箱政策黄箱、绿箱和蓝箱是世贸组织农业协定中描述各成员国国内支持…     

对我国农业投入中绿箱政策使用之探析

农业问题是我国目前经济乃至各项工作中的重中之重.近年来我国对农业的投入量严重不足 ,影响了农业的发展 ,同时从投入的特点上看 ,结构也不尽合理。增加财政对农业的投入是提高我国农业竞争力的重要措施 ,而增加对农业的投入必须符合WTO规则 ,因此在WTO框架下用好绿箱政策 ,增加国家对农业的投入 ,调整农业支持的政策结构 ,是今后我国农业投入政策的重要研究课题     

政策反哺比经济反哺更重要

近年来我国对农业的支持大大加强,财政支出大量增加,这对农村经济的发展,新农村的建设都是十分重要和必要的。但经济学家何伟认为,国家的政策反哺比经济反哺更重要。他说,所谓政策反哺是相对工业反哺农业而言, 是指政策方面对农业的支援,经济上对农业的支援是必不可缺少的。但经济支援有很大局限性。一是国家的财政支     

印度农业产业政策体系与效果评价——兼谈对我国农业发展的启示

鉴于农业在印度经济和社会发展过程中的重要性,印度独立后,其历届政府出台了一系列的支持农业发展的产业政策体系,包括推进土地制度改革、农产品价格政策、农业科技和推广政策、支持水利工程建设和支持农业发展的金融政策等,农业产业政策的制定和实施有效地促进了印度农业发展,农业内部的结构不断优化,贫困人口有所下降,为整个印度经济的平稳和健康发展提供了重要基础。但是,农业产业政策设施和促进农业发展过程中还依然存在着不少困难,这也是推进农业改革的重要动力。另外,鉴于印度的农业发展和中国农业发展的一些相似性,印度农业发展中所积累的经验及其教训也为中国农业的健康发展提供了重要的启示和借鉴。     

论建立我国农业支持保护体系问题

农业支持保护政策由来已久。美国政府早在南北战争期间就制定了农业支持保护政策 ,1933年罗斯福政府为避免农业的全面崩溃 ,推行“新政”农业支持保护政策。我国加入WTO的过渡期即将结束 ,传统的农业政策不能适应农业发展的要求。我国必须建立符合WTO规则的农业支持保护体系 ,以迎接国际农产品市场的激烈竞争。     

新时期工业如何反哺农业

中国是一个农业大国,农业发展关系到我国经济发展的根基。但由于历史原因,早期为了支持工业发展而选择农业支持工业的发展策略。如今,虽然我国的农业获得了一定的发展,但整体上仍大大落后于工业,而要想全面建成社会主义小康社会,"三农"问题必须解决,因而我国开始明确提出工业反哺农业的政策。     

我国农业国内支持存在的问题及对策——基于历史考察的视角

农业国内支持是一国政府向农业提供的投入补贴政策的集合,《农业协定》中的相关规定是其国际准则。作为发展中国家,中国的农业国内支持存在诸多问题。基于历史的考察,其主要问题是从属于经济发展战略、脱离农业经济发展需求和政府作用不充分;解决的办法是从确立农业国内支持的战略地位、提高农业国内支持水平和充分发挥政府作用三个方面构建满足农业经济发展需求的农业国内支持。     

新时期工业如何反哺农业

中国是一个农业大国，农业发展关系到我国经济发展的根基。但由于历史原因，早期为了支持工业发展而选择农业支持工业的发展策略。如今，虽然我国的农业获得了一定的发展，但整体上仍大大落后于工业，而要想全面建成社会主义小康社会，“三农”问题必须解决，因而我国开始明确提出工业反哺农业的政策。     

我国惠农政策的框架体系及政策执行影响因素分析

农业支持和保护政策是世界各国巩固发展农业基础地位的重要举措。改革开放以来,我国政府为解决“三农”问题出台了一系列惠农政策。从政策供给演变来看,税费改革及取消农业税后,财政资金支持和政策倾斜是惠农政策的重点,实现了国家在农村地区重资源“汲取”向“给予”的转变。在对现有惠农政策梳理基础上,从农业经济发展、农民生活保障、农村公共服务、农村基础设施、农村组织建设等五个维度,形成我国惠农政策的框架体系。文章从政策执行角度指出,政策协调性、政策宣传力度、农民政策需求调查是影响惠农政策绩效的重要因素,并提出相关建议。     

发达国家农业国内支持政策及其启示

发达国家政府在推进本国经济发展的过程中 ,特别是在加入WTO《农业协议》后 ,对农业采取了一系列国内支持政策并不断进行调整 ,通过逐步减少对农产品的价格支持 ,提高效率 ,降低成本 ,以此增强农业的国际竞争力。这对我国政府在入世后改革和完善国内农业支持政策 ,促进农业发展 ,具有一定的借鉴作用     

重构农业补贴体系:直接补贴辅之以价格支持

直接补贴和价格支持是功能有别的农业保护手段,直接补贴侧重于增加农民收入,价格支持侧重于稳定农产品供给。因此,不能简单地以直接补贴取代价格支持,只能根据农业发展阶段的变化适时改变两者的组合比例,这从美国、欧盟的农业保护政策变化中得以印证,也应成为我国农业保护政策的立足点。     

财政惠农促增收

农业在国民经济中的基础地位与作用，决定了农业是需要财政重点支持的行业。国内外实践证明，农业的发达程度与财政的支持力度密切相关。我区农村人口3000多万，占全区总人口60％以上，是典型的农业大省（区）。没有农民的小康，就没有全区的小康。为此，我区财政部门出台支农惠农政策，不断加大对农业发展的财政支持力度，促进农业发展、农民增收。     

欧洲五国农业发展扶持政策研究与思考

农业发展离不开政策的支持，农业政策是保证农业经济发展的强大推进力，这是欧盟农业经济发展的一条根本经验。欧盟农业扶持政策主要体现为以下几点：一是耕地种植补贴政策；二是税收信贷政策；三是土地管理政策；四是农民福利政策。     

关于法库县农业产业化龙头企业建设情况的调研

发展农业产业化是实现农业现代化的重要途径,农业产业化的关键是发展龙头企业,它有利于调整农村产业结构,推动传统农业向现代农业转变。近年来,法库县采取一系列政策、措施,支持、鼓励龙头企业发展壮大,实现了农业产业化跨越式发展。     

论进城农业转移人口住房保障发展的政策支持

进城农业转移人口不仅规模大,而且收入水平普遍偏低,因此住房保障发展的任务极其艰巨。进城农业转移人口住房保障的发展必须仰赖于政府的政策支持,一方面政府应该根据进城农业转移人口的特点和住房保障发展的需要在土地供应政策方面有所创新,另一方面要在财政政策、融资政策等方面提供切实的支持。     

十项惠农新政策

3月27日，温家宝总理在国务院召开的全国农业和粮食生产工作电视电话会议上强调，要充分认识进一步加强农业和粮食生产的极端重要性，进一步加大政策支持力度，发出更加明确、更加直接、更加有力的信号，调动和保护农民种粮积极性，促进农业和粮食生产发展。他指出，国务院在对当前形势进行认真分析研究的基础上。决定进一步加大对农业和粮食生产的政策支持力度，在今年预算安排“三农”投入5625亿元、比上年增加1307亿元的基础上，中央财政再增加252，5亿元投入。主要直接补贴给农民，采取十项重要措施。支持农业和粮食生产。     

国外是如何补贴农民的

农业是人类生存之本，也是国民经济的基础，但相比其他产业而言，农业的经济收益往往较低、工作较艰苦。因此，支持农业、补贴农民是很多国家的主要政策之一。2008年，经济合作和发展组织（OECD）38个国家农业支持金额就达到2620．5亿美元，农业支持占农业总收入的比例达22％。     

WTO框架下政府支农政策的重新定位

农业发展与政府支持是分不开的 ,世界各国概莫能外。顺应经济全球化潮流与世界贸易自由化发展目标取向 ,ＷＴＯ对各国政府支持农业的方式提出了新的要求 :减少和消除对粮食等农产品实行价格补贴的做法 ,降低粮食等农产品对外贸易的关税壁垒和消除各种非关税壁垒 ,造就各国粮食等农产品之间平等竞争的外部条件。政府对农业的支持 ,被纳入了世贸组织规则的框架体系之内 ,主要通过实施“绿箱政策” ,即利用科技教育、信息服务、环境保护和基础设施建设等途径 ,同时利用既有严格限制但又在一定范围内允许的“黄箱政策” ,从多方面实施政府对农业…