十件实事谱就2007吉林省劳动保障工作主旋律

2006年，吉林省劳动保障工作紧扣改善民生、构建和谐吉林这一大主题，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全年共创造城镇就业岗位57．56万个，完成年计划的115．12％；全省“零就业家庭”中35665户实现了每户至少1人就业；符合条件的3．3万人及时享受到小额担保贷款资助，带动10．8万人实现了再就业；国务院在吉林开展的完善城镇社会保障体系试点工作如期完成，百万国有企业下岗人员实现了由基本生活保障向失业保险并轨；新的养老保险办法覆盖面超过70％以上。国务院对吉林省劳动保障工作的评价是“党委政府领导、部门广泛参与，创业项目依托，政策资金扶持，典型引导带动”。并将其作为全民创业促就业“吉林模式”在全国推广。     

人力资源和社会保障工作要记

6月14日。2009年吉林省“安全生产月”活动在吉林省宾馆举行，吉林省人力资源和社会保障厅副巡视员王玉刚参加。 6月15日，吉林省政府副秘书长张大松在省政府423会议室主持召开省政府专题会议，研究厂办大集体养老保险问题，吉林省人力资源和社会保障厅副厅长崔力夫参会。     

进一步完善社会保障制度 切实解决困难群体社会保障问题

“十五”时期，吉林省基本养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险钏度全部建立，这为保障人民群众基本生活、促进社会稳定和经济发展发挥了重要作用，也标志着与社会主义市场经济体制相适应的社会保障制度在吉林省基本建立。但从整体上看，社会保障还存在两大问题，一是在城市社会保障范围还比较窄。一些城镇困难群体由于种种原因还没有纳入社会保障范围；二是在农村社会保障十分薄弱，社会保障制度特别是养老保险制度还没有真正建立。     

泉州、南平等地开展“12333全国统一咨询日”活动

3月30日是12333全国统一咨询日,泉州、南平等地医保中心分别联合合作单位开展了主题为“走近社保卡”的宣传活动。在活动现场,医疗保险、养老保险、就业服务等咨询区位前挤满了咨询的群众,尤其是医疗保险咨询台前人流不断,许多参保群众特别关心社会保障卡的申领流程、挂失补办、金融功能等方面的规定。为方便群众详细了     

《社会保险法》来了——说亮点，谈期待

养老保险是劳动者年老后的主要生活保障之一，医疗保险恰好又可以有效缓解“看病贵”这一日益加重的社会问题；工伤保险可以对因公负伤的员工提供相应的保障，提高这一弱势群体负伤后的生活质量；失业保险可以对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助：生育保险则可对因生育而暂时中断生活来源的女员工提供相应帮助……虽然我国的社会保障体系已初步建立，但还远没有达到完善的程度。     

社保“一卡通”细节与期待

跨区转移就业、社保转移接续等问题一直以来都是广大职工关注的热点话题。虽然国家诸多地方相继出台和实施相关措施以缓解养老保险在省内漫游问题，但与此同时，跨区医疗等问题也被搬上了桌面，再加上我国社保基金目前实行地方统筹，尚未形成统一的体系，当前的社会保障卡也均为各省、各市自制，导致如今的社会保障俨然变成了“地方粮票”，不能实现全国“通存通兑”，这给社保信息最终实现全国联网、转移接续带来了很大障碍。     

事业单位养老保险制度改革——破解“养老金困局”？

相关链接2008年,我国养老保险省级统筹加快推进,全国有17个省份实现了省级统筹。目前,新型农村养老保险试点指导意见正在抓紧起草,被征地农民社会保障政策措施正进一步完善。2009年，我国将进一步完善社会保险制度，重点是：制订实施城镇职工基本养老保险关系转移接续办法；全面实施城镇居民基本医疗保险制度，做好大学生参加居民医疗保险工作，基本解决破产国有企业退休人员的医疗保障问题，推进解决老工伤问题；开展新型农村养老保险试点，争取年底前覆盖全国10％有农业人口的县（市、区）；继续推进做实养老保险个人账户试点工作和事业单位养老保险制度改革试点工作等各项试点工作；研究制定城市无工作老年居民养老保障办法？     

湖北社会保障制度建设稳步推进

新中国成立60年来，特别是改革开放30年来．湖北省社会保障制度建设稳步推进，工作卓有成效，正日益成为经济运行的“减震器”、经济发展的“助推器”、社会秩序的“稳定器”、社会公平的“调节器”。我省社会保障制度建设与全国同步。1984年启动养老保险社会统筹试点，从服务困企改革发展到适应多种组织形式和就业方式，养老、失业、医疗、工伤、生育5大社会保险初具规模，成为我省社会保障体系的主干，为促进改革发展、平衡利益发挥了积极作用。截止今年7月底，全省养老、失业、     

人社部副部长胡晓义解读《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》实现养老保险关系跨地区转续 农民工与城镇人将同等待遇

参保城镇企业职工基本养老保险可跨省转移 参保人员在各地的缴费年限合并计算 国家将发行全国通用的社会保障卡 近日，国务院第93次常务会议讨论通过《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。并决定于2010年1月1日起实施。《暂行办法》旨在切实保障参加城镇企业职工基本养老保险人员的合法权益，促进人力资源合理配置和有序流动，保证参保人员跨省流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续。《暂行办法》适用于参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，包括农民工；已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员，不再转移基本养老保险关系。     

铺就业路，解决民生之本 建社保网，落实安邦之策——访湖北省劳动和社会保障厅厅长吴永文

“就业是民生之本，社保是安邦之策。”近年来，省委、省政府按照“三个代表”重要思想的要求，把解决困难群众的生活、建立社会保障体系以及促进就业和再就业；作为一项十分重要的工作来抓；并且取得了可喜成效。新年伊始，省劳动和社会保障厅吴永文厅长就促进就业、健全保障和劳动维权等话题，接受了本刊记者的采访。     

关于城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险给予适当补贴有关问题的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)、财政厅(局)、残疾人联合会:为切实做好困难残疾人个体户参加基本养老保险工作,根据《国务院办公厅转发民政部等部门关于进一步加强扶助贫困残疾人工作意见的通知》(国办发[2004]76号)关于.“残疾人就业保障金有结余的地区,可用残疾人就业保障金对城镇贫困残疾人个体户缴纳基本养老保险费给予适当补贴,以促进和稳定个体就业”的精神,现就城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险给予适当补贴有关问题通知如下:一、提高认识,认真组织实施从事个体经营,是城镇残疾人在市场经济条件下实     

统筹城乡养老保险制度的考察报告

2月26日至3月7日,根据吉林省政府安排,吉林省人力资源和社会保障厅考察组就统筹城乡养老保险问题,赴北京、河南、广东、海南四省市进行考察。考察组与四省市相关部门领导进行了座谈交流,并实地考察了河南省郑州市、广东省广州市等地城镇居民养老保险、城乡居民养老保险有关情况。考察组认为,北京、河南、广东、海南四省市在统筹城乡社会保障方面有许多好的做法,并对一些问题进行了积极探索,实现了一些制度的创新,收到了良好的效果。四省市的做法和经验,对吉林省统筹城乡养老保险制度建设具有积极的借鉴意义。     

阳泉经济技术开发区：在和谐发展中勇当先锋

一是逐步建立健全了广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系，特别是在旧村改造中为五村企业农民设立了养老保险基金。二是着力解决失地农民的就业再就业问题，开发区财政出资，免费开展农民就业再就业培训工作，     

延迟退休年龄应与完善社会保障机制相配套

延迟退休年龄，之所以引起社会极大关注，在于它事关每个人的切身利益，与每个人的生活质量息息相关。应该说从理性和长远角度看“延迟退休年龄”是一种“必然趋势”。关键是如何完善社会保障体系建设，养老保险制度建设，解决好就业问题、公平问题，通过良性制度设计、运行达到“减轻缴费负担，提高养老待遇”的效果。     

人力资源和社会保障工作要记（2009年2月16日——2009年3月15日）

2月16日～20目，吉林省人力资源和社会保障厅在吉林人民广播电台参加吉林省“政行风热线”节目。吉林省人力资源和社会保障厅厅长骆德春，副厅长申奉澈、崔力夫,驻厅纪检组长、监察专员王德胜。吉林省公务员局局长离枫，吉林省社保局局长蒋延辉，吉林省就业服务局局长李公达分别参加，各相关处室负责人参加，接听并解答吉林省各界群众打来的咨询投诉电话。帮助群众懈决人力资源和社会保障方面的困难和问题。     

广东：农民将“老有所养”

《南方日报》2009年1月15Et载，广东16岁以上的农村居民可望办养老保险了。1月14日，广东省劳动和社会保障厅下发《广东省农村社会养老保险试点工作指导意见》（征求意见稿）提出，今年广东将在全省范围内全面开展农保试点工作，到2015年全省要基本实现农村居民人人享有养老保障。2009年广东省在全省范围内选择10个市、县区作为省级试点，以及在未全面开展农保工作的地级以上市选择1至2个县、区作为市级试点，逐步开展农保试点工作，争取当年试点地区农民参保率达到20％。     

吉林省打响“强化基层就业百日攻坚战”

近日，吉林省召开了“强化基层就业百日攻坚战”动员部署视频会议，吉林省人力资源和社会保障厅副厅长申奉澈参加了会议并作了重要讲话。     

罗山“新农保”模式

2009年9月1日,国务院出台《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》．提出探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的“新农保”制度,实行社会统筹与个人账户相结合,与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套的模式．保障农村居民老年基本生活。     

吉林省失业保险覆盖人数达230万

为适应不断加快的农村工业化、城镇化进程和农民对社会保障的多层次需求，近年来，吉林省不断加大力度，在对原农村养老保险工作清理规范的基础上，探索推进农村养老保险工作。被征地农民农村养老保险从2005年吉林省劳动和社会保障厅等四部门《关于被征地农民基本养老保险指导意见》下发后开始启动。但受原农村养老保险制度设计缺乏吸引力、公共财政投入不足、农民主体意识不强和由于农村经济基础薄弱、农民收入低等因素影响，总体来看，养老保险工作进展缓慢、发展不平衡，落后于沿海城市、发达省份，落后于城镇职工养老保险工作。今年，吉林省社保部门将农村养老工作提上重要议事日程，提出社保经办工作要逐步向农村延伸，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。     

一些地方抢险救灾走向科学化人性化弃用“全民灭火”人海战术

安徽省近日出台的被征地农民就业和社会保障工作指导意见提出，将用三年时闯在全省建立起被征地农民养老保险制度。凡被征地时年满16周岁未参加城镇基本养老保险的被征地农民，可以自愿参加被征地农民养老保险。