要用好手中的笔和公章

在基层民政办公室，经常有手持证明、申请、介绍稿件等材料的群众要求签字、盖公章，以争取国家救济支持、帮助。大部分民政助理能负责地看一看内容、问一问情况，调查核实后按规定办理。可也有少数不负责任者，接过证明、申请等材料后，不问一问情况，更不作调查了解，就操起笔写上“情况属实”，盖上公章。还有的明知手中的证明、申请、介绍、稿件等有假，碍于人情或抵不住“礼物”诱惑，依然批上“情况属实”，盖上公章，让来人高兴而去。这样做带来了一系列危害：一是有损民政干部形象，使群众误认为民政干部工作草率、作风虚浮；二是使…     

应及时更换被撤并乡镇所辖村的公章

最近笔者发现一些已被撤并数年乡镇原所辖的村民委员会仍在使用署有原乡镇名称的旧公章。笔者认为，村委会公章应能准确地反映出行政区划及其上下级关系，但署有原乡镇名称的旧公章不能准确地反映行政区划的变化及其上下级关系；数年后仍继续使用旧公章，容易使人们对公章的真实性及效力产生怀疑；目前村民外出经商打工较多，村里也少开了开出证明；当人们对公章的真实性及效力产生怀勒对，就有可能影响外出人员正常的生活和工作，另外俚用旧公章也有可能为一些别有用心的人干坏事提供大厦。因此已被撤并乡镇原所辖村的公章应当及时要涣．启…     

“承诺与问责”：激励村干部“创业创新”

农村党员干部是农村各项事业的主要战斗力量：村两委干部是带领农村群众开展新农村建设的领头羊，村后备干部是村级领导班子的后备力量，农村党员是农村工作中的中坚力量。去年，绍兴县在村级党员干部中试行了“承诺与问责”制度，并取得较好效果。今年4月，绍兴县结合村级换届，全面推行了该项制度。     

践行宗旨靠制度——崇明县党员干部探索“村级办事承诺制”的观察与思考

2003年，崇明县农村基层党员干部探索“村级办事承诺制”，即每年村干部向群众承诺要哪些事，年终接受群众考评，干部的奖励与考证结果挂钩，几年下来，干部的威信提高了，村级组织运转规范了，群众得实惠了，这引起本刊关注：     

公章“围城”须打破

近期媒体报道称，浙江丽水市实验幼儿园从筹划到项目建成，花了3年多时间。在这中间，有2年多时间是用来跑审批和盖153个公章的。     

五莲县强化农村民主管理监督

山东省五莲县积极推行村级民主管理监督”1＋4”模式。”1”，即建立村级民主管理监委会；“4”．即配套推行农村财务双代管、勤廉双述、村务公开、公章管理四项制度，强化了农村民主管理监督。一是村村成立监委会，强化村级监督权。在全县632个村全部设立监委会．“两委”变“三委”．促进农村政权治理结构由决策、执行向决策、执行、监督转变。     

当前驻村干部的功能定位及考核要点

国家下派干部深入基层体现了“从群众中来，到群众中去”的工作传统。在支农惠农的背景下，国家力量随着驻村干部直接进入村庄。一些地区采取捆绑式考核办法，使得驻村干部对村级工作负全部责任，造成村级工作行政化，影响基层治理效能。完善驻村干部制度关键是坚持基层治理“双轨制”，考核时应将驻村干部与村干部作出区分，避免干部驻村挤压基层群众自治空间。     

员工擅自用公司公章签订合同，该合同有效吗？

问：我是一公司老总，由于公司公章管理上存在问题，一员工擅自用公司公章在《授权委托书》上盖章后，持该《授权委托书》外出代表公司签订合同，该合同对我公司是否有效？如何才能避免以后再出现同样的现象？     

广东省委副书记、深圳市委书记黄丽满指出 干部要打牢群众观念的思想基础

广东省委副书记、深圳市委书记黄丽满强调指出，在村级开展“三个代表”重要思想学习教育活动 事关社会主义新农村的建设。事关党同农民群众的血肉联系。事关党在农村执政基础的巩固，各级党委和广大党员干部都要打牢群众观点的思想基础。切实解决农村基层存在的突出问题。为老百姓多办实事好事，使这项工作确实收到“干部受教育。群众得实惠”的效果。 黄丽满强调。开展“三个代表”学习教育活动，目的是要让干部受到教育、群众得到实惠。干部受到教育。就是要牢固确立群众观点，办事情、做工作．要首先想到群众。以群众满不满意为出发点，…     

“四定”机制开发“村官”潜能

近年来．黎川县在推进村级基层组织建设中．从定岗、定责、定酬、定心“四定”入手，进一步规范村级干部管理．切实引导好、调动好、发挥好村级干部工作的积极性和创建性。     

私刻公章者,住手!

假公章:犯罪分子的合法外衣 早在1990年,北京市无业人员官某,在北京市海淀区翠微路一个刻字摊上,刻了一枚东城区房管局的公章,并通过刻字小贩,伪造了某发廊的房契和蓝图,盖上假公章后,以1万元的价格将“发廊”出手。时隔3月,官又托小贩伪造了北京市人民检察院的介绍信和假身份证,刻了枚市检察院财务专用章,将一家体育服装经销部的500套运动服骗走,同时,还提走2000双运动鞋,折合人民币5000余元。     

建设社会主义新农村的几点思考

村级组织，尤其是村级党组织．是村各类组织的领导核心．在建设社会主义新农村的伟大任务中承担着领导群众发展。带领群众致富，倡导新型生活。实施民主管理的重任。其作用的发挥直接关系到新农村建设的成效。针对村级经济发展受到客观条件的限制、农民自富的门路不宽、一些村级党组织领导发展和带领群众致富的能力不够强、有些党员的先进性没有很好体现等实际情况，我们作了如下思考。     

村级干部规范化管理的探索与实践

村级干部是农村各项工作的具体领导者和组织者。只有把村级干部队伍建设好，才能把广大农民群众紧密团结在党的周围，保证党的各项方针政策和工作任务落实到农村基层。近年来，象州县针对村级干部管理存在的情况和问题，以健全“三个机制”（“能干事”的素质提升机制、“愿干事”的激励帮扶机制、“干成事”的规范约束机制）为重点，     

“借条”岂是“护身符”

最近，我们在对村级财务的审计中发现一种现象必须引起警觉，那就是村级财务中村组干部的借条较多．数额较大。提及此事．许多村干部都说：我们是借用公款．不是贪污．似乎有了借条便无所顾忌。     

村级组织亟待精官简政

日前，在农村调查中发现，村级干部过多，管理人员过多是加重农民负担的重要原因之一，对此，我想就村级组织建设提几点建议：一、乡镇党委、政府要按照村情，合理确定村级班子职数。二、对已膨胀的村级组织，应采取能撤即撤，能合印合的办法加以精简。三、对村级干部的配备和使用，应坚持“一人多职”的原则，做到职数不少，人员不多，对多余的成员，可鼓励做转办实体等工作。四、在保证村级组织精干高效的同时，要努力选拔能人，提高村级组织的战斗力，确实把村级组织建设好．实现村级组织的高效和高能。村级组织亟待精官简政@秦向东     

乡镇干部包村应注意四个问题

乡镇干部包村有利于党的方针政策直接贯彻到群众中。但在包村工作中应注意处理好六个问题：一是要正确处理乡镇政府与村级组织的关系，坚持“抓大放小”，的原则，不能越俎代庖，削弱或代替村组干部的职能，具体工作中要多引导，少包办。二是包村干部必须正确处理好本职工作与包村工作的关系，不能只强调一方面而忽视另一方面，要潜心研究本职工作，将本职工作和包村工作有机结合起来，切不可抓了芝麻丢了西瓜，使政府职能部门不能正常开展。三是不能搞机关“关门”抓中心，干部早出晚归，群众有事一连多天找不到人，造成不良影响。四是加强…     

政治教育篇（之六）

江苏省姜堰市共有农村基层党组织1125个、党员干部21753名。近年来，市委组织部将提高广大农村党员干部发展经济、服务群众、带领农民致富的本领当作头等大事来抓，在全市农村党员干部中，深入开展了以“带头富、带领富，促进农村经济快速发展”为主要内容的“双带一促”活动．较好地发挥了村级党组织的“头雁”作用、农村干部的“示范”作用和农村党员的“酵母”作用．带来了群雁高飞的“雁阵效应”．从而加快了群众致富奔小康的步伐。全市有967％的农村干部、81．2％的农村党员领办兴办了致富项目，带动了近3万户农民走上致富路。     

为换届装上科学发展的动力引擎——江苏省淮安市淮阴区“任期承诺看我行”活动的实践与启示

为提升村干部的服务意识与水平．巩固村“两委”的换届，2011年以来，淮安市淮阴区在249个村中深入开展了以换届时村干部的竞选承诺为起点．以完善承诺、兑现承诺、加快发展为核心的“任期承诺看我行”活动，构建了以群众参与、干群同心、差别化考核为主要内容的村级工作推进机制。     

行政许可法:告别“公章旅行”

有句话这么说:“公章越少的政府是越好的政府。”尽管有人未必认同,但是毫无疑议,公章太多的政府决不是高效、务实的政府。 行政许可法是继《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》后又一部规范政府行为的重要法律,也堪称中国乃至世界上第一部专门的行政许可法。这是迄今为止对老百姓影响最为广泛的法律之一,它的出台将从体制上影响政府机关和老百姓的关系     

堵住村财漏洞——湛河区人大常委会监督农村财务管理工作纪实

干部花钱由村民“审批”，这在平顶山市湛河区已是“法定”的事儿。这个让。干部清白，群众明白”的村级财务管理办法，有效地密切了干群关系，促进了农村风气的好转和社会稳定。村民们高兴地说：“这是俺人大跟踪监督的结果啊!”