新时代城乡融合发展的若干思考

新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。城乡发展不平衡是最大的不平衡,农村发展不充分是最大的不充分。要从根本上解决这个矛盾必须重塑城乡关系,走城乡融合发展道路。新型城镇化与乡村振兴是推进城乡融合发展的重要载体,城乡融合发展体制机制是乡村振兴的制度保障。一直以来,我国没有提城市化而提城镇化,在一定程度上就是为了促进城乡融合。小城镇是实现城乡融合的战略支点。实施乡村振兴战略要深化财税体制改革,健全投入保障机制,加快形成财政优先保障,使公共财政向"三农"倾斜。     

沿边地区新型城镇化与乡村振兴协调发展水平及其影响因素研究

加快沿边地区城乡融合发展对促进兴边富民、推动区域协调发展、实现共同富裕具有重要意义，新型城镇化和乡村振兴是城乡融合发展的重要手段。本文构建新型城镇化与乡村振兴指标体系，利用耦合协调度模型测算沿边地区新型城镇化与乡村振兴耦合协调水平，运用面板Tobit模型分析影响二者耦合协调的因素。研究结果表明：2010-2020年，沿边地区新型城镇化与乡村振兴发展水平稳步提升，两者耦合协调等级进入中级协调阶段，但乡村振兴滞后于新型城镇化。产业结构、金融水平、科技创新水平、基础设施水平、对外开放水平的提升对推进沿边地区新型城镇化与乡村振兴协调发展具有积极影响。     

乡村振兴战略的五重逻辑:一个城乡共生的视角

乡村振兴战略作为新时代"三农"工作的总抓手,既是解决城乡发展不平衡、农村发展不充分的关键环节,又是推进城乡共生发展的战略行动。乡村振兴是乡村产业、人才、文化、生态、组织五个方面的全面振兴:城乡产业共建是乡村振兴的重要基石,城乡人才共享是乡村振兴的核心要素,城乡文化共融是乡村振兴的动力源泉,城乡生态共治是乡村振兴的关键举措,城乡组织共生是乡村振兴的基础保障。乡村振兴战略的五重逻辑是对构建"新型城乡关系"的一种重新审视,它的本质是实现城乡融合发展,推动由城乡二元结构造成的"城乡分离"迈向"城乡共生"。     

发展的逻辑与统筹城乡改革

进入21世纪,我国总体上已进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期.在工业化加速升级、城镇化加快发展、消费结构快速升级的带动下,产业快速升级,传统农业向现代农业转化,农民阶层快速分工、分化,工农关系、城乡关系快速变迁,既面临着实现工农关系、城乡关系的协调、从根本上解决"三农"问题的重大历史机遇,也面临着工农差距、城乡差距进一步扩大、解决"三农"问题难度加大的严峻挑战.构建城乡经济社会发展一体化体制和机制要求紧迫.不失时机地推进统筹城乡发展的改革,建立新型城乡关系、工农关系,为加快区域现代化进程提供新的动力,已成为各地必然的选择和自身发展的内在要求.……     

中国的农村改革发展与乡村振兴(下)

乡村振兴——全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务党的十八大以来,农村改革发展进一步深化,农业连年增产,农民连年增收,农村总体和谐稳定,农业发展和农村建设取得了显著成就。但与快速推进的工业化、城镇化相比,农业农村发展步伐还较为滞后,“一条腿长、一条腿短”的问题比较突出。我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡,最大的不充分是农村发展不充分。如何从全局和战略高度来把握和处理工农关系、城乡关系,统筹城乡一体化发展,实现农村全面振兴,成为一项关系社会主义现代化国家建设的全局性、历史性任务。     

城乡融合发展中的 吉林省县域治理问题研究

吉林省县域治理目前存在机制体制弊端、经济发展滞后、治理能力弱化等问题,对此,吉林省县域治理应从政策支持、体制创新、产业发展等方面统一规划布局,完善县域治理模式、协调县域治理关系、提升县域治理能力,使乡村振兴和新型城镇化建设的推进速度与建成质量均衡发展。在新型城镇化和乡村振兴战略背景下,以县域为切入点,全面解决吉林省县域治理中存在的问题,以此推进城乡融合发展。     

全面推进乡村振兴中县域的功能定位及实践路径北大核心

全面推进乡村振兴要突破以县城为中心的发展理念,着重分析县域与乡村振兴之间的关系。乡村振兴是运用国家力量解决城乡发展不平衡问题、逐步缩小城乡差距、推动中国式现代化的一项基础性工程。乡村振兴需要从国家战略的高度切入,以“空间—功能”为分析框架,探讨全面推进乡村振兴的县域功能定位及实践路径。县域既是国家政权组织体系中的基础层级,又是能够完整囊括城市和乡村的经济发展基础单元,同时还是最直接推动城乡公共服务均衡发展的资源配置单元。因此,县域在乡村振兴战略中具有运用建制性权力和权威资源推进乡村振兴战略有效落地的政策执行力,具有以县城为龙头推动产业融合发展的经济承载力,同时还具有均衡城乡基本公共服务的资源配置力等功能。探索县域全面推进乡村振兴的实践路径需要坚持融合发展理念,推进以县域农业为主体的产业融合;坚持系统理念,优化配置以乡村为主体的城乡公共服务;坚持共享理念,推动以农民为主体的新型城镇化。     

聚焦“六大突破” 下好“十四五”先手棋

正面对"十四五"新起点、新征程,安顺经开区坚持以高质量发展统揽全局,着力破解制约发展的体制机制问题,加快产业融合、产城融合、城乡融合,推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化,打造旅游产业化、城乡一体、乡村振兴、高水平营商环境示范区。     

乡村振兴战略实施背景下的新型城乡关系构建:意义、困境及纾解北大核心CSSCI

在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,优先发展农业农村、全面推进乡村振兴,是一项具有全局和战略意义的重大任务。为回应时代所需,构建新型城乡关系的步伐不断加快。在全面实施乡村振兴战略的当下,构建新型城乡关系具有重要的现实意义,不仅有利于促进城乡融合发展、破除城乡二元壁垒,而且有助于推动解决就地城镇化问题以及城乡产业协调发展。然而,必须深刻认识并充分考虑到在构建新型城乡关系的进程中,还存在着城乡二元认知理念根深蒂固、城乡融合发展规划落地难、城乡发展资源互动性不足、城乡产业融合发展滞后等诸多有待改进的问题。为此,我们在大力实施乡村振兴战略的同时,要着眼于根除城乡二元结构壁垒、构建城乡融合的空间规划体系、激励城乡要素自由平等流动、激活城乡产业融合发展,以此来纾解困境,构建和谐共生、共同繁荣的新型城乡关系,实现乡村高质量发展。     

推进新型城镇化建设 促进我省旅游业发展

旅游业是我省资源禀赋好、关联度大、链条延伸长、带动能力强的产业,具有十分广阔的发展空间和前景。大力发展旅游业,对于推动全省城镇化建设、促进经济社会发展、实现富民强省具有重要意义。我省"三个五"战略提出,要充分发展特色旅游、打造旅游名镇在城镇化进程中的重要作用。围绕全省旅游产业布局,大力推进新型城镇化建设,既是我省调整产业结构、带动服务业发展的客观需要,也是加快推进乡村振兴战略、促进城乡一体化的有效途径。     

坚持“三化”同步推进 实现恩施跨越式发展

党的十七届五中全会指出:"在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化(以下简称‘三化’同步),是‘十二五’时期的一项重大任务"。坚持"三化"同步推进,既是加快转变经济发展方式的内在要求,也是中西部后发山区实现跨越式发展的迫切需要。一、深刻理解"三化"同步的科学内涵是实现跨越式发展的重要前提"三化"同步与十六大提出的"统筹城乡经济社会发展"、十七大提出的"形成城乡经济社会发展一体化新格局"以及十七届三中全会提出的"着力构建新型工农、城乡关系"是一脉相承。其本质是在工业化、城镇化进程中处理好工农     

美好乡村建设的制约因素分析——以蚌埠市为例

正党的十八届三中全会《决定》提出:"城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。"安徽省提出的"美好乡村建设",正是破解城乡二元结构、推进生态文明建设和深化社会主义新农村建设的新工程、新载体,是统筹城乡发展、促进"四化"同步协调发展的客观要求,是建设美丽中     

创新城乡融合机制:乡村振兴的理念与路径

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略的重大部署。在近些年快速城镇化发展过程中,一方面,单向的城镇化导致乡村在资源大量外流中逐步走向衰落;另一方面,乡村自身发展能力严重不足,弱化了乡村振兴的原动力,乡村靠自身的力量已经无法摆脱困境。实现乡村振兴,已不是单纯的"三农"问题,也不是就农村而发展农村,而是需要通过建立城乡融合发展的体制机制和政策体系带动和促进农村发展。具体就是要在规划布局、要素流动、产权改革、生态保护、文化振兴、人才体系等方面积极推进城乡要素融合机制创新,彻底解决城乡发展不平衡、农村发展不充分的难题,实现城乡融合发展共同繁荣。     

阅史观澜

正重要言论没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。在现代化进程中,如何处理好工农关系、城乡关系,在一定程度上决定着现代化的成败。我国作为中国共产党领导的社会主义国家,应该有能力、有条件处理好工农关系、城乡关系,顺利推进我国社会主义现代化进程。改革开放以来,我国广大农民为推进工业化、城镇化作出了巨大贡献。农业发展和农村建设也取得了显著成就,为我国改革开放和     

深度剖析 成都城乡融合发展现状、挑战与前瞻

<正>2023年中央经济工作会议明确指出统筹新型城镇化和乡村全面振兴,要坚持不懈抓好“三农”工作,推动城乡融合、区域协调发展。省委十二届四次全会对以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展作出了安排部署,为成都推动超大城市城乡融合高质量发展指明了方向。成都推进乡村全面振兴、城乡融合发展具备什么基础、已取得哪些成效？面对挑战,如何探索走出超大城市城乡融合发展新路径？就上述问题,本刊对话四川省社会科学院农村发展研究所副所长虞洪研究员进行深度剖析。     

大力推进城乡发展一体化建设

<正>党的十八大报告指出:城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。同时提出,加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。这是对城乡发展关系新的阐述,也为如何推进城乡发展一体化建设指明了方向和道路。     

金融支持黑龙江省乡村振兴战略的探索与思考

正乡村振兴战略是"五位一体"总体布局在乡村领域的具体落实,也是我国建设现代化经济体系的重要组成部分。习近平总书记在十九大报告中指出,实施乡村振兴战略,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。金融作为实施乡村振兴战略的重要支撑,如何有效提升金融支持效率,不断推进乡村振兴发展是当前迫     

推进新型城镇化与农业现代化协调发展

推进新型城镇化与实现农业现代化是我国当前全面深化改革阶段面临的两大重要任务。新型城镇化与农业现代化相互联动、互相促进。推进新型城镇化与农业现代化协调发展,需要科学统筹城乡发展、构建新型城乡关系;大力实施农村土地产权改革、合理配置土地资源;发展多种形式规模经营、构建新型农业经营体系;完善农业职业教育、培育现代农民;促进公共资源均衡配置、提供全方位信息化服务。     

改革开放以来我国城镇化发展的历史脉络与路径选择

改革开放是我国城镇化发展的重要转折点,我国的城镇化经历了从传统城镇化到新型城镇化,再到"人的城镇化"历史进程。三个层面的发展是生产力发展的必然结果,反映了我国城镇化发展的规律,即从物到人。我国的城镇化发展应当尽快进入"人的城镇化"发展时代,实现城镇化发展由量向质转变、由外延向内涵转变、由物向人转变。其当务之急,也即"人的城镇化"发展的关键就是乡村振兴。     

拓宽新型农村集体经济的发展路径

正重视发展新型集体经济,是以习近平总书记为核心的党中央基于新时代我国"三农"工作发展变化的新形势新要求,着眼于推进乡村振兴,实现农村现代化,促进城乡融合发展而作出的战略部署。2018年9月,习近平总书记强调,坚持农村土地制度所有制性质,发展新型集体经济;2019年3月全国"两会"期间,习近平总书记又强调,完善农村集体产权权能,发展壮大新型集体经济。《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》指出,发展新型农村集体经济。这是新时代发展