10∶3——为了提高立法质量

为何如此“苛刻”2004年,湖北省十届人大常委会纳入年度统一审议的10件省本级法规案,3件经审议后搁置,这一比例,历年少有。3件法规案,分别为《电信管理条例(草案)》、《建设工程造价管理条例(草案)》、《安置帮教刑释解教人员若干规定(草案)》。其中《电信管理条例(草案)》经过三次审议后,仍被决定搁置。省人大常委会对这些法规草案为何如此“苛刻”?去年,笔者曾多次参加省人大常委会会议的采访,也旁听了这3件法规草案审议的全过程,深知法规案出台之不易。如《电信管理条例(草案)》,立法考察组赴重庆、江西等省市专门学习电信立法情况,并对…     

对垃圾短信，运营商不能重利忘义

2013年10月11日《光明日报》刊登吴纶卿的文章，文中指出垃圾短信“换了马甲”便可大行其道，其畅通无阻的通行证正是来自电信运营商。在禁止、杜绝垃圾短信方面，处在垄断地位的几大电信运营商“非不能也，是不为也”，这其中的奥秘也许就是垃圾短信给电信运营商带来的巨大收益。     

《反电信网络诈骗法》宣传贯彻主体责任的落实与发挥

《反电信网络诈骗法》宣传贯彻有利于增强公众防骗意识和识骗能力，有利于预防、遏制和惩治电信网络诈骗犯罪。《反诈法》宣传要立足网络传播特点和规律，实现从“宣传”到“传播”的路径切换，《反诈法》贯彻要落实反诈部门的主体责任，实现从“宣传”到“贯彻”的责任分解以及主体责任的“创造”与“发挥”，通过牵头反诈与“联动”宣教，“主力”宣讲和双向“互动”，更好地保护公民和组织的合法权益，更好地维护社会稳定和国家安全。     

海南文化自信的丰硕实践

民之精魂,文以化之;国之自信,文以铸之。就在这短短一个月里,大型歌舞诗《黎族家园》刚刚斩获全国少数民族文艺会演剧目金奖,在艺术交融之间呈现出黎族先民数千年来的奋斗史诗、远年图腾;舞动京津、载誉归来的民族舞剧《东坡海南》又在海口进行惠民汇报展演,描摹900多年前一代文豪苏轼来海南弘文劝农时满眼里的春幡春胜、杨花似雪;新编琼剧《海瑞》正整装待发角逐＂文华大奖＂,向世人传述500多年前一代廉吏海瑞的清忠高义、原乡情怀;大型电视连续剧《天涯浴血》继央视之后又登陆广东卫视,再现90年前琼崖革命开创“二十三年红旗不倒”的血火历程、不朽功勋;人文纪录片《海南“丝路”正扬帆》也同时在央视首播,激励人们在21世纪海上丝路上破浪前行、勇开新局……文脉绵劲、力作迭出、品类丰盛、繁花似锦,这就是近年来海南文化大发展大繁荣的一个剖面、一帧缩影。     

论丝路审美文化的属性特征及其范式论意义

“丝路审美文化”广义上是指与丝路相关联、缘丝路而生发、因丝路而熔铸的,体现于物质、图像、文学、行为（活态）、创意等领域的现象和产品中的文化。在“丝绸之路”这个广袤深邃的历史地理空间中,审美文化的流通,构成了一个复杂宏大的“多元系统”,穿梭渗透于人类文化的各个分支,正会通集聚为知识生产和资本分配的新场域,以其“歧感共通性”“活态空间性”“熔铸生成性”“历史物质性”“事件流动性”和“融通生产性”等属性特征,在民心相通、人文化成和人类命运共同体建构过程中发挥基础功能与枢纽作用。“丝路审美文化”是美学研究对象,也是涵摄了世界观、思想理论、方法手段和价值准则的,能对对象进行重构和系统“深描”的研究范式。     

手机来电显示费引发纠纷的法律思考

电信部门对用户收取手机来电显示费违反了我国《消费者权益保护法》,侵犯了广大手机用户的知情权;违反了《价格法》,对“来电显示”这项手机基本服务进行收费;违反了《合同法》,对电信服务合同构成违约。     

艺术的盛会 百姓的舞台

第七届广西剧展大型剧目展演于9月26日晚落下帷幕。在本届剧展上，一批思想内涵丰富、艺术魅力独特的优秀舞台艺术力作与舞台艺术新人脱颖而出。其中，大型舞剧《碧海丝路》、桂剧《欧阳予倩》、音乐剧《桂花雨》、京剧《御赐玉棋》等4台剧目喜获第七届广西剧展大型剧目展演“桂花特别奖”；杂技剧《小雪猫与独耳鼠》、壮剧《天上的恋曲》、音乐剧《白头叶猴》、桂剧《灵渠长歌》、壮族歌剧《壮锦》等5台剧目荣获本届剧目展演“桂花金奖”；     

丝路风起西域魂——上海合作组织视角的新疆地缘态势考察

古老丝路诸国的合作组织"上海合作组织"有什么重要作用?新疆的地缘态势的优劣点又为其搭建了怎样施展手脚的平台?《丝路风起西域魂》会让你一睹为快。     

丝绸之路甘肃地域文化探析

“一带一路”是国家在新形势下的发展战略,古老的丝绸之路横贯甘肃全境,留下了灿若群星的文化遗产和历史遗迹,承载并见证了丝路文明历史.“和平友好、开放交流、包容互鉴、互利共赢”是丝绸之路文化所包含的丝路精神,探讨和分析丝绸之路甘肃地域文化富有时代价值和现实意义.     

广东:一条海丝路,帆影两千年

【两汉开辟海上丝路】千万年来,广州人生于珠江河口,长于南海之滨,耕耘树艺,渔海樵山,文化一天天茁壮成长。春秋战国五百余年,中原征伐不已,江山万里,尽成战图。但广东有五岭屏障,依然河清海晏。战国后期,广州甚至和海外建立了贸易往来,商业活动十分活跃,海内外商贾咸集,是一个繁华热闹的商品集散地。司马迁的《史记》描写:“番禺亦其一都会也,珠玑、犀、玳瑁、果布之凑。”后来《汉书》又补了一句点睛之笔:“中国往商贾者多取富焉。”     

以“水韵江苏”助力丝路人文交流“心相通”

<正>“国之交在于民相亲,民相亲在于心相通。”共建“一带一路”倡议提出以来,江苏文旅业界坚持共商共建共享原则,弘扬和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢丝路精神,面向丝路共建国家和地区,积极开展“水韵江苏”文旅主题交流合作,努力构架民心相通的友谊之桥和互鉴共赢的合作之桥。十年间,我们坚持系统谋划落实“总要求”。紧扣省委省政府建设“一带一路”交汇点和文旅部“一带一路”文化和旅游发展行动计划部署要求,把与丝路共建国家和地区的文化交流和旅游合作,作为一项重点工作统筹谋划、     

学习实践“三个代表”要在“转变”上下工夫，在“创新”上做文章——学习江总书记“七一”讲话体会

江总书记在纪念建党八十周年大会上的讲话，对“三个代表”重要思想作了深入阐述，这是对马克思主义的继承和发展，内涵丰富，意义深远，是我们做好一切工作的行动指南。学习《讲话》的根本目的就是要不断探索实践“三个代表”的途径和方法。铁通作为电信行业的一名新兵，学习实践“三个代表”，关键要在“转变”上下工夫，在“创新”上做文章，不断探索铁通发展的途径与思路，充分发挥“比较”优势，立足铁路，服务运输，拓展市场，稳步发展。     

竞业限制究竟制住了谁？

李一男曾经从华为出走创办了“港湾”，后被华为收购，而在2008年再次跳槽加盟百度出任首席技术官。2010年1月，李一男离开百度加盟中国移动，任12580运营公司CEO。在这“几连跳”期间，让人觉得意味深长的是，百度可能只是他的一个跳板，毕竟他擅长的是电信行业。笔者猜想，可能是当初在华为的《竞业禁止协议》导致李一男才没能进入电信企业，而选择了互联网。过了竞业禁止协议规定的时间，他自然会去选择回归自己熟悉的行业。     

限制死刑的适用不应从贪官开始

至于早就该取消的“漫游费”一项,全国人民一年贡献给中国移动的,估计也是天文数字。信息产业部经济调节与通信清算司副司长祝军日前在信产部会议上公开表示,电信资费改革和群众期望仍有差距,2007年电信资费工作重点之一是降低高昂的国内移动电话漫游费。(3月21日《竞报》)     

是竞争乏力还是垄断保护？

<正>至于早就该取消的“漫游费”一项,全国人民一年贡献给中国移动的,估计也是天文数字。信息产业部经济调节与通信清算司副司长祝军日前在信产部会议上公开表示,电信资费改革和群众期望仍有差距,2007年电信资费工作重点之一是降低高昂的国内移动电话漫游费。(3月21日《竞报》)     

实习实践“三个代表”要在“转变”上下工夫,在“创新”上做文章——学习江总书记“七一”讲话体会

江总书记在纪念建党八十周年大会上的讲话 ,对“三个代表”重要思想作了深入阐述 ,这是对马克思主义的继承和发展 ,内涵丰富 ,意义深远 ,是我们做好一切工作的行动指南。学习《讲话》的根本目的就是要不断探索实践“三个代表”的途径和方法。铁通作为电信行业的一名新兵 ,学习实践“三个代表” ,关键要在“转变”上下工夫 ,在“创新”上做文章 ,不断探索铁通发展的途径与思路 ,充分发挥“比较”优势 ,立足铁路 ,服务运输 ,拓展市场 ,稳步发展。一、学习“三个代表” ,关键要在“转变”上下工夫 ,引导全体员工围绕公司经营目标团结拼搏铁通公…     

新闻报道的文化元素——《海南日报》的“海丝路”“寻路行”

近年《海南日报》启动了"丝路话古今,寻梦万里行"——"一带一路"大型采访报道活动。这一活动的重要示范意义在于,它揭示了新闻报道应追述历史的文化内涵,应包含诸多历史文化元素,同时还应探索未来的文化意义。     

人大监督“条管”部门于法有据

我国很多部门实行“条”“块”结合 ,以“块”为主的管理体制 ,也有如海关、金融、外汇、税务、工商、电信、邮政、电力等一些关系国家经济命脉的部门实行垂直领导。这些部门具有非行政区划性、垂直性和相对独立性的特点。为此 ,地方人大能否监督“条管”部门 ,便成了热门话题之一。肯定者说 ,监督“条管”部门是地方人大的法定职责 ;否定者说 ,地方人大监督“条管”部门无法可依、无权可为、无责可究 (主要观点见之 2 0 0 4年 3月 2 0日《人民代表报》 :《地方人大不应监督中央和省级直管部门》 ;2 0 0 3年第 1期《人大研究》 :《试论地方…     

从侵权“被告”到全国“十佳”——记全国维护消费者权益十佳提名奖获得者邓成和

一封读者来信引出四年官司 1997年11月14日,中央电视台《焦点访谈》节目,以《消费者不是弱者》为题,向全国公开曝光了建国以来我国电信行业首例“官告民”案,在全国产生了不小轰动。 1993年2月,普通消费者邓成和自费装了一部住宅电话,电话没打几个,但话费却不少。在包头邮电局打出的长话费清单上,全都是一些来历不明的电话,话费累计41.65元。为了弄清这些电话费是怎样误记到自家电话机上的,他先向包头邮电局营业柜台投诉,没想到投诉不成,反遭到营业员和一顿辱骂。为了依法维护自身的合法权益不受侵害,他又将此事反馈到包头邮电局纪检委,最终泥牛入海。 无奈之下,邓成和投书《包头日报》,该报在“读者来信”专版以题为《包头邮电局长途电话是否有人借“机”下“蛋”》披露了此事。之后,《内蒙古日报》、《中国机电     

新知识·新信息

中国电信市场竞争力跃居全球第2位仅次于美国2003年,我国电信业爆发出空前的能量国际市场竞争力跃居全球第2位,仅次于美国《2003年中国电信业国际竞争力发展报告》显示,我国电信业务收入、因特网用户数、本地电话资费、因特网拨号资费和年均电信投资5个指标均排名世界第一。但我国电信业综合竞争力仅排名第13位。对此,电信专家指出,中国电信业要尽快从市场驱动型和投资驱动型转向以“效益驱动型为主,“我国已按加入WTO的要求完成了对电信行业法律法规的清理,今后应当增强法律法规的公开性、透明度,抓紧制定《电信法》、《电子商务法》等相…