我国养老保险基金保值增值的途径与制度设计

文章基于我国人口老龄化趋势日益加深,社会养老保险面临严峻挑战的社会背景,考察我国养老保险制度发展完善的历程,分析了现行养老保险基金运营管理中存在的问题和缺陷,以养老保险基金保值增值的途径与制度设计为线索进行研,艺,指出通过资本化运作可以实现养老基金的可持续发展。     

我国养老保险制度的改革思路--从台湾地区养老保险制度的视野考察

面对我国日益严峻的人口老龄化现实及养老保险制度存在的诸多问题,我们可以借鉴台湾地区养老保险制度的经验,从合理确定养老保险水平,完善基金投资运营机制,加强养老保险基金运营管理和监督;合理设置个人账户,解决养老保险空账运行问题;消除非农业户口和农业户口的差别和限制,实现城乡养老保险体系一体化,并大力发展其他层次的养老保险制度等方面入手,完善我国养老保险制度的相关规定.     

养老保险改革与资本市场

养老保险基金进入资本市场的问题已摆上议事日程,目前面临的只是一个时机问题。一旦养老保险个人帐户基金有了真正的积累,就可进入资本市场投资。养老保险基金的投资能够对资本市场的效率、结构、稳定性以及金融创新等产生重要影响。而资本市场为养老保险基金提供了一个可供选择的投资场所,为其在较长的时间跨度之内获取较高的投资回报率,满足保值增值的需要提供了可能。由此,选择一个合适的投资组合,以便在既定条件下实现一个最有效率的风险——收益搭配以及建立适当的治理结构,设计行之有效的激励——约束机制,以保证养老保险基金的投资安全性和收益性,就成为两个关键而重要的问题。同时,政府出于职责的需要也必须对养老保险基金的运营实行严格的管制措施。鉴于以上分析,我们要积极为养老保险基金进入资本市场创造条件。通过建立规范的基金管理组织;大力发展机构投资者,以形成一个托管人市场;增加避险工具和投资品种;加强对基金投资机构的监管,推动养老保险基金进入资本市场并良好运行。     

养老保险基金投资运营的困境及对策探讨

随着我国养老保险覆盖面的不断扩大和财政补贴的逐年提高,养老保险基金规模增长迅速。在人口老龄化背景下,我国的养老保险基金投资运营面临的主体缺位、个人账户空账、投资收益低下等问题,通过市场化的投资实现基金的保值增值,除了要尽快做实个人账户之外,建立主体清晰、职责明确的养老保险基金管理体制也至关重要。     

农民工养老保险关系转移接续的立法构建

农民工养老保险关系转移接续难直接损害参保人的利益,影响我国城市化进程,影响整个社会保障制度的建立,进而影响整个社会的和谐稳定。因此,我国应在不改变现行基本养老保险制度的前提下,颁布统一的农民工养老保险法。农民工在转移养老保险关系时可以一并转移其个人账户及其统筹基金,改革农村养老保险制度使其与城镇职工养老保险制度对接,以便于农民工养老保险关系在城乡间顺利转移接续。     

构建我国新型农村养老保险制度

现阶段,我国农村人口老龄化问题突出,传统的家庭养老方式已经不能满足农民的现实需要。现行养老保险法虽然规定建立新型农村社会养老保险制度,但缺乏可操作性,国家对农村养老保险投入不足,养老保险基金管理不规范。建议按照以下思路构建我国新型农村养老保险制度：国家定期投入、强制保险、明确保险主体缴费份额和缴费年限、健全养老保险基金的使用管理以及与城镇基本养老保险的衔接与转化制度。     

制定养老保险法的思考

制定正式的养老保险法是发展我国养老保险事业的迫切需要。养老保险法主要应包括养老保险的覆盖对象，养老保险的筹资方式，养老保险金的给付标准，养老保险基金的管理、运营和监督，违反养老保险法的法律责任等内容。为尽快制定出养老保险法并确保其科学性，有关部门应及早将其列入全国人大的立法规划，组织人员进行调研并在条件成熟时将法律草案子以公布交由全民讨论。     

积极稳妥地推进社会养老保险制度改革

目前,我国社会养老保险的三大支柱——基本社会养老保险、补充养老保险、个人储蓄养老保险已初见雏形,社会养老保险体系的基本框架业已形成。但随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展,现行基本养老保险制度逐渐显现出一些与社会经济发展不相适应的问题。这些都影响到制度平稳运行和可持续发展,亟待进一步改革和完善。一、现阶段我国养老保险制度的缺陷。1、养老保险制度不统一。不仅表现在地区与地区之间的制度不统一,也表现在行业与行业之间的制度不统一,而且还集中表现在养老保险基金的缴费率与支付标准上不统一。由此引发了一些…     

完善山东省社会养老保险制度的研究

上世纪90年代以来，为适应社会主义市场经济的发展，山东省按照党中央、国务院的相关要求，确立了社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。然而，随着经济社会不断发展，山东省人口老龄化的逐步加剧，养老保险政策不够统一、养老保险总体覆盖面较窄、社会统筹层次较低、养老保险基金支付压力大等问题日益暴露出来，审视现行养老保险制度面临的问题，找出完善山东省社会养老保险制度的路径具有重要意义。     

中国社会养老保险基金面临的问题及对策

我国现行的养老保险体制在解决传统养老保险模式弊端的同时也产生了许多新问题。在社会养老保险基金的筹集方面,存在着基本养老保险覆盖面较窄,基金来源单一,参保企业漏缴保险费的问题。解决问题的关键在于增强缴费意识;做好养老保险征缴环节的稽核;开征社会保障税。在社会养老保险基金的给付方面存在人口老龄化对养老保险基金给付的冲击;退休年龄低以及历史债务的问题。认为只有建立机动灵活的就业与退休机制;逐渐消解隐性债务才能使这方面的问题得到缓解。     

国务院常务会议研究部署进一步做好社会保险基金管理工作

8月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好社会保险基金管理工作。会议要求进一步加强社会保险基金管理。一要提高基金预算管理水平。今年将新型农村社会养老保险和城镇居民基本医疗保险基金纳入预算编报范围，明年将新型农村合作医疗和城镇居民社会养老保险基金纳入编报范围。     

稳定态与非稳定态人口养老保险基金平衡分析——养老保险课题研究之一

社会养老保险是我国进入老龄社会后将面临的最严重的社会问题之一。我国原有的养老保险基金筹集的现收现付模式已不能维持老龄社会的养老保险基金的收支平衡，必须从现在起改为部分积累式的筹资模式。平均养老金应保持在职工平均工资的一定比例下，实现养老金收支平衡问题     

社会保障基金的危机与治理

我国已经进入了老龄化社会，为了应对由此产生的社会保障危机，我国社会保障基金从过去的“现收现支”转变为“统帐结合”的部分积累制，而在转制的过程中产生诸多问题，对此我国政府需要从社会保障基金的筹集、管理、运营的保值增值以及基金的支付入手，不断缩小直至化解“转制成本”，做实“个人帐户”，有效管理社会保障筹集管理基金，并对其进行合理的投资盘活，以抵御老龄化社会给社会保障体系带来的风险。     

辽宁省城镇基本养老金运营状况初探

本文以辽宁省为代表,通过对辽宁省城镇基本养老保险基金的运营现状及未来发展方向的研究探索,增加对全国基本养老保险基金发展现状的研究掌握,并进一步为探索全国基本养老金未来的运营模式改进提供借鉴。     

关于重建农村社会养老保险制度的思考

当前,我国农村社会养老保险制度存在保障对象界定不科学、资金筹集渠道单一、缴费标准过低、基金保值增值乏力等问题,亟待进一步完善。重建我国农村社会养老保险制度,可通过下列途径:在保障对象上,对农村居民进行分类保障;创新农村养老保险基金筹资模式;多渠道地解决农村养老转制成本问题;开辟农村养老保险基金的保值增值渠道;创新农村养老保险基金管理体制。     

厦门市事业单位养老保险制度分类改革研究

事业单位养老保险制度改革是建立统一的社会养老保险制度的关键环节。随着我国事业单位改革的深入,以事业单位分类改革为契机的事业单位养老保险制度改革有望进一步推进。尽管起步于2004年的厦门市事业单位养老保险制度改革取得了一定成果,但仍然需要针对事业单位分类改革不彻底、事业单位养老保险制度碎片化明显、养老保险财政支持措施不完善、事业单位职业年金制度不健全等问题,以事业单位分类改革为基础,通过有力的财政支持构建以企业年金制度为主要补充支柱的养老保险制度。     

我国现行养老保险制度的区域分割性及其影响

我国在20世纪90年代建立起了由地方政府统筹管理的社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。其缺陷之一就是区域分割,其主要表现为管理体制不统一,征缴体制不统一,统筹层次与统筹对象不统一。这种区域分割对市场经济的高效运行产生了很大的影响,既不利于形成全国统一的劳动力市场与公平的竞争环境,也不利于社会的和谐稳定与民族团结。因此,必须改革我国现行养老保险管理体制,建立全国统一的基本养老保障制度。     

全区基本养老保险基金投资运营及责任分担机制落实政策培训班暨推进会在邕举行

正本刊讯(通讯员彭连华)7月29日,自治区人力资源社会保障厅、财政厅在南宁市联合举办全区基本养老保险基金投资运营及责任分担机制落实政策培训班暨推进会。自治区人力资源社会保障厅副厅长雷震、自治区财政厅副厅长黄绪全出席会议并为培训班授课,自治区人力资源社会保障厅副巡视员乐永红主持会议。会议传达了自治区党委书记彭清华等领导对社会保险基金保值增值工作的多次批示(指示),就《基本养老保险基金投资管理办法》《社会保险法》等政策法规、广西     

城乡统筹背景下我国农村社会养老保险制度存在的问题及对策研究

近年来,随着新型农村社会养老保险制度和城镇居民社会养老保险制度实施合并,建立统一的城乡居民社会养老保险制度。我国社会养老保险制度更加完善,社会养老保险体系更加健全,较好的适应了我国统筹城乡发展现实需要。在这一背景下,通过研究我国农村地区社会养老保险制度的现状,找出当前农村社会养老保险制度存在的问题,进而在借鉴国外养老保险制度模式基础上提出了完善农村社会养老保险制度的对策建议,以期对于完善我国社会养老保险制度体系具有重要的现实意义。     

碎片整合、制度衔接和统一框架的建立——我国社会养老保险制度改革发展路径

本文着眼于我国社会养老保险整体制度体系的历史变迁,对其主要的发展阶段和涉及的制度模块进行总结梳理。研究发现,改革开放以后,我国社会养老保险制度经历了从无到有、从城市到农村、从职工到居民、从"碎片化"到逐步精简、从制度隔绝到相互接续的发展整合过程,初步建立了一个覆盖全民的社会养老保险制度体系。今后,应将被征地农民养老保险制度整合归集,提高养老保险统筹层次,完善统一的社保信息系统建设。