基于问题导向的精准扶贫要素分析

把握精准扶贫思想,需从要素视角切入,基于问题导向解构精准扶贫要义。精准扶贫,关键在于精细、准确,意味着对过去扶贫工作所存在问题和不足的政策性反思及路径纠偏,涉及"人""物""事"三要素的优化配置与有机组合。精准扶贫内含"六个精准",重点回答和解决的是"扶谁、谁扶""扶什么""怎么扶"的问题。     

以社会保障助力精准扶贫

精准扶贫既是全面建成小康社会的重要抓手,也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。而社会保障作为精准扶贫"五个一批"的重要组成,在精准扶贫中的作用不可忽视。因此,我国政府有必要充分肯定社会保障的作用,以社会保障助力精准扶贫,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。     

中国农村医保政策的非均衡供给及其后果——基于三个县市的实证分析

农村医疗保障作为参与精准扶贫的一种重要方式,是解决"因病致贫""因病返贫"问题的重要环节。然而,在当前中国精准扶贫政策下,农村医疗保障作为一项最基本的社会保障政策,其保障水平却在贫困户和非贫困户之间存在显著差异,从而导致群众满意度降低,影响了精准扶贫政策的有序推进,继而衍生了新的基层治理性问题。国家社会经济发展的不平衡以及地方政府的运动式治理的惯性思维是农村医保政策的非均衡供给产生的直接诱因。基于此,打破政策供给的非均衡局面,需要进行制度创新,创造条件实现基本公共服务的均等化,并做到"全民参保、应保尽保"。     

悦读

正《中国精准脱贫攻坚十讲》解读扶贫热点与难点本书系国内首部系统阐述精准扶贫、精准脱贫战略权威读本,深入浅出地阐释了"精准脱贫攻坚与全面建成小康社会"等相关内容,重点剖析了福建宁德等地的16个扶贫典型案例,回答了"扶持谁""怎么扶""钱怎么花""路怎么选""谁负责""怎么退"等精准脱贫攻坚的热点和难点问题。(国家行政学院编写组编著,人民出版社)     

旅游精准扶贫的运行机制

旅游精准扶贫目标的实现要求旅游扶贫政策的制定与施行力求因地制宜,精准评估识别旅游扶贫基础条件与甄别筛选贫困人口,精准评估与科学决策旅游项目,坚持"扶志""扶智""扶技"以及"扶行"的内生性帮扶路径,在考核思想、内容以及措施方面进行协同整合。     

基层干部应当好精准扶贫的“领头羊”

精准扶贫的主战场在基层,打好精准扶贫战,基层干部十分重要。我们要把好基层干部的选拔关和施策关,着力发挥基层干部在精准扶贫工作中的"助推器""领头羊"作用。同时,要加强对基层干部的纪律管理,践行党的群众路线,警惕基层干部在精准扶贫工作中的"微腐败"行为,切实让广大基层干部在精准扶贫中发挥更大的作用。     

不让一个群众在小康路上掉队——省政协主席会议专题协商 深入实施精准扶贫精准脱贫综述

正"完善贫困识别系统,科学界定贫困""从‘输血式’扶贫向‘造血式’扶贫转变""扶贫资金为何出现从‘争抢要’到‘不愿要’的苗头"……2017年12月8日,省政协召开主席会议,就"深入实施精准扶贫精准脱贫"进行专题协商。会上,热烈的讨论不时引起阵阵掌声。     

大学生:精准扶贫的重要社会力量——以河北省为例

大学生有知识、有思想、有热情,社会实践覆盖面广,可以作为"合力扶贫"的一支重要力量。大学生社会实践服务助力精准扶贫的"三针对""三优先""三提高"模式,有助于大学生明确使命担当、提升综合素质、激发爱国情怀,是高校助力精准扶贫的新思路。     

着力提高扶贫“精准度”

<正>"在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众。"贯彻落实习总书记扶贫开发工作部署和省委脱贫致富奔小康要求,关键是要坚持提高精准扶贫、精准脱贫的精准度,聚焦"扶持谁""怎么扶""谁来扶"等核心问题,以确保顺利完成脱贫攻坚各项工作任务。精准识别,确保贫困人口全覆盖。习总书记指出,"精准扶贫,关键的关键是要把扶贫对象摸清搞准,把家底盘清"。截至2015年底,盐城市亭湖区全面小康     

新时期如何有效施策精准扶贫

<正>党的十八大以来,党中央高度重视扶贫开发工作。习近平总书记更是多次深入贫困地区实地调研并召开专门的扶贫工作会议,对扶贫工作提出了"四个切实""四个一批""六个精准"的要求,并特别强调要在精准扶贫上做好工作。新的历史条件下如何有效推进精准扶贫工作,要在扶贫体制机制改革上下功夫,争取在重点领域突破发展瓶颈。     

大数据助力农村精准扶贫

精准扶贫是党和国家扶贫工作的重大战略举措,以精准扶贫为指导,借助现代大数据技术手段能够实现对贫困人口和贫困类型的精准甄别,实现对扶贫责任的精准落实和扶贫方法的精准布局规划,以及实现对扶贫工作进度和扶贫资源投入的精准监测和动态调整,做到"真扶贫""扶真贫",达成脱贫攻坚目标。     

乡村旅游精准扶贫要“管好”入驻企业

在乡村旅游发展过程中,社区与进驻旅游企业存在"分配不均""不愿带、带不动""扶强不扶弱"等问题,导致乡村旅游难以实现精准扶贫。因此,乡村旅游精准扶贫要发挥政府、企业、社区三者的能动性,加强政府监督和引导,建立社企"合作社",推行生态补偿和社区特许经营等机制,保障乡村旅游精准扶贫成效。     

精准扶贫需用好大数据

借助大数据技术,构建嵌入贫困数据、脱贫方针、扶贫措施、扶贫机构、脱贫判定标准的大数据综合平台,可以准确掌握贫困人口的贫困程度与致贫原因,确保扶贫工作的精准发力;可以构建扶贫工作监测与追踪体系,解决"扶持谁""谁来扶""如何扶"的难题,推动精准扶贫战略有效落实。     

“五个一批”助力脱贫攻坚

"五个一批"脱贫措施是针对贫困多维性的制度设计。在精准扶贫实践中,发展生产要充分发挥市场机制的作用,易地扶贫搬迁要短期与长期相结合,生态补偿要坚持走绿色发展道路,推进教育脱贫要重视消除贫困代际传递,社会保障要关爱特殊群体,不断提高扶贫质量,巩固脱贫成果。     

做好精准扶贫的“结合”文章

正党的十八大以来,习近平总书记立足党和国家工作全局,高度重视和关心贫困地区的扶贫开发工作,多次对精准扶贫工作作出重要指示。结合援藏工作实践,笔者认为精准扶贫是一项系统工程,要把精准扶贫与基础设施建设、产业发展、城镇化建设、就业促进、完善社会保障制度等结合起来,综合施策,形成合力。精准扶贫与基础设施建设相结合经过多年的建设,我国的基础     

“基层党建+精准扶贫”的开江模式

近年来,开江县结合全县实际,因地制宜地打造"基层党建+精准扶贫"的开江模式,始终把落实制度、健全机制作为保障,紧抓精准扶贫大趋势,按照新时期扶贫开发工作的特点,充分发挥群众的主观能动性,实现了由"输血型"扶贫向"造血型"扶贫的迈进,由一般扶贫向生态扶贫、绿色扶贫、精准扶贫的转变。     

联合认定 精准扶贫——湖南省出台《社会保障兜底脱贫对象认定工作方案》

正按照实施"五个一批"打赢脱贫攻坚战的部署,湖南省大力推进"社会保障兜底一批"脱贫计划。8月1日,湖南省人民政府办公厅印发了《社会保障兜底脱贫对象认定工作方案》(以下简称《方案》),建立联合认定机制,精准认定社会保障兜底脱贫对象,推进"精准扶贫、精准脱贫"。《方案》压紧压实了社会保障兜底脱贫对象认定工作责任,要求各市州人民政府加强指导和督导,由县市区人民政府牵头,县级人民政府分管领导担任召集人,召集民     

“五大发展理念”引领下的百色市精准扶贫探析

广西百色市是全国14个集中连片贫困区之一,是集"老、少、边、山、穷、库""六位一体"的特殊区域。必须以"创新、协调、绿色、开放、共享"的发展理念为引领,迈开精准扶贫的新步伐。要坚持创新发展,实施"九个一批""十个到村到户"的新路子和新举措;要整合协调政府和社会力量,造就政府、行业、大众扶贫新格局;要走绿色发展、生态环境美好的脱贫发展之路;要开创开放发展、精准扶贫新局面;要谱写共享发展、精准脱贫、共同富裕的新篇章。     

中国特色扶贫开发的理念、实践及其世界意义

中国在六十多年的农村反贫困进程中,逐渐探索出一条具有中国特色的扶贫开发道路。从建国初期的救济式扶贫、广义扶贫到建立正式扶贫制度、推行区域瞄准的开发式扶贫,以至扶贫瞄准对象的村级转移和参与式扶贫以及扶贫开发与社会保障"两轮驱动"、精准扶贫方略的提出,中国农村扶贫开发在瞄准减贫目标、减贫策略、减贫理念等方面积累了重要经验,构成中国特色反贫困理论实践的重要内容,也为全球减贫理论、减贫实践的发展做出积极贡献。     

广州:进一步深化改革创新 推动社会工作高质量发展

<正>党的十九大报告指出,加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。广州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻中央、省、市的决策部署,将社会工作融入"健康中国""乡村振兴""精准扶贫""社会治理""粤港澳大湾区