关于进一步提升河东区街道社区党组织组织力问题的调查与研究

<正>党的十九大对加强基层党组织建设、提升组织力提出了明确要求。2019年1月,习近平总书记在视察天津市和平区新兴街朝阳里社区时强调,社区工作"要坚持以人民为中心,摸准居民群众各种需求,及时为社区居民提供精准化精细化服务"。街道社区党组织是党在城市工作的基础,在城市管理服务、凝聚居民群众等工作中发挥着重要作用。围绕"提升街道社区党组织组织力"这一课题,中共天津市河东区委党校     

新时代城市社区党组织组织力提升路径探析

城市社区党组织是城市基层的执政基础,是党在城市工作最坚实的力量支撑。提升城市社区党组织组织力是推动全面从严治党向基层延伸的应有之义、社会治理重心下移的客观要求和满足人民美好生活需要的重要举措。当前,城市社区党组织组织力提升受到社区党组织组织能力弱化、动员能力弱化和贯彻能力弱化等因素的制约。为此,从组织内部来看,社区党组织应该加强对社区党员的教育与管理,创新社区党组织结构,强化社区党组织功能;从组织外部来看,社区党组织应该通过组织嵌入、理念引领和活动凝聚等方式,整合社区多方力量,全面提升新时代城市社区党组织组织力。     

以党的建设引领社区治理

正社区是城市管理服务的基本单元,也是党密切联系群众的重要地域载体。加强党的建设引领社区治理是夯实党的执政基础、探索治理现代化的关键一环,也是社区建设、城市发展的客观需要。实现党建工作引领社区治理,是贯彻落实十九大报告中"要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组     

加强基层综治工作筑牢维稳第一防线

社区是城市社会管理的基础平台，是维护社会稳定的第一道防线。党的十七届四中全会进一步明确了社区党组织在维护稳定、促进和谐社区建设中的职责和功能定位，强调要把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区党组织活动始终，发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。因此，加强城市基层综治工作，筑牢维护稳定第一防线，     

加强社区服务型党组织建设的探索

党的十八大提出要“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”。习近平总书记在全国组织工作会议上强调：“当前和今后一个时期,要以服务型党组织建设来指导党的基层组织建设,把基层党组织的工作重点转移到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。”社区是社会的基本单元,社区党组织是服务居民最直接、最具体、最基层的党组织。加强社区服务型党组织建设是加强基层组织建设的重要内容,是党建工作亟待解决的重大课题。     

提升组织力:城市社区党建的战略着力点——基于深圳市宝安区的个案研究

组织力建设是基层党组织建设的战略着力点,它以政治功能建设为重心,突出基层党组织战斗堡垒作用的塑造。基层党组织的软弱涣散,集中体现为组织力缺失,具体表现为基层党组织班子软弱涣散、党员先锋模范作用发挥不彰,党组织服务群众的意识和能力不足等等。在整顿软弱涣散基层党组织工作中,深圳市宝安区以全面提升组织力为切入,从组织凝聚力、政治领导力、模范带动力、动员号召力四个维度,将整顿软弱涣散基层党组织,与强化社区党委组织建设、班子建设、党员作用发挥以及社区群众服务拓展有机结合,将基层党组织的政治功能与服务功能有机结合,将基层党建与基层治理、动员群众和推动发展结合。     

组织力提升视角下城市社区社会化党建模式及其改进路径探讨

党的十九大报告指出,"以提升组织力为重点"加强基层组织建设。但目前在行政区域刚性限制和行业差距明显的双重约束条件下,城市社区基层党务工作者尚难超越对政党组织力的经验认知,提出值得推广的党建模式,真正解决基层党组织弱化、虚化和边缘化问题。破题的关键在于紧扣政党组织力的政治内涵,把握我国城市社区党的组织力的制度变迁和意义转换,进一步探索提升组织力的基层党建新模式。城市社区社会化党建模式的改进应注重从组织化水平、运行机制等方面建立以基层党组织为核心的扁平化的网络治理结构,促使基层党组织在与国家和社会的良性互动中寻求组织力的提升。     

加强基层综治工作筑牢维稳第一防线

社区是城市社会管理的基础平台,是维护社会稳定的第一道防线.党的十七届四中全会进-步明确了社区党组织在维护稳定、促进和谐社区建设中的职责和功能定位,强调要把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区党组织活动始终,发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用.     

党建引领“过渡型”社区治理新模式——以天津市武清区蒲瑞馨园社区为例

充分发挥基层党组织的核心领导作用和战斗堡垒作用,加快推进"过渡型"社区治理是基层党建的重要内容。天津市武清区蒲瑞馨园社区通过创新实施"四位一体"管理模式提升了基层党建战斗力,在过往的工作中不断完善组织管理,构筑服务阵地;延伸服务触角,转变工作作风;丰富活动载体,促进社区和谐。今后在推进"过渡型"社区党建工作中要找准着力点持续发力,使"过渡型"社区各项工作健康有序开展。     

以服务群众改进管理为重点努力构建区域化大党建工作格局

上海在探索构建区域化大党建工作格局时，特别强调以服务群众为重点，发挥社区（街道）党组织的领导核心作用，以居民区党组织为基础，统筹协调区域内各类党组织和广大党员的力量，共同服务区域经济社会发展，推进社区建设、管理与服务；特别强调街道对派驻机构的督促协调，共同秉承执政为民的宗旨，提高各类行政组织服务居民群众和经济组织的效能和水平，     

加强社区基层党组织带头人队伍建设的思考

社区党组织能否发挥领导核心和战斗堡垒作用,社区党组织书记是关键因素。要强化社区党组织建设,充分发挥其推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,就必须选好、用好、管好社区两委"带头人"。针对社区党组织书记队伍建设面临的问题,要突出党性教育培训;建立保障社区党组织书记实干担当的平台机制;多渠道破解社区党组织书记选人难问题;为社区党委书记加力减负;破解居民小组党支部"空心化"问题等。     

和谐社会视野中的街道社区党建问题与对策

城市社区党组织是党的基层组织建设的重要组成部分,是党在城市的执政基础,是构建和谐社区的前提.在构建和谐社会的进程中,街道社区党建工作面临许多新情况,存在许多与新情况不相适应的问题.必须创新党组织设置和管理机制;建立健全社区党员的教育管理机制;建立广泛参与的服务机制;完善选拔培养机制.     

昌吉市社区党建工作实践及展望

近年来,昌吉市委充分发挥党组织的领导核心作用,把街道社区党建作为党委的核心工作,积极探索实现城市管理工作重心下移、健全社区管理服务体制的有效途径和方法,强化组织、优化队伍、创新思路,逐步形成了＂四知四清四掌握＂工作机制,带动社区全面发展,取得明显成效。     

社会整合与“条块”整合:新时代城市社区党建的双重逻辑

党的十八大以来,城市社区党建工作被高度重视,被认为是强化党的执政合法性、破解基层治理难题的重要抓手。本文立足于社会整体与微观实践,以天津市两个党建工作模范社区为例,归纳出新时代城市社区党建存在的两个相辅相成的指导逻辑。其中,政治逻辑是主导逻辑,基本思路是通过强化对社区党员的属地管理,提升社区党组织和党员服务群众的能力,进而提高党的基层社会整合能力。行政逻辑作为政治逻辑的衍生品,是指通过区域化党建等形式,借助于党的权威地位,弱化"条块"矛盾等体制弊病,提升社区的服务和回应能力。政治与行政逻辑的最终落脚点都在于增强社区两委服务群众的能力,进而强化党的执政合法性。伴随着新时代社区党建的全面跨越,城市基层社会治理正在显现出从动员组织到动员个体、从国家优先到人民本位、从社区建设到街道变革等新趋势。这不仅昭示着社区建设迈入了全新阶段,而且对于构建中国基层社会治理的话语体系,乃至全人类的基层社会治理方案,都具有很高的价值。     

创新四位一体模式——武清区社区管理水平显著提升

<正>今年以来,着眼于服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的目标,天津市武清区创新实行以党总支为核心,居委会、业委会和物业公司为主体的四位一体社区管理模式,使社区党建工作和社会管理水平显著提升。健全组织,创新党建模式。一是强化组织覆盖。针对社区党员数量多、分布广的特点,按照"规模合理、范围清晰、便于管理"的原则,探索推行"社区党总支—小区党支部—楼宇党小组"三级垂直管理模式,确保了党建工作在     

社区党员诉求站:党内民主与社会诉求整合的新载体

近年来,松江区岳阳社区(街道)党工委从拓展党内关爱活动和扎实推进党内基层民主建设出发,在社区开设党员诉求工作站,在社区党组织联系服务人民群众,助推基层群众自治等方面取得了积极成效.党的十七大报告提出: "党内民主是增强党的创新活力、巩固党的统一的重要保证.要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐."党员诉求站充分体现了十七大报告这一要求,满足了党员的利益诉求表达,畅通了居民群众利益诉求表达的渠道,实现了基层党组织与社区组织、以及社区党员居民的良性互动,提升了社区党建工作的社会化程度.     

用科学发展观指导街道社区党建工作

街道社区党建工作是加强党的执政能力建设和先进性建设的基础工程。如何适应新形势、新任务的要求，深入贯彻落实科学发展观，进一步加强和改进街道社区党建工作，强化“为民”理念，彰显“服务”要求，贯穿“统筹”方法，夯实党在城市的组织基础、工作基础、群众基础和发展基础，是摆在各级党组织面前的重大课题。     

城市社区事务治理与合作型权力结构重塑

城市社区事务的治理是政党、行政、居民和物权等几方面现实因素综合作用的过程,其反映核心要素的权力结构能有效提升社区治理绩效。在合作型社区权力结构中,社区居民处于中心地位,社区党组织处于领导核心地位,社区居委会承担着实现居民自治的核心功能,社区业主组织承担着实现物权法治的重要任务。重塑合作型社区权力结构,要补齐社区业主和物业服务组织要素,根据共同体治理的要求定位党组织的角色地位,按照去行政化的方向调整居委会和服务站的关系,通过组织间交叉任职实现党组织、居委会和业主组织的互动合作。     

加强社区精细化治理 全力提升群众幸福感

<正>党的二十大报告提出，要“健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善基层直接民主制度体系和工作体系，增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效”。社区作为社会治理的最末端、服务群众的最前沿,直接与群众对接，推动社区精细化治理对完善社区服务体系建设、提升居民幸福感和满意度具有重要意义。     

关于河东区社区党校建设情况的调查与思考

正治国安邦,重在基础;管党治党,重在基层。习近平总书记指出:"贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。"社区党校作为基层党组织凝聚党员、服务群众的平台,是社区党员教育培训的基层阵地,在推进全面从严治党向基层延伸,提高社区党建科学化水平,筑牢基层党组织战斗堡垒中发挥着不可替代的作用。为了解天津市河东区社区党校建设的情