县级人大用好重大事项决定权的实践与探索

正讨论决定本行政区域内的重大事项是宪法和法律赋予地方人大的一项重要职权,是维护人民利益、彰显人大权威的有效形式。人大依法决定重大事项、政府重大决策出台前向本级人大报告,体现了人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求,是确保党的主张通过法定程序成为国家意志的重要途径,是人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要形式。作为县级人大常委会在有效行使重大事项决定权的过程中,既要解放思想,提高认识,敢作善为;还要规范操作,方法     

关于人大行使重大事项决定权的思考

<正>党的十八届三中全会提出,健全人大讨论决定重大事项制度。讨论决定本行政区域内的重大事项,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权,是人民管理国家事务、实现当家作主的重要体现。依法行使好这一权力,对于更好地发挥人大的职能作用,实现决策的科学化民主化具有十分重要的意义。一、理性认识人大重大事项决定权1.理论上如何理解法国启蒙思想家卢梭认为,国家是人民通过契     

关于地方人大及其常委会依法行使经济领域重大事项决定权的研究与思考

正依法讨论、决定本行政区域内的重大事项,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权,是人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求,是确保党的主张通过法定程序变成国家意志,人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要形式,对推动解决事关地方改革、发展、建设和民生领域中带有根本性、全局性、长期性的问题具有重要作用。党的十八届三中全会提出,要健全人大讨论、决定重大     

关于健全齐齐哈尔市人大常委会讨论决定重大事项制度的思考

正地方人大及其常委会的重大事项决定权是宪法和法律赋予的重要职权,是人民代表大会制度的重要内容,是人民当家作主、依法管理国家事务的具体体现,对于深入实施依法治国基本方略,保障政治、经济、文化、社会和生态文明建设持续有序健康推进具有重大意义。党中央对于深入推进各级人大常委会讨论决定重大事项制度建设高度重视,党的十八届三中全会提出,要"健全人大讨论、决定重大     

浅谈地方人大常委会如何依法行使重大事项决定权

讨论、决定本行政区域内的重大事项，是宪法、法律赋予地方人大及其常委会的重要职权。人大及其常委会依法行使重大事项决定权，是人民当家作主的重要体现。人们通常把地方人大及其常委会的权力分解为立法权、重大事项决定权、监督权和任免权，这四权构成国家权力的主体，为的都是服务于人民管理国家事务这个根本目的。     

建立地方人大及其常委会讨论决定重大事项清单的思考

正有必要以重大事项清单为突破口,健全人大讨论、决定重大事项相关制度,推进讨论决定重大事项职权行使。党的十八届三中全会提出,健全人大讨论、决定重大事项制度。这对地方人大依法行使好讨论决定重大事项职权、充分发挥国家权力机关作用提出了新的任务和要求。我们认为,建立地方人大及其常委会讨论决定重大事项清单,是健全人大讨论、决定重大事项制度的重要方面和突破口。2014年,《中共浙江省委关于进一步加强人大工作和建设充分发挥人大作用的意见》(浙委发〔2014〕32号)明确提出,探索建立提交人大及其常委会讨论、决定重大事     

地方人大讨论决定重大事项的实践与思考——以江苏省人大常委会为例

正讨论决定重大事项是宪法和法律赋予人大的一项重要职权。党的十八届三中全会要求,"健全人大讨论、决定重大事项制度,各级政府重大决策出台前向本级人大报告"。2017年年初,中央办公厅专门下发文件,作出了关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的部署要求。认真研究、依法规范、正确行使重大事项决定权,是充分发挥人民代表大会制度优势和功效,促进重大决策科学化、民主化、法治化,推进国家治     

论地方国家权力机关决定权的行使

讨论决定本行政区域内的重大事项,是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权,是人民管理国家事务和当家作主的重要体现。党的十八大报告指出:"坚持科学决策、民主决策、依法决策,健全决策机制和程序,发挥思想库作用,建立健全决策问责和纠错制度。"这对新时期地方国家权力机关依法行使决定权提出了更高的要求。近年来,地方各级     

地方人大行使重大事项决定权探析

<正>讨论、决定本行政区域内的重大事项,是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权,是人民管理国家、社会事务和当家作主的重要体现。党的十八大对地方国家权力机关依法行使重大事项决定权提出了新的更高的要求。近年来,地方各级人大及其常委会在行使决定权方面进行了积极的探索和实践,但总体看,地方人大决定权的行使仍是薄弱环节。如何正确认识、科学规范、有效行使好这一法定职权,值得研究与探讨。     

关于加强和改进人大讨论决定重大事项工作的调研报告

正讨论决定重大事项,是宪法和法律赋予地方各级人大常委会的重要职权。长期以来,地方人大重大事项决定权的行使,普遍存在着程序性决定多、实体性决定少,被动性决定多、主动性决定少,原则性决定多、可操作性决定少等倾向。主要是由于重大事项范围界定不够明晰、操作程序不够规范、贯彻执行不够到位等问题,造成了制度设计与实际功效之间的差距。党的十八届三中全会以来,全国各地人大把加强重大事项决定权建设,作为推动人大制度与时俱进的重要内容。党的十九大明确指出,要健全人大组织制度和工作制度,支持和保证人大依法行使决定权。但从目前情况看,依法行使重大事项决定权,仍是各级人大及其常委会的一个薄弱环节,诸多问题和不足需要认真研究解决。     

人大重大事项决策科学化的内涵与实现路径

<正>以规律化为核心、抓住制度化这一关键环节是人大重大事项决策科学化的重点。人大重大事项决策权,是指宪法和法律赋予县级以上各级人大常委会依照法定程序讨论、决定国家事务中的重大事项的权力。在全面深化改革和全面依法治国的大背景下,规范行使重大事项决策权具有了更加显著的现实意义和根本性的制度意义。人大重大事项决策科学化是人大决策工作的重大命题和任务,是提高人大决策工作水平、有效地履行人     

关于地方人大行使重大事项决定权的思考

决定权是宪法和法律赋予国家权力机关讨论、决定重大事项的权力．是国家权力机关行使人民当家作主民主管理国家事务的最基本权力。对没有立法权的县级人大及其常委会而言，行使好重大事项决定权显得尤为重要。     

论地方国家权力机关决定权的行使

讨论决定本行政区域内的重大事项，是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权，是人民管理国家事务和当家作主的重要体现。近年来，地方各级人大及其常委会坚持从本地政治、经济、社会发展的实际需要出发，在行使重大事项决定权方面进行了积极的探索和实践，进一步加强和完善了决定重大事项的职能，     

正确行使决定权 促进地方经济社会发展——师宗县人大常委会依法行使重大事项决定权综述

地方人大及其常委会依法行使重大事项决定权，其实质是代表人民行使管理国家和社会事务的权力，既是实现人民当家作主的基本形式，又是把党的主张经过法定程序变为国家意志的重要途径，从而实现党的领导和依法办事的统一。宪法第104条规定：“县级以上地方各级人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项”，地方组织法第44条对行使重大事项决定权作了较具体的规定，为地方人大常委会行使重大事项决定权提供了法律依据。师宗县人大常委会结合实际，完善制度，坚持原则，严格程序，强化督办，正确行使重大事项决定权，努力促进地方经济社会发展。     

确保人民当家作主权利的实现——访永定县人大常委会主任吴瑞林

＂重大事项决定权是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权之一,是依法实现人民管理国家事务、当家作主的重要途径和具体体现。＂永定县人大常委会主任吴瑞林认为,人大应当充分行使好重大事项决定权,确保人民当家作主权利的实现。     

地方人大行使重大事项决定权的思考

正讨论、决定本行政区域内的重大事项,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权,是人民管理国家事务、实现当家作主的重要体现。近年,三门峡市人大常委会积极探索行使重大事项决定权的有效形式,取得了一定成效,但也存在一些不足和亟待改进的方面。三门峡市人大行使重大事项决定权的基本情况近年,三门峡市人大常委会紧紧围绕市委中心     

关于健全我省人大讨论、决定重大事项制度的调查与思考

<正>讨论、决定重大事项是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。重大事项决定权与立法权、监督权、选举任免权并称为"人大四权",在人大及其常委会履职行权中居于重要位置。在深入贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的新形势下,认真研究健全地方人大讨论、决定重大事项制度问题,对于推进人民代表大会制度与时俱进、促进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。     

应理顺地方人大决定权与同级党委决策权的关系

●地方人大的决定 ,是把党委的主张同人民和国家的意志统一起来。地方党委要善于把本地区国家事务的重大决策通过同级人大及其常委会依法作出决定。加强地方人大决定重大事项的职能 ,应正确认识和理顺地方人大决定权与同级党委决策权的关系。我们党是代表人民根本利益的执政党 ,党领导国家政权 ,领导国家事务。党领导国家事务与人大决定国家事务 ,本质是一致的 ,都是代表人民的利益 ,保证人民当家作主。但是 ,由于党同政权机关的性质不同 ,职能不同 ,组织形式和工作方法不同 ,党对国家事务的领导 ,是政治领导 ,即政治原则、政治方向、重大决…     

人大行使重大事项决定权要正确处理好三个关系

重大事项决定权,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。充分行使这一职权,是把党对国家重大事务的主张经过法定程序变成国家意志的重要途径,是人民当家作主、管理国家事务的集中体现,也是践行科学发展观的本质要求。笔者认为,依法行使重大事项决定权,必须正确处理好三个关系。     

关于人大常委会行使重大事项决定权的思考

重大事项决定权是人大常委．会的一项重要职权。人大常委会依法行使讨论、决定本行政区域内重大事项的职权，促进依法决策和决策民主化、科学化、法制化，是依法治国，建设社会主义法治国家的内在要求，是发展社会主义民主，建设社会主义政治文明的根本需要，是人大工作实践“三个代表”重要思想的具体体现。区党委关于进一步加强人大工作的意见中，明确要求要抓紧制定讨论、决定重大事项的有关规定。关于人大常委会行使重大事项决定权问题，笔者有粗浅的思考，与大家商榷。