在全疆县级市人大工作研讨会上阿木冬·尼牙孜主任强调要搞好对“一府两院”工作的评议

日前在石河子市召开的全疆县级市人大工作研讨会第六次会议上,自治区人大常委会主任阿木冬·尼牙孜就如何组织人民代表评议政府和司法机关的工作,以及开展对国家权力机关选举、任命的国家工作人员的述职评议作了重要讲话。他要求全区各级人大常委会进一步深化对评议工作的认识,依照自治区各级人大常委会监督条例的规定,突出重点,注重实效,认真搞好代表评议和述职评议,以增强人大监督的力度。要求各级政府和司法机关及其工作人员,从尊重人民当家作主的主人翁地位的高度,自觉地、主动地接受代表评议和述职评议。同时,他希望各级人大常委     

述职评议——一种有效的监督形式

近几年来,浙江省许多市、县(区)人大常委会在同级党委的统一领导下,组织人大代表对行政执法机关、司法机关工作进行评议,有的市、县(区)还组织开展了人大常委会任命干部述职评议的试点工作,收到了良好的社会效果。新年伊始,省人大常委会在总结去年全省88个市、县(区)组织开展公安司法机关评议工作经验的基础上,决定把组织开展人大常委会任命干部述职评议工作和人大代表评议行政执法机关工作作为今年的一项重要工作来抓。省人大常委会党组就开展两项评议工作向省委提出了报告。省委向全省各地转发了这个报告,充分肯定"组织开展人大常委会任命干部述职评议试点和人民代表评议行政执法机关工作,是加强人大对行政执法机关工作监督,促进社会主义民主法制建设的有益探索,具有积极意义"。     

评议是人大监督的一种好形式

述职评议既是任免权的延伸,也是监督权的体现,是任免权和监督权有机结合的一种形式。一、统一忍忽,提高对述职评议工作重妥意义的认识省人大常委会组织省政府部分组成人员进行述职评议,对于国家机关工作人员增强     

关于深化评议工作的思考

近几年来,地方各级人大常委会普遍组织代表开展了两项评议活动。一是对同级国家机关及其有关部门的工作进行评议,二是对由本级人大常委会任命的国家机关工作人员的述职进行评议。这两项评议,有的地方工作评议在前,述职评议在后;有的地方述职评议在前,工作评议在后;也有些地方述职评议和工作评议同时进行;还有少数地方不仅对由本级人大常委会任命的国家机关工作人员的述职进行评议,还对由本级人民代表大会选举的国家机关工作人员的述职进行评议;部分省区还通过地方立法对评议作了规范。评议丰富了地方     

关于述职评议的几个问题的探讨

述职评议是地方人大常委会在工作实践中依据宪法、地方组织法、代表法的有关规定创造的一种新的监督形式。早在80年代初期,一些县级人大常委会就开展了这项工作,至今已经历了10多年的实践。特别是近几年来,述职评议工作在全国各省、自治区、直辖市的地方人大常委会得到了普遍开展,并取得了很好的社会效果。许多省、市还制定了有关的地方性法规。实践证明,述职评议把党管干部和人大依法监督国家机关工作人员结合起来,对于促进国家机关工作人员严格履行职责、依法办事、提高工作效率、减少工作失误,以及克服腐败现象,增强公仆意识和法制观念,都具     

昌吉市人大常委会关于国家机关工作人员述职的办法

开展述职评议工作,是人大常委会依照法律规定对国家机关工作人员进行工作监督和法律监督的有效形式。昌吉市人大常委会制定的《关于国家机关工作人员述职的办法》,对我区县(市)人大常委会强化对被任命干部的监督和管理,使之逐步走上规范化、法制化具有一定借鉴和参考价值。     

搞好地方人大述职评议工作之我见

地方人大及其常委会行使监督权，是宪法和法律赋予的神圣职权。述职评议是地方人大常委会加强对选举、任命的国家工作人员监督的重要形式，是增强被评议对象的人大意识、法律意识、公仆意识的有效途径。如何搞好述职评议工作，增强地方人大监督实效，笔者认为：     

述职评议要动真

加强对国家机关工作人员特别是对人大及其常委会选举和任命的干部实行监督,是权力机关的一项重要职责。目前地方各级人大常委会都不同程度地组织人大代表开展了对人大及其常委会选举和任命的国家机关工作人员进行述职评议的工作,取得了一定成效,但这项工作却面临着一个如何深化的问题。笔者认为,进行述职评议,起码应重视以下几个问题:必须把"人"盯紧,才能抓住关键——有些地方组织人大代表对人大及其常委会所选举或任命的干部进行述职评议时,往往主要侧重干对述职者所在部门的整体工作进行评议,而忽视了对述职者本人和具体事的监督。评议过后,述职者感到不疼不痒,平平淡淡就过去了,这是该解决的问题不能从根本上得到解决的     

述职评议得优秀 人大授予“好公仆”

湖北省丹江口市第十四届人大常委会第八次会议作出决定,授予该市文化局局长杨玉华“人民好公仆“荣誉称号。这是该市人大常委会通过开展述职评议,加大监督力度,完善监督机制,推动全市各项工作进一步开展的具体体现。人大常委会对其任命的干部开展述职评议,是依法履行监督职责的一种形式,是集法律监督、工作监督于一体的综合性监督活动。1999年,丹江口市人大常委会决定该市文化局局长杨玉华、司法局局长熊家林作为市人大常委会首次述职评议对象。在开展这一工作中,丹江口市人大常委会严格按照“党委领导、人大常委会组织实施、有关部门密切配合“的原则进行,制定了对其任命的干部开展述职评议工作的实施方案,成立了述职评议领导小组。此项工作自1999年9月11日开始,经历了准备、调查走访、述职评议、整改四个阶段。为了搞好调查走访工作,丹江口市人大评议文化局局长、司法局局长考核小组在市人大常委会领导的带领下,深入到被评议机关、二级单位、服务对象、所在选区     

刍议述职评议

近几年来,一些地方人大常委会对本级地方国家权力机关选举和任命的国家工作人员开展述职评议,拓宽了监督渠道。比如,汕头市人大常委会去年以来先后听取和评议了市政府三位局长、主任和公、检、法、司四长的述职报告,既充分肯定他们的政绩,又指出存在问题和努力方向,并对以权谋房、缺乏决策能力的技术监督局局长依法免去职务。此举在社会各方面引起强烈反响,有力地推动行政、司法机关改进工作。实践证明,开展述职评议有利于增强国家工作人员的公仆意识、法制观念和创业精神,促进"一府两院"依法行政、严格执法和反腐倡廉,对于强化人大监督机制具有重要的意义。本文拟就述职评议工作,谈几点粗浅的见解。     

浙江省各级人大常委会 开展“两项评议”工作的情况

在加快建立社会主义市场经济体制情况下,如何进一步加强地方人大工作,尤其是改进地方人大工作中普遍存在的监督不力的问题,切实保障宪法和法律、法规在本地区的贯彻实施,是各级人大十分关注和努力探索解决的问题。近几年来,我省不少市、县(区)人大及其常委会组织开展了人大常委会任命干部述职评议试点和人大代表评议行政执法机关的工作,有的已开展多年,并形成了制度。1993年,省人大常委会在全省范围内组织人大代表对公安司法机关的工作开展了评议。1994年省人大常委会对省工商局和省土管局开展了两项评议工作。目前,这两项评议工作,已在全省范围全面展开。     

自治区五位厅(局)长将向人大常委会述职

自治区人大常委会主任会议决定,在今年12月上旬举行的自治区八届人大常委会第十八次会议上,由自治区交通厅厅长于努斯·玉素甫、工商行政管理局局长努尔买买提·克里木、水利厅厅长吐尔逊·托乎提、自治区科学技术委员会主任张曰知、自治区文化厅厅长买买提·祖农向人大常委会述职并接受评议。按照《关于对自治区人大常委会任命的部分政府组成人员进行述职评议的安排意见》,自治区人大常委会组织的视察组已前往交通厅、工商行政管理局、水利厅、科学技术委员会、文化厅及所管行业进行视察。这次述职评议工作以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导,以《宪法》、《地方组织法》及《自治区监督工作条例》等法律、法规为依据,进一步强化监督职能,加大监督力度,充分发挥国家权力机关的职能作用。通过开展述职评议,对述职者的工作作出     

自觉接受人大监督 努力改进政府工作

一、提高思想认识,增强做好述职评议工作的责任感宪法规定,地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关。省人大常委会对省政府部分组成人员进行述职评议,是地方国家权力机关对执行机关实施有效监督的重要方式,是宪法和法律赋予人大常委会的职权,具有法律赋予的权威性。对于改进政府工作、促进政府机关依法行政具有重大的现实意义。政府各部门一定要以对党、对人民高度负责的态度,从讲政治的高度,提高思想认识,切实增强民主法制意识,认真做好述职工作,积极接受评议。     

把握重点环节 做好“两评”工作

对人大及其常委会选举、任命的干部的述职评议、组织人大代表对"一府两院"工作的评议(以下简称"两评"),是地方人大常委会行之有效的监督形式。开展"两评"活动,不仅有利于增强各级国家机关工作人员的法律意识、公仆意识、廉政意识和主动接受监督的意识,有利于促进"一府两院"依法行政、公正司法,而且有利于丰富人大代表和常委会组成人员在闭会期间的活动,拓宽地方国家权力机关依法监督     

搞好代表述职评议 充分发挥代表作用

换届以来,我们长春市南关区人大常委会把代表述职评议工作摆上了重要议事日程,不断加强服务与指导,制定相关代表述职评议工作制度,积极组织市、区人大代表在所属的代表联系组和社区进行述职,接受选民和群众的监督与评议。     

吉林市昌邑区人大常委会严格规范干部述职工作

自换届以来, 吉林市昌邑区人大常委会坚持把述职评议作为完善干部任后监督、强化对人大任命“一府两院”人员约束的重要措施和工作方式,积极探索干部述职评议的有效途径,使人大的干部述职评议工作逐步走上规范化和制度化轨道。     

认真总结评议经验 不断完善评议工作

我省各级人大常委会自1989年组织人大代表开展评议"一府两院"工作,迄今已有6个年头。6年来,全省共评议各级政府及其职能部门近400个,评议法院、检察院258个,还评议了乡镇所站。部分市、县(市、区)还开展了国家权力机关选举、任命的国家工作人员的述职、评议活动。目前,评议已经成为我省各级人大常委会行使监督权和人大代表参与行使管理国家权力的一种重要形式。评议活动的开展,进一     

英吉沙县人大建立代表述职制度

近年来,英吉沙县人大常委会坚持发挥代表作用,组织代表积极参与管理国家事务,作为人大工作的支撑点,建立代表述职制度,组织代表向选民述职,自觉接受选民的评议和监督,不断提高人大代表履职尽责的意识和能力,成效显著。党委高度重视,人大常委会精心策划。作为在全县范围内广泛开展的代表述职活动,是一项复杂的系统工程。常委会把坚持和依靠党的领导置于代表述职活动的首位,贯穿于代表述职评议工作的各个环节之中。人大常委会将开展代表向选民述职的决定上报县委后,县委对此高度重视,并给予大力支持。县委书记王铁民     

述职评议重实效

述职评议是人大履行监督职能的一种有效形式。桦甸市人大常委会对述职评议工作高度重视,他们本着要评议就要重实效、不走过场的态度,充分做好述职评议的准备工作。去年2月25日,桦甸市本届人大常委会第19次会议作出决定,在2005年下半年对市人大常委会任命的“一府两院”部分组成人员进行述职评议。市人大常委会党组制定了《关于对“一府两院”组成人员开展述职评议活动的实施方案》。经市委同意后,以市委文件转发了该方案。述职评议工作在桦甸市首次开展,如何去做,如何做好?市人大常委会主任会议认真研究了本次述职评议的内容、程序、方法和…     

“两评”工作应进一步规范化

代表评议和述职评议是地方人大常委会在工作实践中,依据宪法、地方组织法和代表法的有关规定和精神,探索、总结出的新的监督形式。10几年来,特别是近几年,全国31个省、自治区、直辖市,从乡镇人大到省级人大都程度不同地开展了代表评议和述职评议活动,并取得了显著效果,积累了丰富经验。实践证明,评议这种监督形式可以把人大代表、人民群众和权力机关的监督密切结合起来,把人大及其常委会会议期间的监督同闭会期间的经常性监督密切结合起来,对于促进"一府两院"及其工作人员严格依法办事、廉洁勤政、减少工作失误,推进社会主义民主和法制建设,实现人民当家作主的民主权利等,都具有