权力不足和民主不足

中纪委三次全会召开之前,两桩反腐败旧案(沈阳慕马大案和安徽王怀忠案)再次引起国内舆论的"热炒"。报道的核心议题正是新一轮反腐败风潮的焦点问题:如何监督地方党政"一把手"?1月5日新华社记者的"一把手的权力大过天?从17个官员落马看党内监督"的报道,引用学者的评论,指出党内监督"纪委权力来源、依附于同级党委,很难履行对同级党委及其领导成员的监督制约"的突出问题。王怀忠更是被"树立"成一个依靠绝对权力,依靠各党政职能部门、下级"一把手"的臣服,打造"政绩工程",贻害后任和百姓的政治暴发户。中纪委三次全会召开之后,《中国共产党党内监督条例》即将出台的消息便广为人所知。中纪委研究室的权威人士也透露,改革和完善党的纪检体制是2004年反腐败工作的重点。     

政情

<正>中纪委今后将更注重运用互联网开展反腐工作十八大以来,网络举报成为群众参与反腐败工作的重要方式,去年,全国纪检监察机关共接受信访举报1950374件(次),其中网络举报386913件(次),占总数的19.8%。中央纪委副书记、监察部部长黄树贤表示,今后将更加注重运用互联网开展党风廉政建设和反腐败工作,继续完善网络监督平台,畅通举报渠道。     

国外反腐败的理论与实践及其借鉴意义--何增科研究员访谈

中国共产党十六届四中全会通过了关于加强党的执政能力建设的决定 ,而提高反腐倡廉能力是加强党的其他执政能力的前提和基础 ,这就要求我们学习借鉴国外反腐败的理论研究成果和成功经验。为此我们采访了中央编译局当代马克思主义研究所所长、著名反腐败问题研究专家何增科教授。他系统地阐述了国外反腐败的理论成果 ,国际学术界关于反腐败的政策建议、战略策略建议 ,发达国家和亚洲新兴工业化国家反腐败的成功经验 ,以及我国如何借鉴国外反腐败的理论成果与实践经验等问题。访谈主要内容如下     

新时期党群关系调研报告(四篇)

胡锦涛同志在十六届四中全会上的讲话中指出 :“密切联系群众 ,善于做群众工作 ,是我们党的优良传统 ,也是我们党的政治优势。提高做群众工作的能力和水平 ,是加强党的执政能力建设的重要内容。”人民群众是我们党的胜利之本。没有人民群众的广泛支持和认同 ,社会主义和谐社会就无从谈起 ,党的执政能力必定受到削弱 ,甚至要出大问题。因此 ,坚持党的群众路线 ,加强和改进新形势下的群众工作 ,积极研究并把握新形势下群众工作的特点和规律 ,提高党对人民群众的影响力和感召力 ,对于我们巩固党执政的群众基础 ,具有决定性的意义。 2 0 0 4年 ,中组部党建所课题组对党的群众工作问题进行了专项调研。同时 ,邀请了中央编译局、中共江苏省委组织部、中共浙江省委组织部、中共福建省委组织部、中共辽宁省委组织部、中共山东省委组织部、中共河北省委组织部、中共湖北省委组织部、中共山西省委组织部、中共四川省委组织部、中共湖南省委组织部、中共云南省委组织部、中共甘肃省委组织部、中共宁夏回族自治区委组织部、中共内蒙古自治区委组织部、中共云南省委组织部、中共淄博市委组织部、北京市党的建设研究所、中共上海市委党校、中共天津市委党校、中共重庆市委党校、中共浙江省委党校、中共山东省委党校等     

东城区总工会 2010年工作突出“五个着力、五个实现”

<正>本刊讯日前,东城区总工会召开了第十六届委员会第七次全体(扩大)会议。市总工会党组副书记、副主席王北平,东城区委常委、区委组织部部长吴松元参加会议并作重要讲话。     

海淀

<正>海淀区总工会召开第十四届十次委员(扩大)会议本刊讯近日,海淀区总工会召开了第十四届十次委员(扩大)会议。市总工会副主席王玉英,海淀区委常委、组织部部长杨智慧出席会议并讲话,海淀区副区长臧桂武出席会议。     

首农

<正>首农集团工会召开六届六次委员(扩大)会议本刊讯近日,首农集团工会召开了六届六次委员(扩大)会议。首农集团党委书记、董事长张福平出席会议并讲话,首农集团党委副书记、组织部部长马辉出席会议。     

埃及、西班牙、蒙古三国反腐倡廉机构和举措

2009年6月13—27日,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强率中共代表团访问埃及、西班牙、约旦和蒙古四国期间,随行的中央纪委副书记、监察部部长兼国家预防腐败局局长马馼同志与埃及、西班牙和蒙古三国的监察或反腐败机构进行了对口交流,双方围绕信息沟通、经验共享、加强合作等内容深入交换意见。通过会谈会见,     

监督执纪“四种形态”的内涵、价值与践行路径

监督执纪"四种形态"源于习近平新时代中国特色社会主义思想,是习近平新时代中国特色党风廉政建设和反腐败思想的重要内容。作为一个完整的逻辑体系,它有效解决了腐败行为存在的"量的积累"与"质的变化"的转化关系,体现了中国共产党监督执纪抓早抓小、防微杜渐,惩前毖后、治病救人的精神,是新时代对管党治党规律认识的深化拓展,在反腐败斗争从形成压倒性态势到取得压倒性胜利进程中发挥了重要作用。"四种形态"成为党内重要制度,是新时代加强党的建设的重大理论创新、实践创新和制度创新。践行"四种形态",关键在于落实管党治党主体责任和监督责任,改革完善监督体系,提高纪检监察干部政治理论水平和理解把握政策能力,不断巩固和扩大全面从严治党的历史性成果。     

电影市场杀出“三剑”客

“三剑”的组合非常专业:周俊杰(原广州市电影公司宣传科长)、赵军(广东省电影公司宣传干部)、祁海(珠江电影制片公司总编室高级编辑)。“三剑”对国产影片情有独钟:3年前,他们成立了一个专门研究国产片市场的业余学术团体——广州三剑电影学社;3年来,他们不断介入国产影片的推介和促销工作,给沉寂的国产影片市场注入了新的活力。     

来信

正1十八大以来,反腐败被提到了非常高的位置,全社会也在关注讨论关于反腐败的话题。高层希望通过保持反腐高压态势,达到重塑政治生态目标,而民间则期望反腐败能重塑执政党的良好形象。这届中央领导集体,直面问题,旗帜鲜明提出反腐败,并将反腐败具体落实在依法查处的每一件高官大案上,彻底打破了反腐败适可而止的言论,在持续反腐的进程当中,执政党着眼于"标本兼治"推进反腐败大局,陆续制定了处分条例和监督条例,同时十八届六中全会再次就加强党内政治民主生活专门通过     

权力监督视角下国外治理腐败路径探析及启示

治理腐败的能力及成效是衡量一个国家治理体系和治理能力现代化水平的重要标志。从权力监督的视角来看,一些国家治理腐败的特点主要有:以法律规范权力,厘清权力作用边界,规范政党组织及其活动,引领公共权力的良性运行;以权力约束权力,通过议会制度分权制衡,发挥党内监督、党际监督的约束功能,使权力行使受到有效制约;以权利监督权力,注重运用民众监督、新闻媒体舆论监督,打压权力腐败的空间。从这些经验可以看出,提高治理腐败能力,关键在于强化对权力的监督:打造完善的法律规范的笼子,善于用法治思维和法治方式治理腐败;加强人大监督、党际监督和党内监督,增强对权力运行的监督、制约能力,多管齐下治理腐败;畅通民众与新闻媒体监督渠道,通过网络反腐、微博问政等加强监督,使权力在阳光下运行,让民众参与腐败治理。     

怀柔

怀柔区首席员工代表座谈会召开本刊讯日前,怀柔区委组织部、怀柔区总工会举办了首席员工代表座谈会,对26名首席员工进行了表彰和奖励。怀柔区委组织部常务副部长解金明、怀柔区总工会主席付宝兰出席座谈会。     

越南共产党管党治党的经验与挑战

越南共产党30年来坚定不移地推进革新开放,取得了成功,牢固地确立了在越南的领导地位。与此同时,越共坚持马列主义指导思想和走社会主义道路的信仰,防止"和平演变";加强制度化建设;坚持民主集中制原则,坚持党在法律框架内活动,扩大党内外监督;坚持不懈地开展整党建党,要求党员领导干部发挥模范表率作用,密切联系群众,开展批评和自我批评;大力惩治贪污腐败,改革党的领导,加强干部队伍建设。越共管党治党取得了成效,但也面临严峻的挑战,反腐败依然是当务之急,道路选择斗争异常激烈。越共能否走出一条自己的发展道路,很值得人们关注。     

浅谈加强基层检察机关纪检监察工作的几点认识

在新的历史形式下,检察机关加强队伍建设,强化自身反腐倡廉建设的任务十分繁重。为此,必须强化检察机关纪检监察工作,进一步加强对纪检监察工作的重要性认识,要从教育、监督、检查、制度建设等方面强化纪检监察工作。纪检监察主要履行的是监督检查职能,在履职时应处理好与检察业务、其它部门、以及教育查处与爱护干警等关系。为提高基层检察机关纪检监察干部的履职能力和水平,必须加强自身队伍建设,强化对纪检监察干部的政治思想、纪律作风、能力素质等方面的建设。     

刘少奇执政党自我监督思想研析

新中国成立后,刘少奇对于执政党加强自身建设,尤其是自我监督的问题,进行了理论与实践的探索,提出了许多创新性的思想论断,其中包括严格党员入党条件及其监督管理的思想、加强对党政机关党员领导干部自我监督的思想、构建党员群众敢于监督的政治生态的思想、健全党内制度为党的自我监督提供保障的思想等。这些思想的科学性、先进性、人民性特质,对于新时代全面从严治党条件下的执政党建设,切实加强党的自我监督,提高党的自我监督能力,有着重要的启示。     

褚立香 怀柔区总工会权益部部长 工会维权事业的亲历者

<正>她从1992年就走进了怀柔区总工会,至今已有23年的工会工作经历。从1996年,她开始接触维权方面的工作。伴随着北京市工会维权工作的逐步深入,她成为了怀柔区工会系统维权方面的专家。她就是怀柔区总工会维权部部长褚立香。骑着自行车攻非公企业建会在1996年,促进非公企业建会是当时各级工会的主要任务。当时的怀柔还仅仅是一个县,各街乡都没有工会组织,只能靠县工会的组织部来完成。     

检察机关廉政文化建设的思考

廉洁文化是从根本上反映着本阶级、政党的执政理念、执政目的和执政方式,是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映。检察机关作为国家的法律监督机关,自身的廉政建设更是至关重要,直接影响着国家整体的良好运行。因此,检察机关廉政教育必须不断引向深入,贯彻党的十八大精神和高检院"强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设"的工作要求,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,从而充分发挥检察机关在构建和谐社会进程中的积极作用。     

“两梅案”:18年后的疑问和玄机

"高级检察官接力翻案"、"上海司法界回应复查"……继浙江"两张"冤案(即张辉、张高平叔侄奸杀少女案)平反后,上海"两梅案"的走向,成为一个玄机。"高级检察官接力翻案、上海司法界回应复查……谁考虑过顾敏黎的感受?"坐在《南风窗》记者面前,袁剑安颇为不满。袁是上海"两梅案"(即梅吉祥、梅吉扬杀妻害嫂案)中受害者顾敏黎的妹夫。这个18年前的"铁案",今天以"是否冤案?"的巨大疑问,再度被舆论搅热。     

万钢任职的“开创性”意义

2007年4月27日全国人大常委会通过一项任命案,其中55岁的中国致公党副主席万钢被任命为新的科技部部长,国内外好评如潮。埃菲社报道说:“这是毛泽东时代以后首次任命一位非中共人士担任政府部长。”英国《金融时报》网站发表题为《中国打破新部长的铸模》的文章,认为“任命万钢为中国新的科技部部长,对中国具有开创性意义”。