改进党内候选人提名方式

党内选举是理顺权力授受关系，确保权力正确运用，确保党员主体性地位的一项根本性制度，是党内民主制度系统的核心构成要件。正如邓小平所指出的：“不管党也好，政也好，根本的问题是选举。”党内选举是由候选人提名、候选人介绍、选举人投票、公布结果等具体制度和程序构成的。其中，提名是选举的第一道程序，也是最为关键的程序。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出，要“扩大党代表大会对提名推荐候选人的参与，改进候选人提名方式”，为我们改进党内候选人提名方式指明了方向。     

我校国家社科基金项目简介

《完善基层党代表候选人提名办法研究》(在研)主持人:钱家栋编号:10BDJ025党的十七大报告提出:“改进候选人提名制度和选举方式”,这是推进党内民主和完善党的代表大会制度的重要决定由于传统政治体制的影响,对党代表候选人提名制度改革的研究一直滞后中国的民主实践,影响了党内民主的推进,也削弱了党代会的代议基础候选人的提名办法是选举过程中的一道关键程序,往往决定选举的导向和结果。因此,需要尽快搞清楚当前党员和民众对基层党代表候选人提名改革的期待程度,研究推进这方面改革对基层党组织发展的积极影响以及可能面临的风险,并结合基层实际情况提出完善候选人提名办法的有效对策,使基层党代表选举制度建设能够尽早跟上时代步伐,适应广大党员和多元利益群体的需要,从而推进基层党组织建设和基层党的代表大会制度的健康发展候选人提名,是在选举过程中推荐、选择、确定候选人并把他们引入投票决定的程序。候选人提名办法是选举制度的一项基本内容。完善基层党代表候选人提名办法的意义。党代表候选人提名权逐步从领导回归党员是党内民主的起点和基石,是发挥党员主体作用的根本把党代表候选人提名权归还给基层党员,是民主集中制程序化的关键一环,它将带来党内政治生态环...     

论党员的选举权

党员的选举权反映着党内的权力授受关系。在党员选举权行使的过程中,还存在"内定"选举、等额选举和随意选举等问题。为切实保障党员选举权,必须改进候选人提名方式、扩大差额选举的范围和比例、扩大直接选举的范围、规范候选人介绍制度和建立罢免制度。     

关于人大代表产生的若干问题分析

人民代表大会是我国人民实现当家作主权力的机关。它由人大代表组成,并以集体的方式行使政权。以什么样的程序,把什么样的人选进人大是健全人民代表大会制度的关键问题。因此,本文拟在前人研究的基础上,对我国人大代表产生的若干问题,谨予分析。一、现行人大代表选举制度的主要特征要研究人大代表选举产生中所存在的问题,首先必须对我国现行人大代表选举制度有充分地认识。考察我国现行人大代表的选举制度,不难发现,其有如下特征:第一,政党、人民团体与选民或代表皆有提名候选人的权利。各政党、人民团体既可以单独也可以联合提名候选人,直…     

农村基层党内民主选举存在的问题及分析

基层党内选举制度改革是推进基层党内民主的主要内容。针对当前农村基层党内选举存在问题,应改革和完善候选人的提名与介绍制度,探索基层党内民主选举实现形式的多样化,优化选举环境。     

人大代表如何代表民意——专访中共四川省委党校科学社会主义教研部主任张星炜教授

第一步,通过党内选举制度的改革,在党内提名参加人大代表竞选的候选人中引入竞争机制;第二步,党组织推荐的人大代表候选人参加人大代表的竞选。     

人大代表如何代表民意——专访中共四川省委党校科学社会主义教研部主任张星炜教授

第一步,通过党内选举制度的改革,在党内提名参加人大代表竞选的候选人中引入竞争机制;第二步,党组织推荐的人大代表候选人参加人大代表的竞选。     

关于改革党内选举制度的若干思考

改革党内选举制度历来为马克思主义经典作家和中共历代领导人所高度重视,它是推进党内民主建设的基础,是促进社会民主发展的前提,是防止腐败现象发生的途径。面对党内选举制度中目前存在的种种问题,要积极而稳妥地进行改革,正确处理选举制与委派制的关系,逐步扩大选举制的比重:改进候选人提名制度和选举方式;扩大差额选举的比例和范围,实行竞争性选举;建立健全有效监督机制和弹劾罢免制度。     

改革和完善党内选举制度

党内选举制度是党内民主的一项根本制度。改革和完善党内选举制度,需要着重解决的主要问题是改进候选人的提名方式,适当扩大差额选举比例;规范尊重和体现选举人意志的程序;坚持和完善票决制;扩大直接选举范围;建立健全与党内选举制度配套的相关制度。     

关于改革和完善党内选举制度的思考

改革和完善党内选举制度是发展党内民主的必然要求,也是加强党内监督的重要途径和巩固执政地位的重要举措,有利于领导干部密切联系群众和提高党员的政治素质。当前党内选举制度存在的主要问题是选举的竞争性不强、在基层还存在"盲区";选举范围和比例不适当,党代表结构不尽合理;变相委派制冲击选举制,选举流于形式;候选人提名制度不完善,介绍方式过于简单;选举程序和办法不合理,监督机制不健全。改革和完善党内选举制度必须坚持科学的理论指导,选好突破口和着力点,进一步完善候选人产生制度,逐步扩大选举的范围和层次,改革和完善差额选举制度,调整代表结构、提高代表素质,改革和完善党内选举程序,建立健全党内选举监督机制,建立与选举相配套的有关制度。     

村民自治选举过场化问题：根源及其破解——以河南省B村和Z村为分析对象

民主选举居村民自治四项原则之首,但迄今为止,在我国一些地方村民自治选举环节,普遍存在着选举过场化问题。村民自治选举过场化问题使人们对当地选举产生失望、冷漠乃至敷衍了事的行为,这不仅与《村民委员会组织法》精神相悖,也困扰着我国基层民主的发展与村民自治的良性成长。通过进行个案调查和宏观分析发现,村民自治中选举过场化的根源在于村民选举委员会的产生和组成上,不适当地理解村党组织在村民自治中的核心领导作用,并由村党支部书记担任村民选举委员会主任;在村干部候选人的产生环节,由村民直接提名候选入扭曲为村党支部或村干部提名候选人等。若要破解这一问题,首先需要不断完善相关法律制度,其次应加强政府主导和外部监督。     

基层党内选举制度的困境及改革路径的宏观思考

党内选举是党内民主的基石和精髓,标志着党内民主的发展程度,反应出党的自身建设的深度。但是当前基层党内选举制度仍然存在选举程序设计不合理、候选人提名和介绍制度、差选直选举少、任期内调动过频和选举过程缺乏监督等问题。要解决这些问题必须从深化认识、优化程序设计、扩大差选直选范围、健全配套制度和完善相关党内法规。     

健全党内选举制度是发展党内民主的重要途径

党内选举是党内民主的重要体现及主要实现形式;改革和完善党内选举制度,是发展党内民主权利的重要内容和举措。完善党内选举制度需要健全和完善候选人提名方式,逐步扩大直接选举和差额选举,调整各级党代会代表所占比重,提高党代会代表的综合素质,改革和完善党内选举程序,建立与选举制度相配套的监督机制。其核心是把公平竞争引入党内选举,促进党内民主与人民民主的共同发展。     

博弈论视角下的人大代表选举问题

人大代表选举可以看作是选举组织、选民、代表候选人之间力量的博弈,据此,本文主要采取均衡分析的一般方法,结合制度研究,从选举的一般理论入手,深入分析我国当前人大代表选举制度存在的主要问题,以提出相应的解决办法。     

完善党内选举的路径分析——以落实党员选举权为维度

党内选举是党内民主的重要内容,而党员选举权的落实是实现党内民主选举的重要保障。党员的选举权应包括选举提名参与权、自由投票权、选举知情权、选举监督权,选举权的落实应体现于选举的各个环节。在党内选举中,由于提名规定的模糊使选举提名参与权流于形式;选举信息公开不够使选举知情权受损;等额选举等方式的存在使自由投票权受限;监督举措规定不健全使选举监督权无保障。为此,要改进候选人提名方式,完善信息公开体系,改进和规范投票方式,完善监督机制,通过落实党员选举权完善党内选举。     

论改革和完善党内选举制度

党内选举制度是党内民主制度建设的主要内容之一 ,党内选举的健全与完善与否 ,决定着党内民主建设的程度和水平。从目前情况看 ,党内选举制度还存在一系列不足 ,需要通过不断改革予以完善。对此 ,作者提出 ,要通过进一步改革和完善候选人提名制度、扩大直接选举的范围、坚持和完善差额选举制度、建立和实行竞选制度、建立和健全党内选举监督制度等措施 ,全面完善党内选举制度 ,使之在党内民主制度建设中发挥更大的作用。     

当代中国选举中的竞争性研究——兼论"贿选"与"竞选"的制度性应对

随着我国经济体制改革的深化、民主政治建设的推进和公民权利意识的觉醒,在各种选举活动中,一改以往“确认型选举”的潜规则,候选人之间的竞争日益激烈,在本世纪初更是涌现了众多的贿选行为与群发性的竞选行为。这两种现象共同演绎了候选人之间以及候选人与选民之间的博弈,由于缺乏明确的制度性规定,这两种行为都表现为一定的非制度政治参与,不利于政治稳定。因此引进并完善选举中公开、公正的竞争机制,用法律的形式明确规范选举中的竞争行为,遏制贿选、规范竞选,成为革新选举制度、推进中国民主政治建设中亟待解决的问题。     

村委会组织法给农民什么权利

村委会将选举权、罢免权交给了农民。村委会组织法规定村委会的选举由村民选举委员会主持,选举委员会成员由村民会议或者各村民小组推选产生,各级组织不得包办。村委会候选人由本村村民采用投票方式直接提名或者由村民十人以上联合提名,不能由县或乡级政府、村党支部等组织提名。另外,村委会组织法进一步明确规定了选举村委会实行差额选举、无记名投票、公开计票的方法,选举结果当场公布,选举时设立秘密写票处。当选后的村委会成员如果不称职,村民有权通过民主程序将其罢免。村委会组织法规定了村民会议制度,明确了村委会要接受监督,向村民会议负责并报告工作。村委会组织法进一步明确规定了村民会议制度。村民会议由本村十八周岁     

十七大代表产生的五个步骤

1.推荐提名。代表候选人的推荐提名要从基层开始,所有基层党组织和党员参加。2.组织考察。按照代表应具备的条件,对代表候选人初步人选考察对象进行考察。考察时,要实行考察预告。所有考察对象都应征求所在单位党组织以及纪检、监察机关的意见。3.确定代表候选人初步人选名单并公示。根据本选举单位的代表名额(含差额数)和代表条件、结构要求以及考察情况,由党委常委会(工委、党组)研究提出代表候选人初步人选名单,并由选举单位在选举单位范围内以适当方式进行公示。代表候选人初步人选名单确定前,应征求同级纪检机关的意见。4.确定代表候选…     

为什么休闲多的人反而富有

《北京日报》近日刊登中共中央党校党建部教授梁妍慧的文章指出，党内民主的实现有两个突破口：一是改革和完善党政主要领导干部的选举制度。党政主要领导干部，现在是通过等额选举或者指定式选举产生的干部。要通过改变候选人提名方式和适当扩大差额选举范围的办法，来改善这种选举制度；二是改革党内权力结构的运行机制。实行党代表大会常任制即年会制，恢复党章规定的党内最高权力机构的地位和作用。