新事评点

甘肃省:拟制定国内首部公众参与地方立法条例公众可通过电子邮件等形式表达立法意愿、可向地方性法规制定机关提出修改废止建议、参与法规制定可得物质补贴和精神褒奖……9月24日召开的甘肃省十一届人大常委会第二十九次会议审议了《甘肃省公众参与制定地方性法规条例(草案)》。据悉,该草案是迄今为止国内首部在地方性法规制定领域引导、鼓励和规     

大连市食品安全地方性法规建设问题研究

《食品安全法》和《食品安全法实施条例》已经开始施行，其对于规范食品生产经营活动，防范食品安全事故发生，保障公众身体健康和生命安全具有十分重要的意义。本文指出大连市应当尽快制定食品地方性法规，建设食品安全法规体系，加强食品安全管理，保障公众身体健康和生命安全。     

论长城保护的法律完善

《长城保护条例》与各地颁布的地方性法规并未针对长城目前所遭受的自然因素和各种人为因素的破坏作出规定,导致执法中出现一系列问题。为了加强长城保护,本文认为我国应进一步完善条例,督促各地方制定和完善地方性法规,并增强执法力量。     

新事评点

江苏省：全国首部刑事被害人特困救助地方性法规获批准 日前，江苏省十一届人大常委会第九次会议批准了《无锡市刑事被害人特困救助条例》，这是全国首部有关对刑事被害人进行司法救助的地方性法规。《条例》将于今年10月1日起施行。     

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从十一届三中全会后的1979年五届人大起至2008年2月底止，全国人大及其常委会共制定了现行有效的法律229件；国务院共制定了现行有效的行政法规600余件；地方人大及其常委会共制定了现行有效的地方性法规7000余件；民族自治地方人大共制定了现行有效的自治条例和单行条例600余件；五个经济特区共制定了现行有效的法规200余件。     

河南出台全国首个地方性就业法规

4月3日从河南省召开的新闻发布会上了解到，《河南省就业促进条例》（以下简称《条例》）从今年5月1日起实施。该《条例》是在国家颁布《就业促进法》以后，全国第一个针对就业工作出台的地方性法规。     

七部地方性精神卫生条例的合法性突变及其修正简

《精神卫生法》实施后,根据《立法法》的相关规定,先行制定并实施的七部地方性精神（心理）卫生条例面临着合法性问题,与上位法相抵触的规定无效并应及时的修改或废止。一方面七部条例＂相抵触的规定＂不仅包含具体条款,还涉及立法理念和原则的变化;另一方面七部条例的性质突变后带来的与其原有形式的矛盾,建议七部条例在《精神卫生法》配套法规完成后采用修订或立新废旧的方式予以修正,使之从创制性法规变为实施性法规;或者对没有存在必要的地方采取单项废止。     

中国昂首迈向法治国家

科学执政民主执政法律体系基本形成 截至2009年1月，我国制定现行有效的法律达231件，行政法规600多件，地方性法规7000多件，自治条例和单行条例600多件，中国特色社会主义法律体系基本形成     

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陕西：全国首部公共信用信息法规出台 近日，陕西省十一届人大常委会第二十六次会议表决通过了《陕西省公共信用信息条例》（以下简称《条例》）。据了解，这是全国第一部关于公共信用信息的地方性法规。《条例》以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点．建立健全覆盖全社会的信用系统。其规定，信用信息通过公开、共享和查询的方式披露，     

种子管理法规体系更趋完善——《安徽省林木种子条例》解析

2011年8月19日。安徽省第十一届人大常委会第二十七次会议审议通过了《安徽省林木种子条例》（以下简称条例），条例将于2012年1月1日起施行。这是我省继《安徽省农作物种子管理条例》、《安徽省蚕种管理条例》之后制定的又一部规范种子的地方性法规。初步完善了我省种子管理方面的法规体系。     

新事评点

湖北省： 首次“法规庆生会”关注执行 10月31日下午，湖北省人大法制委员会、常委会法规工作室联合省立法研究会、地方立法研究中心召开理论研讨会，就《湖北省构建促进中部地区崛起重要战略支点条例》、《湖北省优化经济发展环境条例》、《湖北省湖泊保护条例》等3部重要地方性法规的功能定位、实践意义、立法工作经验、立法技术、贯彻实施等进行研讨。     

江苏人大：通过我国第一部慈善法规

2010年1月21日，《江苏省慈善事业促进条例》（以下简称《条例》）在江苏省第十一届人大常委会第十三次会议上获得通过，成为我国第一部地方性慈善法规，开创了慈善事业地方立法先河。     

立法救助被害人：无锡开先河

今年5月20日，江苏省十一届人大常委会第九次会议批准了全国首部对刑事被害人进行司法救助的地方性法规——《无锡市刑事被害人特困救助条例》（以下简称《条例》）。《条例》将于今年10月1日施行。     

我省非物质文化遗产保护的立法思考

《中华人民共和国非物质文化遗产法》于2011年6月1日起正式施行。如何抓住这一契机，顺势而为，尽早推出我省“非遗”保护的地方性法规已经成为当务之急。本文试从分析我省非物质文化遗产保护现状人手，提出有关建议，为制定我省非物质文化遗产保护条例提供参考。     

全国首部慈善法规在江苏出台

1月21日上午结束的江苏省第十一届人大常委会第十三次会议,通过了《江苏省慈善事业促进条例》、《江苏省广告条例》2件地方性法规,批准了《南京市道路交通安全管理条例》、《南京市机动车排气污染防治条例》和《无锡市公路条例》3件较大的市报批的地方性法规。     

陕西省废止的9部地方性法规

2010年5月27日，陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过了《陕西省人民代表大会常务委员会关于废止九部地方性法规的决定》。决定废止《陕西省禁止贩毒吸毒条例》、《陕西省强制戒毒条例》、《陕西省禁止赌博条例》、《陕西省禁止卖淫嫖娼条例》、《陕西省公证工作若干规定》、《陕西省食品摊贩和城乡集市食品经营者生产销售食品卫生规定》、《陕西省儿童计划免疫条例》、《陕西省农村集体经济承包合同管理条例》、《陕西省公路养路费征收条例》等9部地方性法规。多数法规是因与上位法、当前实际工作和经济社会发展明显不适应、不协调、不衔接而提出废止。     

地方性法规起草主体

本文首先就《立法法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》对地方性法规起草主体的相关规定进行说明。其次,在分析了各地地方立法条例对地方性法规起草主体具体规制模式的基础上,总结归纳为四种模式。再次,在对法律及各种地方立法条例的分析基础上总结出地方性法规起草主体的种类。最后一部分对现在地方性法规起草中面临的问题的解决提出相关建议。     

环保总局发布环境保护法规制定程度办法

由国家环境保护总局制定的《环境保护法规制定程序办法》自2005年6月1日正式施行。与1990年国家环境保护总局发布的《国家环境保护局法规性文件管理办法》相比，《环境保护法规制定程序办法》对适用范围，立法程度包括立项、起草、审查、送审、决定、公布、备案和解释等作了更加明确的规定，扩大了立法过程中的公众参与程度。     

《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例（草案代拟稿）》征求民意等

最近，记者从四川省法制办获悉，《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例（草案代拟稿）》已公付至省法制办网站公开征求意见。2011年1月，国务院制定《国有土地上房屋征收与补偿条例》。鉴于四川省相关地方性法规与该条例相冲突，2012年年底，该省废上实行多年的《四川省城市房崖拆迁管理条例》。为对接上位法并解决该省房屋征收的现实难题，     

《浙江省司法鉴定管理条例》凸显六大亮点

今年6月3日，《浙江省司法鉴定管理条例》（以下简称《条例》）经浙江省十一届人大常委会第十一次会议审议通过，并将于同年10月1日正式实施。《条例》作为全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》（以下简称《条例》）实施后首部以规范司法鉴定管理工作为重点的地方性法规，充分结合了浙江省实际，创新了一系列管理制度，对科学发展司法鉴定事业具有重要意义。作为浙江省司法鉴定事业法制化进程的一项重大成果，《条例》在前后九年的调研、立项、起草和审议过程中，得到了各级领导的关心支持，以及社会各界的鼎力相助。