组织机构代码在电子政务和信息化建设中的基本作用

组织机构代码是国家实现经济社会管理现代化的一项基础性工具,不仅有助于促进对全社会的组织机构进行分类管理,也是当前开展电子政务与信息资源开发利用的重要手段.随着国民经济和社会信息化的深入发展,组织机构代码将在提高经济统计与普查质量、缩短经济普查周期方面发挥重要作用,并促进全社会,公共记录体系的建立和完善.     

我国组织机构代码管理体制的现状、问题与建议

经过18年的发展,我国已经建立了相对有效的组织机构代码管理体系,而相应的管理体制尚未理顺,组织机构代码管理工作至今还缺乏法律法规的保障,组织机构注册登记与代码赋码工作严重脱节,目前的代码管理机构难以承担相应的协调职能。这些都直接阻碍了国家电子政务4大基础数据库之一的法人库建设。今后,应首先加强代码相关的立法工作,逐步建立将机构准入与赋码合并进行、机构身份管理与部门业务管理相分离的大部门管理体制,统筹组织机构登记注册、赋码、数据库管理与维护以及有关统计和经济普查等工作。     

组织机构代码在电子政务和信息化建设中的基本作用

组织机构代码是国家实现经济社会管理现代化的一项基础性工具,不仅有助于促进对全社会的组织机构进行分类管理,也是当前开展电子政务与信息资源开发利用的重要手段。随着国民经济和社会信息化的深入发展,组织机构代码将在提高经济统计与普查质量、缩短经济普查周期方面发挥重要作用,并促进全社会公共记录体系的建立和完善。     

我国组织机构代码管理体制的现状、问题与建议

经过18年的发展,我国已经建立了相对有效的组织机构代码管理体系,而相应的管理体制尚未理顺,组织机构代码管理工作至今还缺乏法律法规的保障,组织机构注册登记与代码赋码工作严重脱节,目前的代码管理机构难以承担相应的协调职能.这些都直接阻碍了国家电子政务4大基础数据库之一的法人库建设.今后,应首先加强代码相关的立法工作、逐步建...     

电子政务模块化、元数据与信息资源的开发利用

信息化建设存在着两种日益明显的"分离"趋势,即数据库与业务系统的分离、元数据与数据库中的数据的分离.模块化是对这些信息化发展趋势的集中概括,对电子政务和信息资源开发利用具有重要的参考价值.今后应该加快信息化和电子政务建设的模块化步伐,加快元数据标准化及其管理体制建设,进一步促进组织机构代码的开发利用工作.     

电子政务模块化、元数据与信息资源的开发利用

信息化建设存在着两种日益明显的分离趋势,即数据库与业务系统的分离、元数据与数据库中的数据的分离。模块化是对这些信息化发展趋势的集中概括,对电子政务和信息资源开发利用具有重要的参考价值。今后应该加快信息化和电子政务建设的模块化步伐,加快元数据标准化及其管理体制建设,进一步促进组织机构代码的开发利用工作。     

国外代码管理体制及其特点

国际上存在着两种与代码密切相关的管理模式:以美国为代表的市场化管理方式和以法国、挪威为代表的中央政府统一管理模式.当前,信息化和电子政务的快速发展正在对各国代码管理体制产生重大的影响,基于国际标准、实行全国统一的组织机构代码标识管理,成为信息化条件下各国代码管理体制发展的一个显著特征.统一的机构代码管理体制成为国家行政...     

国外代码管理体制及其特点

国际上存在着两种与代码密切相关的管理模式:以美国为代表的市场化管理方式和以法国、挪威为代表的中央政府统一管理模式。当前,信息化和电子政务的快速发展正在对各国代码管理体制产生重大的影响,基于国际标准、实行全国统一的组织机构代码标识管理,成为信息化条件下各国代码管理体制发展的一个显著特征。统一的机构代码管理体制成为国家行政管理体系的一项基础设施。     

适应市场经济的需求 大力开发利用组织机构代码信息资源

在面向二十一世纪全球信息化社会的今天，依法实行组织机构代码标识制度是加快和推进我国国民经济信息化的一项重要基础工作，也是我们必须作出的历史选择。实行组织机构代码标识制度，就是由技术监督行政管理部门给每个机关、企事业单位和社会团体（包括法人和法人分支机...     

EDITOR’S DESK

电子政务发展到一定阶段,对其绩效进行评估显得日益重要.国内学界和信息化研究机构对这个问题进行了广泛深入的探讨,提出了针对不同类型,不同层级的电子政务绩效评估方法、指标体系,政府各级信息化主管部门也组织开展了多种多样的电子政务绩效评估.本期"专题研究"以电子政务绩效评估为主题,分析国际国内政府机构开展电子政务绩效评估的背景,界定电子政务绩效评估的概念和内涵,归纳总结国际国内已有的各种电子政务绩效评估的指标体系、评估方法和具体实践,并对中国电子政务绩效评估的现状和特点进行了分析和展望,以期对中国电子政务绩效评估的研究与实践提供有益的借鉴.     

组织机构代码与我国的法人及法人制度

阐述了法人制度对组织机构代码工作的基础性、决定性意义和手段作用;论述了法人制度对组织机构代码工作的重要影响;分析了代码管理体制对法人制度改革的要求并提出了与代码和法人制度建设相关的政策建议:科学地规划《民法典》的法人架构,为代码工作提供规范、稳定的法人制度;根据法人的审查、登记和监督职能的划分,合理界定法人登记注册机关与代码登记机关的职责分工;进一步完善非法人机构的登记工作。     

开源软件应用与电子政务建设

我国电子政务建设目前正步入全面发展阶段,开源软件具有代码公开、安全性、低成本等特点,能更好地进行资源整合和开发利用,对推进电子政务发展具有重要意义.     

高校政务信息资源数据库规划研究

高校电子政务是电子政务的一个重要组成部分,而高校政务信息资源数据库建设又是其基础性工作,必须考虑为高校行政部门决策及全体师生服务的需要.通过研究,提出了高校政务信息资源数据库的建设内容和构建方法.     

高校政务信息资源数据库规划研究

高校电子政务是电子政务的一个重要组成部分,而高校政务信息资源数据库建设又是其基础性工作,必须考虑为高校行政部门决策及全体师生服务的需要.通过研究,提出了高校政务信息资源数据库的建设内容和构建方法.     

卷首语

作为社会信息资源重要的产生、收集和服务机构,政府部门在开展政务业务过程中形成了大量的政务信息资源,这些资源是电子政务系统的"血液".如何对这些信息资源进行合理的组织利用,使其高效服务于各级政府机构、服务于民,是电子政务工程建设的一个重要内容.本期"专题报告"聚焦"政务信息资源服务研究",约请北京市信息资源管理中心的相...     

江苏省基础数据库建设与应用的基本情况及政策建议

论述了江苏省电子政务网络平台建设和数据库建设的现状;分析了基础数据库应用的问题与不足;提出了基础数据库建设与应用的若干对策建议。     

适应时代发展需要 加快电子政务建设

信息化是当今世界经济和社会发展的潮流和趋势,加快信息化建设是世界各国普遍关注的焦点。信息技术的迅猛发展,特别是互联网技术的普及应用,使电子政务的发展成为当代信息化的重要领域之一。从总体上来看,目前我国电子政务建设还处于比较低的水平,存在一些亟待解决的问题,如电子政务建设目标不够清晰,电子与政务存在脱节现象;缺乏统一规划,标准不统一;没有互联互通,安全可靠性差;数据库建设滞后,信息共享基础薄弱;法规、培训等基础工作跟不上网络和应用发展的需求等。对此,应采取切实有效的措施加以解决。     

网络型政府与行政服务机构建设

“一站式”电子政务建设的基础在于网络化的政务整合。从组织结构来看,并联式的行政服务机构是网络型政府的一种表现形式。研究网络型政府的基本组织结构、特征和价值取向,认识网络型政府与“一站式”行政服务机构的关系,把握传统职能型政府的联系与区别,有助于当前政府流程再造组织结构的多样化并保障流程的顺畅运行,加快行政服务机构建设的整体推进进程。     

李广乾——缜密研究 慧眼独具

1.我国电子政务建设应引入评估机制,推行“准入制度”。评估的内容包括三方面:一是当地的国民经济与社会信息化的基础;二是地方政府的办公自动化、信息管理系统和决策支持系统;三是政府各部门之间的信息资源共享程度。2.电子政务不完全对等电子政府,更不可替代;电子政府是电子政务发展的目标。3.在电子政务的建设过程中有两项工作迫在眉睫:一是对政府工作人员提供各种综合性和专业性的教育与培训;二是整合政务信息资源,建设和改造政务数据库。     

组织机构代码与我国的法人及法人制度

阐述了法人制度对组织机构代码工作的基础性、决定性意义和手段作用;论述了法人制度对组织机构代码工作的重要影响;分析了代码管理体制对法人制度改革的要求并提出了与代码和法人制度建设相关的政策建议;科学地规划<民法典>的法人架构,为代码工作提供规范、稳定的法人制度;根据法人的审查、登记和监督职能的划分,合理界定法人登记注册机关...